Приложение к Постановлению от 20.09.2006 г № 12/9 Состав
Положение об экспертном совете по ценам (тарифам) на газ при управлении по региональным тарифам волгоградской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением об Управлении по региональным тарифам Администрации Волгоградской области (далее - УРТ) и определяет порядок формирования, задачи, функции, права и обязанности Экспертного совета по ценам (тарифам) на газ при Управлении по региональным тарифам Администрации Волгоградской области (далее - Совет).
1.2.Совет образуется решением коллегии УРТ и является постоянно действующим совещательным органом.
1.3.Решения Совета носят рекомендательный характер для коллегии УРТ.
1.4.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, настоящим Положением и иными нормативными актами.
2.Задачи и функции Совета
2.1.Основными задачами Совета являются:
2.1.1.Оценка обоснованности предлагаемых к установлению на очередной период регулирования цен (тарифов) на природный и сжиженный газ, реализуемый населению и приравненным к нему потребителям.
2.1.2.Оценка экономической обоснованности затрат и прибыли организаций при регулировании тарифов на услуги по транспортировке природного газа по распределительным газопроводам (в пределах полномочий, переданных УРТ Федеральной службой по тарифам РФ).
2.1.3.Оценка экономической обоснованности затрат и прибыли организаций при регулировании платы за оказание снабженческо-сбытовых услуг по поставке природного газа конечным потребителям (в пределах полномочий, переданных УРТ Федеральной службой по тарифам РФ).
2.1.4.Рассмотрение вопросов по установлению (изменению) норм расхода (нормативов потребления) природного и сжиженного газа, потребляемого населением, в условиях отсутствия приборов учета, в личных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью.
2.1.5.Рассмотрение вопросов (в пределах полномочий УРТ), связанных с:
- утверждением программ газификации Волгоградской области;
- определением размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке природного газа;
- проведением проверки отчетов ГРО по использованию средств, полученных от применения специальной надбавки.
2.1.6.Рассмотрение разногласий между газоснабжающими организациями и потребителями по вопросам ценообразования (в сферах, отнесенных к компетенции УРТ).
2.1.7.Рассмотрение вопросов, связанных с размещением и расширением предприятий и объектов газоснабжения независимо от форм собственности, деятельность которых затрагивает интересы Волгоградской области.
2.1.8.Обеспечение соблюдения баланса интересов газоснабжающих организаций и потребителей природного и сжиженного газа на территории Волгоградской области.
2.1.9.Для решения поставленных задач Совет, в пределах своей компетенции, осуществляет следующие функции:
- дает заключения, замечания, рекомендации и предложения для рассмотрения вопросов на коллегии при УРТ;
- рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции УРТ.
3.Права, обязанности и ответственность Совета
3.1.Совет имеет право:
- выносить для обсуждения на заседания коллегии УРТ свои заключения, замечания, рекомендации и предложения;
- запрашивать необходимые информационные материалы от регулируемых организаций об их деятельности в установленном порядке;
- приглашать на свои заседания должностных лиц, специалистов предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм предприятий и организаций;
- при необходимости члены Совета имеют право давать разъяснения от имени Совета представителям средств массовой информации, юридическим лицам и отдельным гражданам по вопросам деятельности Совета.
3.2.Члены Совета несут ответственность за обоснованность принимаемых решений, сохранность конфиденциальной и коммерческой информации, недопустимость использования ее в личных целях и передачи третьим лицам.
(п. 3.2 в ред. постановления УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2007 N 24/6)
3.3.В случае рассмотрения на Совете информации, подпадающей под режим "коммерческая тайна", члены Совета обязаны поставить подписи в приложении (где указывается, что рассматриваемая информация является коммерческой тайной) к протоколу Экспертного совета о неразглашении данной информации. Члены Совета в приложении к протоколу Экспертного совета предупреждаются об ответственности за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну.
(п. 3.3 введен постановлением УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2007 N 24/6)
3.4.Члены Совета за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(п. 3.4 введен постановлением УРТ Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2007 N 24/6)
3.5.В случае невозможности принятия участия в работе Совета член Совета обязан предупредить секретаря Совета за сутки до назначенной даты заседания Совета. При неявке члена Совета на заседание без уважительной причины более двух раз заседание коллегии Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области выносит вопрос о замене данного члена Совета.
(п. 3.5 введен постановлением УРТ Администрации Волгоградской обл. от 23.04.2008 N 12/6)
4.Состав и порядок работы Совета
4.1.Состав Совета утверждается коллегией УРТ.
4.2.Руководство Советом осуществляется председателем Совета, а в случае его отсутствия - заместителем.
Председатель Совета:
- организует и контролирует работу Совета, а также отвечает за качество и эффективность выполняемой работы;
- выражает мнение, выработанное Советом, на заседаниях коллегии УРТ, совещаниях и т.п.;
- утверждает повестки дня заседаний Совета;
- подписывает протоколы заседаний Совета.
4.3.Ротация членов Совета производится по мере необходимости.
4.4.Подготовку необходимых материалов для заседаний Совета, оформление протоколов Совета осуществляет секретарь Совета, который входит в состав Совета, но не имеет права голоса.
4.5.Для достижения эффективной работы на заседания Совета могут приглашаться в качестве независимых экспертов специалисты предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм предприятий и организаций.
4.6.На заседаниях Совета принимаются коллегиальные решения посредством открытого голосования на основе простого большинства голосов, при равенстве голосов голос председателя Совета является решающим. При несогласии одного из членов Совета с вынесенным решением он имеет право на особое мнение, которое заносится в протокол.
4.7.Заседания Совета считаются правомочными при наличии не менее 50% утвержденного состава Совета.
4.8.Порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета определяется председателем Совета согласно утвержденной повестке дня.
4.9.Решения, принимаемые Советом, оформляются протоколами.
4.10.Совет действует на безвозмездной основе.