Приложение к Постановлению от 27.01.2016 г № 25-П Порядок
Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории волгоградской области, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций волгоградской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории волгоградской области, и подготовки указанной комиссией заключений
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и устанавливает правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (далее именуется - комиссия), и подготовки комиссией заключений.
2.Положение о комиссии и ее состав утверждаются органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, в отношении которой рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации, а также государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, в отношении которого рассматривается вопрос о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, а также о заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности.
В отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество казны Волгоградской области, положение о комиссии и ее состав утверждаются органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, положение о комиссии и ее состав утверждаются органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, в соответствии с настоящим Порядком.
3.В состав комиссии входят представители органа исполнительной власти Волгоградской области, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, и представители других заинтересованных органов и организаций.
4.Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии считается правомочным при наличии кворума, который составляет не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
5.Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом), договора аренды закрепленных за ней (находящихся в казне) объектов собственности на основании критериев, установленных в Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности;
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом), договора аренды закрепленных за ней (находящихся в казне) объектов собственности;
в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, на основании критериев, установленных в Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области;
г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области.
6.Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, на основании документов, представленных органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, документы представляется органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, документы представляются органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом), перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом).
7.Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
создавать рабочие группы.
8.По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
9.В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом), договора аренды закрепленных за ней (находящихся в казне) объектов собственности указываются:
а) наименование государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, указывается наименование органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, указывается наименование органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия по распоряжению муниципальным имуществом);
б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;
в) предложение органа исполнительной власти Волгоградской области, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей на территории Волгоградской области, являющийся государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - предложение органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - предложение органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия по распоряжению муниципальным имуществом), о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, которое выносилось на заседание комиссии;
г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, а также последствия заключения договора аренды такого объекта;
д) решение комиссии.
10.В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, указываются:
а) наименование государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, о реорганизации или ликвидации государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, которое выносилось на заседание комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области;
г) решение комиссии.
11.Заключение комиссии размещается в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Волгоградской области, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Заключение в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, размещается в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - в сети Интернет на сайте органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, в соответствии с настоящим Порядком.
12.Комиссия дает отрицательное заключение:
а) о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности - в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, за которой на соответствующем вещном праве закреплен указанный объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом);
б) о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, - в случае если по итогам проведенного анализа не достигнуто, хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области.
13.Комиссия дает положительное заключение:
а) о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключения государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности - в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, за которыми на соответствующем вещном праве закреплен указанный объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом);
б) о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, - в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области.