Приложение к Постановлению от 04.09.2014 г № 685 Порядок
Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории новониколаевского муниципального района волгоградской области
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).
2.Запасы создаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их органами местного самоуправления Новониколаевского муниципального района, предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими деятельность на территории Новониколаевского муниципального района, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение Запасов с истекшим сроком годности.
Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения Запасов определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральным агентством по государственным резервам.
3.Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Новониколаевского муниципального района включает в себя:
запасы администрации Новониколаевского муниципального района;
запасы предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность на территории Новониколаевского муниципального района (объектовые запасы).
5.Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами и организациями с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту - МЧС России) совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Новониколаевского муниципального района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7.Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с созданием, размещением, хранением и восполнением Запасов.
8.Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на отдел управления муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на отдел строительства, ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации Новониколаевского муниципального района;
по медицинскому имуществу, медикаментам - на ГБУЗ "Новониколаевская ЦРБ" (по согласованию).
9.Структурные подразделения администрации Новониколаевского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запасов:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса; осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, обновления и списания материальных ресурсов Запаса;
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в отдел экономики и бухгалтерского учета администрации Новониколаевского муниципального района предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
представляют в отдел по делам ГО и ЧС проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, обновления и списания материальных ресурсов Запаса.
10.Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел по делам ГО и ЧС.
11.Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение контрактов на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12.Структурные подразделения администрации Новониколаевского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие контракты, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в контрактах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13.Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления Новониколаевского муниципального района, в сфере ведения которых они находятся, а также в администрацию Новониколаевского муниципального района;
б) администрацией Новониколаевского муниципального района - в Правительство Волгоградской области.
14.Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы Новониколаевского муниципального района или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением.
15.Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Зам. главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА