Постановление от 25.12.2014 г № 885
О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 28.10.2013 N 742 «Об утверждении муниципальной программы Октябрьского муниципального района Волгоградской области „Обеспечение жильем молодых семей на 2014 — 2016 годы“»
В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы" постановляю:
1.Внести в постановление администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 28.10.2013 N 742 "Об утверждении муниципальной программы Октябрьского муниципального района Волгоградской области "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.Раздел 6 муниципальной программы Октябрьского муниципального района Волгоградской области "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы", утвержденной названным постановлением, изложить в следующей редакции:
"6. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям и определяет процедуру предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома (далее именуется - социальная выплата).
Общее руководство и контроль выполнения Программы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы - Администрация района.
Реализация Программы осуществляется отделом социальной политики администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области. Руководителем Программы является заместитель главы администрации Октябрьского муниципального района по социальным вопросам. Управление Программой обеспечивает начальник отдела социальной политики администрации Октябрьского муниципального района. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется отделом социальной политики администрации Октябрьского муниципального района (далее - отдел социальной политики) путем определения рационального и эффективного расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.
Отдел социальной политики осуществляет:
- оформление заявки и необходимой документации для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы, итогов ее реализации через местные средства массовой информации;
- разработку методических материалов Программы;
- составление ежегодной подробной аналитической справки о ходе реализации Программы;
- прием молодых семей;
- проверку сведений, содержащихся в документах молодых семей;
- признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее именуются - достаточные доходы), для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- формирование списков молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
- оформление и выдачу свидетельств молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством;
- информирование молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, о решении Министерства по вопросу о включении их в указанные списки.
- направляет ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в отдел по экономике администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области и отдел бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области отчет о ходе реализации Программы, который должен содержать:
данные об объемах привлеченных средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения в планируемый срок программных мероприятий Программы.
Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией Октябрьского муниципального района, министерством спорта и молодежной политики Волгоградской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
1.Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
2.Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством спорта и молодежной политики Волгоградской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (до фактического достижения 36 лет);
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с законодательством;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала.
Порядок и условия признания молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются правилами банка по согласованию с Администрацией района, заключившей соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям.
Документ о признании молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, выдается банком на основании направления, выданного Администрацией района (отделом социальной политики).
3.Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
4.Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по поселению Октябрьского муниципального района, в котором молодая семья включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
4.1.Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 4 раздела 6 Программы исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
5.Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
6.Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по поселению Октябрьского муниципального района, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
7.Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
8.Для участия в Программе молодая семья подает в Администрацию района (отдел социальной политики) следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 4 к Программе, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи семьей, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Администрация района (отдел социальной политики) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает решение органа местного самоуправления муниципального образования о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.
Молодые семьи вправе представить данный документ по собственной инициативе.
8.1.Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья подает в Администрацию района заявление по форме согласно приложению 5 к настоящей Программе и документы, подтверждающие достаточные доходы.
Документами, подтверждающими достаточные доходы, являются документы, выданные не более чем за два месяца до дня предоставления и заверенные подписью руководителя или иного должностного лица и печатью выдавшей организации:
а) выписка из банковского счета супругов либо родителя в неполной семье и (или) другой документ (извещение, уведомление и иной документ) о размере денежных средств, содержащихся на счете (при наличии);
б) копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (при наличии);
в) справка о состоянии финансового лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки [при наличии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал];
г) сведения банка о максимально возможной сумме кредита для молодой семьи.
Администрация района (отдел социальной политики):
в 10-дневный срок с даты представления заявления и документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 8.1, оценивает наличие у молодой семьи достаточных доходов и оформляет заключение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы согласно приложению 6 к настоящей Программе;
в 5-дневный срок с даты оформления заключения о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы уведомляет молодую семью о принятом решении и направляет ей копию заключения.
Оценка наличия у молодой семьи достаточных доходов производится путем сравнения общей суммы средств молодой семьи в соответствии с представленными документами, указанными в пункте 8.1, и части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты. Если общая сумма средств молодой семьи в соответствии с представленными документами равна или больше части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, то молодая семья признается имеющей достаточные доходы. Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, рассчитывается по формуле:
ЧСтЖ = СтЖ - С,
где:
ЧСтЖ - часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты;
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле, указанной в пункте 6 раздела 6 настоящей Программы;
С - размер социальной выплаты, определяется в соответствии с пунктом 3 раздела 6 настоящей Программы.
8.2.Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, молодая семья подает в Администрацию района (отдел социальной политики) следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 4 к Программе, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
е) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Администрация района (отдел социальной политики) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает информацию из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии на праве собственности у молодой семьи жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также решение органа местного самоуправления муниципального образования о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с правилами федеральной программы о предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "г" настоящего пункта.
Молодые семьи вправе представить данный документ по собственной инициативе.
9.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 2 раздела 6 настоящей Программы;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктами 8,либо 8.2 раздела 6 настоящей Программы;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
10.Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 9 раздела 6 настоящей Программы.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного и местных бюджетов предоставляется молодой семье только один раз. Участие в Программе является добровольным.
Администрация района (отдел социальной политики) формирует список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления и необходимых документов. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка в период действия свидетельства может предоставляться дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района.
Основанием для предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка является наличие у молодой семьи - участницы Программы остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья, или непогашенного займа (кредита), или невыплаченного паевого взноса.
Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) ребенка, появившегося в молодой семье после включения ее в число участников Программы, и не может превышать остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа).
Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Администрацию района (отдел социальной политики) нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации Октябрьского
муниципального района
А.М.КЛЫКОВ