Приложение к Постановлению от 31.10.2014 г № 2268-П Порядок
Порядок создания, хранения и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа — город камышин
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - резерв) на территории городского округа - город Камышин.
2.Резерв создается в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Использование резерва на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых администрацией городского округа - город Камышин.
3.Резерв включает продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4.Номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва утверждаются постановлением администрации городского округа - город Камышин и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.Создание и хранение резерва осуществляется за счет средств бюджета городского округа, а также за счет внебюджетных источников.
6.Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением и хранением резерва.
7.Функции по созданию, размещению и хранению резерва возлагаются на комитет ЖКХ и КС администрации городского округа - город Камышин, управление по инвестициям и развитию предпринимательства администрации городского округа - город Камышин, управление финансов администрации городского округа - город Камышин, комитет экономического развития администрации городского округа - город Камышин, управление по делам ГОЧС и МП администрации городского округа - город Камышин.
8.Органы, на которые возложены функции по созданию резерва:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;
организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.
9.Комитет ЖКХ и КС администрации городского округа - город Камышин, управление по инвестициям и развитию предпринимательства администрации городского округа - город Камышин:
- ежегодно до 10 октября текущего года представляют в управление по делам ГОЧС и МП администрации городского округа - город Камышин прогнозируемые сведения о наличии и использовании городских запасов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (приложение N 3).
10.Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на управление по делам ГОЧС и МП администрации городского округа - город Камышин.
11.Местные резервы материальных ресурсов, приобретенные на средства бюджета городского округа - город Камышин, независимо от места их размещения являются собственностью городского округа - город Камышин.
12.Приобретение материальных ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13.На приобретение и хранение материальных ресурсов или части этих ресурсов заключаются муниципальные контракты на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков на право заключения муниципальных контрактов на экстренную поставку (продажу) с организациями осуществляется ежегодно в срок до 31 декабря календарного года в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 12 настоящего Порядка.
14.Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
15.Органы, на которые возложены функции по созданию резерва и заключившие муниципальные контракты, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
16.Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению главы администрации городского округа - город Камышин или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций и граждан.
17.Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
18.Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией городского округа - город Камышин.
19.Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
20.Предприятия, учреждения и организации, которым выделялись материальные ресурсы из резерва, еженедельно, после принятия решения о выпуске материальных ресурсов, обязаны представлять в администрацию городского округа - город Камышин отчет о целевом использовании указанных материальных ресурсов с приложением подтверждающих документов.
21.Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация городского округа - город Камышин может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
22.По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами.