Постановление от 23.10.2014 г № 581-П
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
И.В.СТЕФАНЕНКО
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРОЙ
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой (далее именуются - субсидии).
2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой, и могут расходоваться органами местного самоуправления Волгоградской области:
а) на повышение в 2014 году оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой;
б) на предоставление в 2014 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Волгоградской области на обеспечение расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой.
3.Критерием отбора муниципальных районов, городских округов Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета является наличие созданных муниципальными образованиями муниципальных учреждений культуры Волгоградской области, муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой.
4.Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели министерству культуры Волгоградской области (далее именуется - министерство культуры) в областном бюджете, на основании соглашений, заключаемых между министерством культуры и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области по форме, утвержденной министерством культуры.
5.Условиями предоставления субсидий являются:
1) принятие органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области муниципальных правовых актов, определяющих расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Волгоградской области по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой;
2) наличие нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") об изменениях в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры;
3) доведение в 2014 году средней заработной платы:
работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области (без учета внешних совместителей и вспомогательного персонала) - до уровня 14888 рублей,
педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой (без учета внешних совместителей), - до уровня 18352 рубля.
6.Расчет размера субсидии конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградской области из областного бюджета на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области осуществляется министерством культуры по следующей формуле:
- объем субсидии i-му муниципальному району, городскому округу Волгоградской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области;
Ск - общий объем субсидий муниципальным районам, городским округам Волгоградской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области;
Чк - среднесписочная численность работников (без учета внешних совместителей и вспомогательного персонала) муниципальных учреждений культуры Волгоградской области по состоянию на 01 сентября 2014 г.;
- среднесписочная численность работников (без учета внешних совместителей и вспомогательного персонала) учреждений культуры i-го муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав, городского округа Волгоградской области по состоянию на 01 сентября 2014 г.;
К - коэффициент соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области.
Для муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, в бюджетах которых запланированные расходы на содержание органов местного самоуправления в 2014 году превышают установленные постановлением Правительства Волгоградской области от 11 ноября 2013 г. N 612-п нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области по состоянию на 01 сентября 2014 г. на 10 и более процентов, при расчете субсидии применяется коэффициент соблюдения нормативов, равный 0,5; менее чем на 10 процентов - равный 1.
7.Расчет размера субсидии конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградской области из областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой, осуществляется министерством культуры по следующей формуле:
- объем субсидии i-му муниципальному району, городскому округу Волгоградской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой;
Сп - общий объем субсидий муниципальным районам, городским округам Волгоградской области на повышение оплаты труда педагогических работников (без учета внешних совместителей) муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой;
Чп - среднесписочная численность педагогических работников (без учета внешних совместителей) муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой, по состоянию на 01 сентября 2014 г.;
- среднесписочная численность педагогических работников (без учета внешних совместителей) муниципальных учреждений дополнительного образования детей i-го муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав, городского округа Волгоградской области по состоянию на 01 сентября 2014 г.
8.Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в течение 10 дней после вступления в силу настоящего постановления представляют в министерство культуры заявки на предоставление субсидий по форме, утвержденной приказом министерства культуры.
9.В случае отказа муниципального района, городского округа Волгоградской области от предоставленной субсидии высвобождающиеся средства подлежат перераспределению между бюджетами муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, имеющих право на их получение в соответствии с настоящим Порядком.
10.Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области осуществляется в установленном порядке.
11.Финансовые органы муниципальных районов, городских округов Волгоградской области учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
12.Учет операций по использованию средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых им в установленном порядке.
13.Оценка эффективности расходования субсидий осуществляется исходя из значения целевого показателя результативности предоставления субсидии, рассчитанного органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области по следующей формуле:
Зф Си
Др = ---- x ---- x 100, где:
Зц СпДр - значение целевого показателя результативности в процентах;
Зф - фактическая средняя заработная плата за год работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской области (без учета внешних совместителей и вспомогательного персонала), педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области, подведомственных органам управления культурой (без учета внешних совместителей);
Зц - средняя заработная плата рублей в размере, указанном в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка;
Си - объем субсидии, использованной муниципальным районом (городским округом);
Сп - объем субсидии, предоставленной муниципальному району (городскому округу).
Расходование субсидии считается эффективным при значении показателя результативности не менее 90 процентов.
14.Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области до 15 января 2015 г. представляют в министерство культуры отчет о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
15.Уполномоченные органы муниципальных районов, городских округов Волгоградской области:
несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемых сведений;
не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство культуры отчеты об использовании субсидий по форме, утвержденной министерством культуры.
16.Министерство культуры ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Волгоградской области отчет по форме 0503127.
17.Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату муниципальными районами, городскими округами в областной бюджет.
В случае неперечисления остатка субсидий в областной бюджет он подлежит взысканию в установленном законодательством порядке.