Постановление от 29.12.2014 г № 120-П
О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 672-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области „Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области“ на 2014 — 2018 годы»
Администрация Волгоградской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 672-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
1.1.В государственной программе Волгоградской области "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):
1.1.1.В паспорте:
1) в позиции "Ответственный исполнитель государственной программы" слово "внутренней" заменить словами "по делам территориальных образований";
2) в позиции "Соисполнители государственной программы" слова "комитет спорта и подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года" заменить словами "министерство спорта и молодежной политики";
3) в позиции "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации" слова "38,5 процента" заменить словами "35 процентов", цифры "50" заменить цифрами "40";
4) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
| "Объемы и источники финансирования государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы из областного бюджета составит 949780,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 339173,9 тыс. рублей; 2015 год - 153982,6 тыс. рублей; 2016 год - 11199,1 тыс. рублей; 2017 год - 96097,4 тыс. рублей; 2018 год - 349327,6 тыс. рублей". |
1.1.2.Раздел 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В период реализации государственной программы предполагается поступление в областной и местные бюджеты Волгоградской области налога на доходы физических лиц с суммы средств, выделенных на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа ТОС и активистов ТОС по итогам проведения конкурсов в рамках государственной программы, в 2014 году - 4000 тыс. рублей, 2015 году - 3700 тыс. рублей, 2016 году - 208 тыс. рублей, 2017 году - 2340 тыс. рублей, 2018 году - 6240 тыс. рублей".
1.1.3.В разделе 3:
1) в абзацах четырнадцатом - семнадцатом слово "внутренней" заменить словами "по делам территориальных образований";
2) в абзаце восемнадцатом слова "в 2014 году (базовое значение) и оценивается с 2015 года" заменить словами "в 2015 году (базовое значение) и оценивается в 2018 году (итоговое значение)".
1.1.4.В разделе 4:
1) в абзаце втором:
Действие подпункта "а" подпункта 1 подпункта 1.1.4 пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 февраля 2014 года.
а) слова "за право носить почетные звания Волгоградской области" исключить;
б) слово "внутренней" заменить словами "по делам территориальных образований";
Действие подпункта 2 подпункта 1.1.4 пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 февраля 2014 года.
2) дополнить раздел новым абзацем третьим следующего содержания:
"предоставление субсидий некоммерческим организациям ТОС на территории Волгоградской области на развитие и совершенствование системы ТОС Волгоградской области. Данные субсидии позволят реализовать инициативы граждан в сфере благоустройства территории ТОС;";
3) абзацы третий - четырнадцатый считать соответственно абзацами четвертым - пятнадцатым;
4) абзац двенадцатый после слова "подготовка" дополнить словами "к изданию и издание";
5) абзац одиннадцатый исключить.
1.1.5.Текст раздела 6 изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования государственной программы из областного бюджета составит 949780,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 339173,9 тыс. рублей;
2015 год - 153982,6 тыс. рублей;
2016 год - 11199,1 тыс. рублей;
2017 год - 96097,4 тыс. рублей;
2018 год - 349327,6 тыс. рублей.
Действие абзаца восьмого подпункта 1.1.5 пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 февраля 2014 года.
На проведение Волгоградского областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года" планируется выделение 502494,1 тыс. рублей (начиная с 2015 года в зависимости от года реализации государственной программы от 150233,6 до 250964,0 тыс. рублей).
Данные средства будут выплачены в виде субсидий организациям ТОС - победителям и участникам конкурса отдельно по четырем группам территорий в номинациях с первого по пятое место (общее количество призовых мест - 505, сумма выплат от 100 до 600 тыс. рублей) и за участие (суммы выплат 50 и 70 тыс. рублей). Из полученных субсидий 80 процентов направляется на решение вопросов местного значения, 8 процентов - на поощрение председателя совета ТОС и 12 процентов - на поощрение активистов ТОС. 233,6 тыс. рублей направляется на приобретение и изготовление подарочной, сувенирной и иной продукции для награждения победителей конкурса.
Действие абзаца десятого подпункта 1.1.5 пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 февраля 2014 года.
На предоставление субсидий некоммерческим организациям ТОС на территории Волгоградской области на развитие и совершенствование системы ТОС Волгоградской области в государственной программе на 2014 год запланировано 258940,0 тыс. рублей. Субсидии предоставляются организациям ТОС, осуществляющим свою деятельность в качестве юридического лица по состоянию на 01 июня 2014 г., в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 374-п "О предоставлении субсидий некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления на территории Волгоградской области на развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" (далее именуется - постановление N 374-п). Каждая организация ТОС при соблюдении всех условий и ограничений, установленных постановлением N 374-п, получает субсидию в размере 220 тыс. рублей на благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории Волгоградской области, и на поощрение активистов и председателей советов ТОС по решению совета ТОС в объеме не более 10 процентов от суммы субсидии.
На поддержку развития ТОС для решения вопросов местного значения в 2018 году муниципальным образованиям Волгоградской области планируется выделить субсидии в размере 91863,6 тыс. рублей. Указанные средства планируется направить на реализацию инициатив организаций ТОС по решению актуальных вопросов развития территорий, прежде всего на поддержку вновь образованных организаций ТОС, не имеющих возможности получения значительных средств за участие в конкурсах.
На проведение Волгоградского областного конкурса "Лучшая местная администрация года по работе с территориальным общественным самоуправлением" выделяется 30 млн. рублей в 2014 году. По итогам конкурса определяются 107 победителей в четырех группах территорий: 87 администраций сельских поселений, 7 администраций городских поселений, 10 администраций муниципальных районов, 3 администрации городских округов. Победители конкурса получают субсидии за первое место (14 мест) - по 500 тыс. рублей, за второе место (38 мест) - по 250 тыс. рублей, за третье место (55 мест) - по 100 тыс. рублей. Главы и работники администраций - победителей конкурса награждаются денежными премиями за первое место - по 50 тыс. рублей, за второе место - по 40 тыс. рублей, за третье место - по 30 тыс. рублей. Средства в размере 260 тыс. рублей направляются на проведение церемонии награждения победителей конкурса.
Действие абзаца тринадцатого подпункта 1.1.5 пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 февраля 2014 года.
На проведение Волгоградского областного смотра-конкурса "Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидер территориального общественного самоуправления" в 2014 году выделяется 45537,5 тыс. рублей, из которых 45000 тыс. рублей в соответствии с постановлением N 374-п предоставляются организациям ТОС - победителям смотра-конкурса в виде субсидий некоммерческим организациям ТОС на территории Волгоградской области на развитие и совершенствование системы ТОС Волгоградской области, в том числе:
Действие абзаца четырнадцатого подпункта 1.1.5 пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 февраля 2014 года.
45 организациям ТОС - победителям смотра-конкурса - по 750 тыс. рублей;
45 председателям советов ТОС - победителям смотра-конкурса - по 100 тыс. рублей;
135 активистам ТОС - победителям смотра-конкурса - по 50 тыс. рублей;
на организацию и проведение торжественной церемонии награждения победителей смотра-конкурса, в том числе изготовление и приобретение наградной атрибутики (штандарты, дипломы, сертификаты, рамки, наградные знаки с футлярами) выделяется 537,5 тыс. рублей.
На проведение Волгоградского областного конкурса "Лучшее государственное казенное учреждение службы занятости населения Волгоградской области (центр занятости населения) по работе с территориальными общественными самоуправлениями Волгоградской области" ежегодно выделяется 3 млн. рублей, из которых выплачиваются денежные премии, направленные на поощрение коллективов центров занятости населения: за первое место - 270 тыс. рублей, за второе место (3 места) - по 220 тыс. рублей, за третье место (4 места) - по 160 тыс. рублей, за четвертое место (5 мест) - по 120 тыс. рублей, за пятое место (6 мест) - по 80 тыс. рублей, за шестое место (7 мест) - по 50 тыс. рублей.
В соответствии с постановлениями Губернатора Волгоградской области о внесении изменений в положения о конкурсах размеры выплат победителям и участникам конкурсов и количество призовых мест могут изменяться.
В 2018 году запланированы подготовка к изданию и издание методических рекомендаций по упорядочению взаимодействия органов местного самоуправления с организациями ТОС. Данные рекомендации планируется выпустить в виде брошюр (2,5 тыс. экземпляров), на изготовление которых предусмотрено 500 тыс. рублей.
В 2018 году запланировано проведение научно-исследовательской работы в целях формирования предложений по внесению изменений в федеральное законодательство, направленных на повышение роли ТОС в организации местного самоуправления. На эти цели предусмотрено выделение 500 тыс. рублей.
По итогам проведения эстафеты героико-патриотических дел ТОС Волгоградской области "От Победы под Сталинградом - к Великой Победе", посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в 2015 году будет издано 400 экземпляров сборника материалов на сумму 150 тыс. рублей. Также планируется подведение итогов эстафеты в торжественной обстановке с участием представителей муниципальных образований Волгоградской области, ТОС, участников Великой Отечественной войны. На данные цели предусмотрено выделение 99 тыс. рублей.
На проведение фестиваля народного творчества организаций ТОС в 2018 году заложено 500 тыс. рублей, которые будут направлены на поощрение более 250 коллективов организаций ТОС.
На проведение спартакиад жителей ТОС сельских поселений Волгоградской области выделяется в 2014 году 1486,4 тыс. рублей, в 2018 году 1500 тыс. рублей на поощрение участников более чем 100 команд ТОС.
Средства областного бюджета, направленные на финансирование реализации государственной программы, подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год. Могут привлекаться средства из иных не запрещенных законодательством источников.
Доля софинансирования из бюджетов муниципальных образований Волгоградской области в рамках реализации мероприятий государственной программы будет определена по итогам реализации государственной программы в 2014 году.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, представлен в приложении 2.
Ресурсное обеспечение государственной программы представлено в приложении 3.".
1.1.6.В разделе 7:
1) в абзаце третьем слово "внутренней" заменить словами "по делам территориальных образований";
2) в абзаце четвертом слово "внутренней" заменить словами "по делам территориальных образований", слова "комитет спорта и подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года" заменить словами "министерство спорта и молодежной политики";
3) в абзаце седьмом слово "Губернатора" заменить словом "Администрации", слово "внутренней" заменить словами "по делам территориальных образований", цифры "2015" заменить цифрами "2017";
4) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Проведение Волгоградского областного конкурса "Лучшее государственное казенное учреждение службы занятости населения Волгоградской области (центр занятости населения) по работе с территориальными общественными самоуправлениями Волгоградской области" реализуется министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 11 апреля 2014 г. N 319 "О Волгоградском областном конкурсе "Лучшее государственное казенное учреждение службы занятости населения Волгоградской области (центр занятости населения) по работе с территориальными общественными самоуправлениями Волгоградской области".
";
5) абзац девятый исключить;
Действие подпункта 6 подпункта 1.1.6 пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 февраля 2014 года.
6) абзац шестой заменить абзацами следующего содержания:
"Реализация государственной программы осуществляется через:
заключение государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг, необходимых для реализации государственной программы;
предоставление субсидий.
Реализация государственной программы в части выполнения мероприятий по закупке товаров, работ, услуг осуществляется на основе государственных контрактов.
Предоставление субсидий победителям и участникам Волгоградского областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года" планируется осуществлять в определенных государственной программой объемах посредством перечисления на их расчетные счета в соответствии с положением о проведении Волгоградского областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года", в котором также будут определены порядок и условия предоставления субсидий победителям и участникам конкурсов. Данное положение будет разработано министерством по делам территориальных образований и информационной политики Волгоградской области до 31 марта 2015 г.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям ТОС на территории Волгоградской области на развитие и совершенствование системы ТОС Волгоградской области осуществляется в определенных государственной программой объемах посредством перечисления на их расчетные счета в соответствии с постановлением N 374-п.
Проведение Волгоградского областного смотра-конкурса Волгоградской области "Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидер территориального общественного самоуправления" и предоставление субсидий его победителям реализуется в соответствии с постановлением N 374-п.
Проведение Волгоградского областного конкурса "Лучшая местная администрация года по работе с территориальным общественным самоуправлением" реализуется в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 11 февраля 2014 г. N 111 "О Волгоградском областном конкурсе "Лучшая местная администрация года по работе с территориальным общественным самоуправлением".
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, администрации которых стали победителями Волгоградского областного конкурса "Лучшая местная администрация года по работе с территориальным общественным самоуправлением" будет разработан министерством по делам территориальных образований и информационной политики Волгоградской области до 31 декабря 2014 г.".
1.2.Приложения 1, 2, 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3 соответственно.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Подпункт "а" подпункта 1 подпункта 1.1.4 и подпункт 2 подпункта 1.1.4, абзацы восьмой, десятый, тринадцатый, четырнадцатый подпункта 1.1.5, подпункт 6 подпункта 1.1.6 настоящего постановления распространяют свое действие на отношения, возникшие с 11 февраля 2014 г.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ