Постановление от 25.02.2015 г № 206

Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия «Городской водоканал г. Волгограда» на 2016 — 2018 годы


В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/390 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций Волгограда, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение", постановлением администрации Волгограда от 25 июля 2014 г. N 880 "Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1.Утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" на 2016 - 2018 годы (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сивоконя С.И.
Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ГОРОДСКОЙ ВОДОКАНАЛ
Г.ВОЛГОГРАДА" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
1.Общие положения
1.1.Настоящее техническое задание является основанием для разработки инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" на 2016 - 2018 годы (далее - инвестиционная программа).
1.2.Разработчиком настоящего технического задания является департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда.
1.3.Разработчиком инвестиционной программы является муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда" (далее - МУП "Городской водоканал г. Волгограда").
2.Цели разработки инвестиционной программы
2.1.Реализация требований Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", Схемы водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 25 июля 2014 г. N 880 "Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года".
2.2.Развитие и модернизация централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда для обеспечения подключения построенных объектов капитального строительства.
2.3.Обеспечение экологической безопасности централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда и уменьшения негативного воздействия на окружающую среду.
2.4.Обеспечение бесперебойной подачи качественной питьевой воды от источника до потребителя.
2.5.Улучшение качества питьевой воды.
2.6.Обеспечение эффективности использования ресурсов при производстве и транспортировке воды и стоков.
2.7.Снижение потерь холодной воды, горячей воды при транспортировке.
3.Задачи разработки инвестиционной программы
3.1.Формирование инвестиционной программы по реконструкции существующих и строительству новых объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда.
3.2.Технико-экономическое обоснование инвестиционной программы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.3.Строительство новых, реконструкция и модернизация существующих объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда, повышение технической оснащенности указанных систем.
3.4.Обоснование финансовых потребностей, графика реализации и источников финансирования мероприятий инвестиционной программы.
3.5.Предварительный расчет и обоснование тарифа на водоснабжение и водоотведение, тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения Волгограда.
3.6.Обеспечение соблюдения требований энергоэффективности при реализации инвестиционной программы.
4.Перечень мероприятий по строительству, модернизации и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда
N п/п Наименование мероприятия Период выполнения работ
год начала выполнения работ год окончания выполнения работ
1 2 3 4
Водоснабжение
1. Водопроводные очистные сооружения (далее - ВОС) Кировского района Волгограда
1.1. Проектирование и реконструкция действующего блока N 4 ВОС 2016 2018
1.2. Модернизация технологии очистки с внедрением современных методов обеззараживания 2016 2017
1.3. Реконструкция и модернизация реагентного хозяйства 2016 2017
1.4. Реконструкция водозабора с доведением до требований рыбозащиты и шугообразования 2016 2016
2. ВОС "Татьянка" Красноармейского района Волгограда
2.1. Реконструкция фильтровальных сооружений и пуск в эксплуатацию реагентного хозяйства 2016 2017
2.2. Модернизация технологии очистки с внедрением современных методов обеззараживания 2016 2016
2.3. Перекладка двух технических водоводов диаметром 1000 мм протяженностью 9 км до ВОС "Татьянка" по ул. Вилянской, 21 в Красноармейском районе Волгограда 2016 2017
3. ВОС Краснооктябрьского района Волгограда
3.1. Реконструкция ВОС 1-й ступени очистки 2017 2018
3.2. Реконструкция водозабора с доведением до требований рыбозащиты и шугообразования 2017 2018
4. Реконструкция реагентного хозяйства ВОС Тракторозаводского района Волгограда, в том числе модернизация технологии очистки с внедрением современных методов обеззараживания гипохлоридом или диоксидом хлора 2016 2017
5. Строительство станции обеззараживания питьевой воды на водопроводной насосной станции (далее - ВНС) "Олимпийская" 2016 2017
6. Реконструкция водовода от насосной станции по ш. Авиаторов на рп. Гумрак в Дзержинском районе Волгограда протяженностью 4,5 км диаметром 300 мм 2016 2016
7. Перекладка водовода по пр-кту Университетскому с увеличением диаметра с 500 мм до 700 мм 2016 2018
8. Строительство сооружений повторного использования промывных вод на ВОС Тракторозаводского района Волгограда 2016 2018
9. Строительство сооружений повторного использования промывных вод на ВОС Кировского района Волгограда 2016 2018
10. Строительство станции обеззараживания питьевой воды на ВНС "Елабужская" 2016 2017
11. Строительство станции обеззараживания питьевой воды на ВНС "Горная поляна" 2016 2017
12. Установка локальной системы очистки на артезианских скважинах п. Горного, п. Водного, в том числе фильтров, системы обратного осмоса, обеззараживания воды гипохлоритом натрия 2016 2016
13. Проектирование и строительство двух резервуаров чистой воды (далее - РЧВ) объемом 2 x 10000 куб. м у п. Верхнезареченского Тракторозаводского района Волгограда 2016 2017
14. Проектирование и строительство водовода протяженностью 5 км диаметром 800 мм от ВОС "Латошинка" до РЧВ у п. Верхнезареченского Тракторозаводского района Волгограда 2017 2018
15. Проектирование и строительство водовода от ВОС Кировского района Волгограда до застройки "Родниковая" в Советском районе Волгограда протяженностью 20 км диаметром 1000 мм, включая строительство ВНС мощностью 4 тыс. куб. м/час на отметке +75 м 2016 2018
16. Проектирование ВНС третьего подъема мощностью 50 тыс. куб. м/сут. с резервуарным хозяйством объемом 2 x 20 тыс. куб. м и сооружением дохлорирования в Кировском районе Волгограда 2016 2018
17. Проектирование сетей водоснабжения в Кировском районе Волгограда протяженностью 6,5 км диаметром от 600 до 800 мм 2016 2017
18. Проектирование и строительство системы водоснабжения в п. Солнечном Краснооктябрьского района Волгограда протяженностью 6 км диаметром от 100 до 200 мм 2017 2018
19. Проектирование системы централизованного водоснабжения п. Горного, п. Водного 2016 2017
20. Проектирование водозабора и очистных сооружений Советского района Волгограда 2016 2017
21. Проектирование и реконструкция ВНС "Институтская" с увеличением мощности до 20 тыс. куб. м/сут. 2016 2017
22. Проектирование и реконструкция ВНС "Горная поляна" (старая) 2016 2017
23. Проектирование и реконструкция ВНС "Горная поляна" (новая) 2017 2018
24. Проектирование и строительство ВНС-1 в Краснооктябрьском районе Волгограда 2016 2017
25. Установка частотно-регулируемых приводов на объекты ВНС (15 шт.) 2016 2016
26. Замена насосных агрегатов на ВНС на энергоэффективные (15 шт.) 2016 2016
27. Установка датчиков давления на объекты ВНС (15 шт.) 2016 2016
28. Установка поплавковых датчиков уровня (далее - ПДУ) на объекты ВНС (15 шт.) 2016 2016
29. Установка автоматических станций управления и регулирования (далее - АСУР) на объекты ВНС (7 шт.) 2016 2016
Водоотведение
1. Реконструкция канализационной насосной станции (далее - КНС) N 2 и напорной линии в Тракторозаводском районе Волгограда диаметром 1200 мм протяженностью 3,1 км 2016 2018
2. Строительство локальных очистных сооружений в рп. Гумраке, п. Аэропорте 2017 2018
3. Строительство локальных очистных сооружений в рп. Горьковском 2017 2018
4. Реконструкция напорного коллектора от КНС N 4 до самотечной линии на КНС N 5 Красноармейского района Волгограда диаметром 800 мм протяженностью 2,8 км 2017 2018
5. Проектирование и реконструкция КНС N 5 по ул. им. Булаткина в Красноармейском районе Волгограда с газоочисткой 2016 2016
6. Обследование и проектирование (в целях реконструкции) блоков NN 1, 2 очистных сооружений канализации цеха станции аэрации на о. Голодном 2016 2017
7. Обследование и проектирование (в целях реконструкции) блока емкости N 3 канализационных очистных сооружений на о. Голодном 2016 2018
8. Канализование п. Солнечного Краснооктябрьского района Волгограда, включая: проектирование КНС мощностью 5 тыс. куб. м/сут.; проектирование сетей канализации: напорная диаметром 300 мм протяженностью 1,5 км; самотечная диаметром от 300 до 400 мм протяженностью 3,5 км 2016 2017
9. Строительство коллектора "Разгуляевский" в Дзержинском районе Волгограда диаметром от 800 до 1000 мм протяженностью 6,4 км 2016 2018
10. Строительство канализационного коллектора до перспективного коллектора "Ельшанский" диаметром от 800 до 1000 мм протяженностью 3,3 км 2017 2017
11. Строительство канализационного коллектора от застройки по ул. Родниковой до коллектора открытого акционерного общества "Волгограднефтемаш" диаметром 1000 мм протяженностью 5 км 2016 2017
12. Строительство канализационного коллектора диаметром 1840 мм протяженностью 0,1 км по ул. Казанской в створе здания по ул. Рабоче-Крестьянской, 67 в Ворошиловском районе Волгограда 2017 2017
13. Проектирование дублера коллектора N 10 диаметром 1400 мм протяженностью 2,5 км по ул. им. Циолковского в Ворошиловском районе Волгограда 2018 2018
14. Проектирование и реконструкция КНС N 4 по ул. Изобильной в Красноармейском районе Волгограда 2017 2017
15. Модернизация воздуходувной насосной станции на канализационных очистных сооружениях цеха станции аэрации на о. Голодном с установкой частотно-регулируемых приводов 2016 2017
16. Установка частотно-регулируемых приводов на объекты КНС (10 шт.) 2016 2016
17. Установка АСУР и ПДУ на объектах КНС (АСУР - 6 шт., ПДУ - 6 шт.) 2016 2017

5.Требования к инвестиционной программе
5.1.Инвестиционная программа разрабатывается на 2016 - 2018 годы, и ее содержание должно отвечать требованиям, установленным Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/390 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций Волгограда, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение", а также соответствовать Схеме водоснабжения и водоотведения Волгограда, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 25 июля 2014 г. N 880 "Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года".
5.2.Инвестиционная программа должна быть согласована с производственной программой МУП "Городской водоканал г. Волгограда" по объему предоставления услуг водоснабжения и водоотведения абонентам по годам в натуральном и стоимостном выражениях.
5.3.Инвестиционная программа должна содержать:
5.3.1.Плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
5.3.2.Мероприятия по строительству новых, реконструкции и модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда, направленные:
на повышение качества питьевой и горячей воды, качества очистки сточных вод;
на повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
на повышение качества обслуживания абонентов;
на энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда;
на снижение удельных расходов энергетических ресурсов;
на подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения Волгограда новых абонентов;
на защиту централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
5.3.3.Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с указанием источников финансирования, не превышающий укрупненные нормативы и цены создания различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Источники финансирования инвестиционной программы необходимо указать с разделением по видам деятельности и годам в прогнозных ценах соответствующего года, определенных с использованием прогнозных индексов цен, установленных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации, в том числе:
собственные средства, включая амортизацию, расходы на капитальные вложения, возмещаемые за счет прибыли, плату за подключение к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения Волгограда (раздельно по каждой системе);
займы и кредиты;
бюджетные средства с выделением расходов на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов по каждой централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения Волгограда при наличии таких расходов;
прочие источники.
5.3.4.График реализации мероприятий инвестиционной программы.
5.3.5.Расчет эффективности инвестирования средств.
5.3.6.Предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, тарифов на подключение (технологическое присоединение).
6.Нормативные правовые акты, учитываемые при разработке инвестиционной программы
Разработка инвестиционной программы выполняется в соответствии:
с Гражданским кодексом Российской Федерации,
с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
с Водным кодексом Российской Федерации,
с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
с Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении",
с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения",
с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения",
с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации",
с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30 декабря 1999 г. N 168 "Об утверждении Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации".
7.Ожидаемые целевые показатели, характеризующие развитие централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Волгограда
Ожидаемые целевые показатели, характеризующие развитие централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда в ходе реализации инвестиционной программы, отражены в таблицах 1 и 2.
Таблица 1
Целевые показатели, характеризующие развитие системы
водоотведения Волгограда
Наименование показателя Способ оценки Значение показателя
2015 год 2018 год
1 2 3 4
Надежность и бесперебойность водоотведения Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене 30%% 27,3%%
Качество обслуживания абонентов Относительное снижение годового количества отключений жилых домов 10,3%% 13,3%%
Доля населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, подключенных к системе водоотведения 20,5%% 30,0%%
Качество очистки сточных вод Доля сточных вод, соответствующих установленным нормативам допустимого сброса 0,0%% 10,0%%
Доля осадка, складированного на полигоне, обработанного до экологически безопасного состояния 80,0%% 90,0%%
Доля абонентов, внедривших локальную очистку сточных вод, от общего числа абонентов по водоотведению 2,0%% 2,0%%
Удельный расход электрической энергии Отношение удельного расхода электрической энергии к объему реализации стоков 1,12 кВт/куб. м 1,11 кВт/куб. м

Таблица 2
Целевые показатели, характеризующие развитие системы
водоснабжения Волгограда
Наименование показателя Способ оценки Значение показателя
2015 год 2018 год
1 2 3 4
Количество проб питьевой воды, соответствующих санитарным требованиям, от общего количества отобранных проб питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть водопровода Отношение количества проб, соответствующих требованиям санитарных норм, к общему количеству проб 99,85%% 99,89%%
Количество проб питьевой воды, соответствующих санитарным требованиям, от общего количества отобранных проб питьевой воды из распределительной сети водопровода Отношение количества проб, соответствующих требованиям санитарных норм, к общему количеству проб 93,68%% 94,5%%
Уровень потерь Отношение объема потерь к объему поданной в сеть воды 32,5%% 31,9%%
Удельный расход электрической энергии на транспортировку питьевой и технической воды Отношение удельного расхода электрической энергии к объему реализованной воды 1,12 кВт/куб. м 1,11 кВт/куб. м

8.Сроки разработки инвестиционной программы
После получения МУП "Городской водоканал г. Волгограда" утвержденного технического задания инвестиционная программа разрабатывается не более трех месяцев со дня утверждения технического задания.
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда