Постановление от 17.09.2014 г № 602
О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Ленинского муниципального района
В целях реализации муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории Ленинского муниципального района на 2014 - 2016 гг.", утвержденной постановлением администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 14.10.2013 N 682, оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2.Положение о комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника отдела экономики администрации Ленинского муниципального района О.Ф. Шалаеву.
3.Постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит официальному опубликованию в районной газете "Знамя" и размещению на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района.
Глава Ленинского
муниципального района
Н.Н.ВАРВАРОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СУБСИДИРОВАНИИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 04.07.2008 N 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области", постановлением администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 14.10.2013 N 682 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории Ленинского муниципального района на 2014 - 2016 гг." и определяет условия, критерии и порядок предоставления субсидий за счет средств районного бюджета, а также средств, поступивших в районный бюджет из областного бюджета на эти цели (далее именуются - средства бюджета), субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Ленинского муниципального района, соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее именуются - субъекты малого и среднего предпринимательства).
1.2.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства - субъекты предпринимательства, срок предпринимательской деятельности которых со дня их государственной регистрации на дату обращения за поддержкой не превышает два года;
2) субъекты малого предпринимательства, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий).
1.3.Основными целями субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства являются содействие социально-экономическому развитию Ленинского муниципального района, формирование благоприятного предпринимательского климата, создание условий, упрощающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие малого и среднего предпринимательства, повышение занятости населения, расширение налогооблагаемой базы и стимулирование инвестиционной активности, представление местных предпринимателей на областном уровне.
1.4.Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в пределах средств бюджета Ленинского муниципального района, предусмотренных на указанные в пункте 1.3 настоящего Положения цели.
Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках бюджетных ассигнований осуществляет главный распорядитель средств бюджета - администрация Ленинского муниципального района (далее именуется - Администрация) в соответствии с бюджетной росписью.
1.5.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют следующим критериям:
а) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Ленинского муниципального района;
в) имеют расчетный счет в банке;
г) не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) не имеют задолженности по выплате заработной платы (при наличии наемных работников);
е) имеют за предшествующий год среднемесячную заработную плату на одного работника не ниже величины среднегодового прожиточного минимума для трудоспособного населения Волгоградской области, рассчитанного исходя из установленных величин прожиточного минимума для трудоспособного населения Волгоградской области, за предшествующий год (за исключением начинающих субъектов малого предпринимательства);
ж) не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции;
з) не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
и) не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
к) обязуются обеспечить:
сохранение средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года;
сохранение среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года;
л) обязуются:
осуществлять предпринимательскую деятельность в течение двух лет с момента получения субсидии;
сообщать в отдел экономики администрации Ленинского муниципального района информацию о смене места ведения предпринимательской деятельности и (или) планируемой ликвидации.
1.6.Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, произведенные в предшествующем и текущем годах.
1.7.Для получения субсидии по каждому мероприятию субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в отдел экономики администрации Ленинского муниципального района следующие документы:
а) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению 1;
б) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
в) сведения об основных показателях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 2;
г) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанную заявителем;
д) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней, а в случае наличия задолженности дополнительно представляются копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, заверенные заявителем;
е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 6 месяцев;
ж) копию лицензии на осуществление деятельности (если указанный вид деятельности подлежит лицензированию), заверенную заявителем;
з) справку о принятии на себя обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев со дня получения поддержки, подписанную заявителем;
и) согласие субъекта персональных данных на обработку, хранение, уничтожение и передачу его персональных данных третьей стороне отделом экономики и управления имуществом администрации Ленинского муниципального района согласно приложению 3.
2.Порядок субсидирования части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
2.1.Субсидированию подлежит часть затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях и форумах, проводимых на территории Российской Федерации.
2.2.Размер субсидии определяется из расчета двух третьих произведенных заявителем затрат.
Максимальный размер субсидии на одного заявителя составляет 30 тысяч рублей по затратам одного года.
2.3.При заключении общего договора на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях и форумах двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора.
2.4.Субсидии заявителям предоставляются на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях и форумах, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание.
2.5.Для получения субсидии заявитель кроме документов, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, представляет по каждому договору следующие документы в отдел экономики администрации Ленинского муниципального района:
а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 4;
б) копию договора на участие в выставочно-ярмарочном мероприятии и форуме, заверенную заявителем;
в) копии документов, подтверждающих участие заявителя в выставочно-ярмарочном мероприятии или стоимость затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
3.Порядок приема документов и принятия решения о предоставлении субсидии
3.1.Документы представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в подлинниках, за исключением случаев, указанных в настоящем Положении. Допускается представление вместо оригинала документа его заверенной копии.
Заявка на субсидирование считается принятой со дня регистрации в отделе экономики полного пакета документов в журнале регистрации заявок на получение субсидии.
Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе не представлять необходимые для получения субсидии документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях отдел экономики запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3.2.Администрация определяет дату начала приема заявок. Информация о сроке приема заявок подлежит размещению в районной газете "Знамя" и на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района не позднее чем за 5 дней до начала приема заявок.
В случае израсходования годовых лимитов средств бюджета, предусмотренных для финансирования конкретного мероприятия по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства, прием заявок по данному мероприятию приостанавливается распоряжением администрации Ленинского муниципального района.
3.3.Представленные субъектами малого и среднего предпринимательства документы отдел передает на рассмотрение комиссии.
Комиссия на основании представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов коллегиально принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии путем голосования.
3.4.В предоставлении субсидии отказывается в случае, если:
а) заявитель не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
б) документы оформлены ненадлежащим образом;
в) на момент подачи заявки имеется задолженность по платежам в соответствии с графиком (договором);
г) израсходованы лимиты средств бюджета, предусмотренные для финансирования мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году;
д) в отношении заявителей ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
е) заявителем представлены недостоверные сведения.
Отдел экономики на основании соглашения о предоставлении субсидии с субъектом малого и среднего предпринимательства осуществляет перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии в соответствии с установленным порядком и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.6.Информация о субъектах малого и среднего предпринимательства вносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (в случае перечисления субсидии).
4.Контроль за предоставлением субсидий
4.1.Контроль за соблюдением требований, установленных подпунктами "а", "б", пункта 1.5 настоящего Положения, отдел экономики осуществляет при приеме документов.
4.2.Контроль за соблюдением требований, установленных подпунктом "л" пункта 1.5 настоящего Положения, отдел экономики осуществляет в течение одного месяца после представления заявителями сведений об основных показателях деятельности по установленной форме с пояснительной запиской о результатах деятельности.
4.3.Невыполнение требований, установленных подпунктом "л" пункта 1.5 настоящего Положения, является основанием для утраты права на получение субсидии и применения ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
4.4.Субсидия подлежит возврату в бюджет администрации Ленинского муниципального района заявителями в случаях:
а) выявления недостоверной информации в документах на получение субсидии, представление которой повлекло неправомерное получение субсидии;
б) принятия решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии.
4.5.Возврат средств бюджета Ленинского муниципального района производится получателем субсидии в месячный срок со дня получения письменного уведомления администрации Ленинского муниципального района о принятии комиссией решения о возврате средств бюджета Ленинского муниципального района.
4.6.В случае отказа получателя от добровольного возврата субсидии организация работы по взысканию средств бюджета Ленинского муниципального района осуществляется администрацией Ленинского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не позднее 60 календарных дней с даты получения такого отказа.
Приложения
2014-09-17 Приложение к Постановлению от 17 сентября 2014 года № 602