Постановление от 20.08.2015 г № 1381
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области «По рассмотрению обращений, жалоб и консультированию потребителей по вопросам защиты прав потребителей на территории городского округа город Фролово», утвержденный постановлением администрации городского округа город Фролово от 29.04.2011 N 777 (в редакции постановления администрации городского округа город Фролово от 23.08.2013 N 1840)
"ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ, ЖАЛОБ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО ОТ 29.04.2011 N 777
(В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО ОТ 23.08.2013 N 1840)
В целях приведения муниципальных правовых актов администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации постановляю:
1.Внести в административный регламент, утвержденный постановлением администрации городского округа город Фролово от 29.04.2011 N 777 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области "По рассмотрению обращений, жалоб и консультированию потребителей по вопросам защиты прав потребителей на территории городского округа город Фролово" , следующие изменения:
а) п. 3 раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"Заявителями являются:
- физические лица, потребители (граждане), имеющие намерение заказать или приобрести, заказывающие, приобретающие или использующие товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обратившиеся за содействием в восстановлении или защите нарушенных прав (далее - потребитель, гражданин)";
б) дополнить раздел II "Стандарт предоставления муниципальной услуги" пунктом 19 "Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме" следующего содержания: "19. Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре при условии заключения соглашения о взаимодействии между администрацией городского округа город Фролово и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". Информация и формы документов, необходимых для получения заявителем муниципальной услуги, размещены на федеральном портале государственных услуг и региональном портале государственных услуг. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде возможно при подключении комитетом информационных технологий Волгоградской области электронных сервисов. Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не имеется";
в) наименование раздела III "Административные процедуры" читать как: "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах";
г) в связи с внесенными изменениями и дополнениями текста Административного регламента дальнейшую нумерацию раздела III Регламента изменить, следовательно, считать п. 19 раздела III пунктом 20, далее - соответственно;
д) наименование раздела IV "Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги" читать как: "Формы контроля за исполнением административного регламента", изложив его в следующей редакции:
"21. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
Текущий контроль соблюдения специалистом администрации последовательности действий по выполнению муниципальной услуги, определенной настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником правового отдела администрации городского округа город Фролово.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником правового отдела проверок соблюдения и исполнения сотрудником правового отдела положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
21.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих (должностных лиц) администрации.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок, но не реже 1 раза в три года) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Руководство администрации обязано регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц администрации должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за ходом предоставления муниципальной услуги могут осуществлять заявители на основании:
устной информации, полученной в отделе по справочному телефону указанного отдела;
информации, полученной из администрации по запросу в письменной или электронной форме.
21.4. Граждане, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги".
е) дополнить административный регламент "По рассмотрению обращений, жалоб и консультированию потребителей по вопросам защиты прав потребителей на территории городского округа город Фролово" разделом V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих" следующего содержания:
"22. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или его муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
23. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры".
ж) дополнить Административный регламент муниципальной услуги приложением 3 "Блок-схема предоставления муниципальной услуги" согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Общему отделу администрации городского округа город Фролово опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед" и обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Фролово И.И. Пичугина.
Глава администрации
городского округа
город Фролово
И.А.ЛУКЪЯНСКОВ