Приложение к Постановлению от 24.12.2015 г № 778-П Перечень
Par5963 Par5963
АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Структура малого и среднего предпринимательства
Волгоградской области по отраслям
В настоящее время большинство субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области заняты в оптовой и розничной торговле, а также в сфере ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (58 процентов), в сфере операций с недвижимостью, аренды и предоставления услуг (16 процентов), в сфере транспорта и связи (11 процентов), в строительстве (7 процентов), на обрабатывающих производствах (6 процентов), в прочих сферах (1 процент). Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в приоритетных отраслях, составляет более 21 процента, однако данный показатель демонстрирует стабильное снижение начиная с 2011 года.
Важно отметить высокую производительность труда субъектов малого и среднего предпринимательства в сферах оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования. На данных субъектах малого и среднего предпринимательства заняты 39 процентов всех работников субъектов малого и среднего предпринимательства, данные предприятия производят более 66 процентов от всего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, занятые в сфере операций с недвижимостью, аренды и предоставления услуг, наоборот, демонстрируют низкую производительность труда. Данные предприятия составляют 16 процентов от всех субъектов малого и среднего предпринимательства, на них приходится 16 процентов от всех работников субъектов малого и среднего предпринимательства, однако данные предприятия производят лишь 9 процентов от оборота всех субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, низкой эффективностью деятельности характеризуются субъекты малого и среднего предпринимательства Волгоградской области, занятые в сфере обрабатывающих производств, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства.
При рассмотрении отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области с точки зрения осуществления деятельности в приоритетных отраслях выделяется тенденция по снижению доли оборота малого и среднего предпринимательства, занятых в приоритетных отраслях, относительно оборота всех субъектов малого и среднего предпринимательства (таблица 1). Однако доля оборота малого и среднего предпринимательства в таких отраслях, как текстильное и швейное производство, металлургическое производство, а также производство машин и оборудования с 2011 года увеличивается, что свидетельствует о существующем потенциале развития малого и среднего предпринимательства в данных отраслях.
Таблица 1
Par5976 Par5976
Динамика доли оборота субъектов малого и среднего
предпринимательства в приоритетных отраслях относительно
оборота всех субъектов малого и среднего предпринимательства
(процентов)
| N п/п | Приоритетные отрасли | 2011 год | 2012 год | 2013 год | Изменение доли |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Сельское хозяйство | 9,72 | 8,11 | 5,77 | -3,95 |
| 2. | Добыча полезных ископаемых | 1,03 | 0,75 | 0,66 | -0,37 |
| 3. | Текстильное и швейное производство | 0,02 | 0,02 | 0,10 | 0,08 |
| 4. | Химическое производство | 0,49 | 0,39 | 0,46 | 0,03 |
| 5. | Металлургическое производство | 0,01 | 0,02 | 0,06 | 0,05 |
| 6. | Производство машин и оборудования | 0,25 | 0,36 | 0,55 | 0,30 |
| 7. | Строительство | 15,99 | 14,58 | 13,55 | -2,44 |
2.Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства Волгоградской области
Финансовый кризис оказал значительное негативное влияние на субъекты малого и среднего предпринимательства, что привело к существенному снижению всех основных показателей их деятельности. С 2011 года после окончания кризиса финансовое и имущественное положение субъектов малого и среднего предпринимательства начало улучшаться.
Таблица 2
Основные показатели развития субъектов малого и среднего
предпринимательства Волгоградской области
в 2011 - 2013 годах
| N п/п | Название показателя | Значение показателя по годам | Место среди регионов Российской Федерации по данным на 2013 год | Средний темп роста (снижения) показателя за 2011 - 2013 годы в Волгоградской области, процентов | Средний темп роста (снижения) показателя за 2011 - 2013 годы по регионам Российской Федерации , процентов | Средний темп роста (снижения) показателя за 2011 - 2013 годы по регионам Южного федерального округа , процентов | ||
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на конец периода, тыс. единиц, в том числе: | 73,63 | 74,66 | 75,12 | 18,00 | 1,00 | 2,20 | 0,40 |
| количество средних предприятий | 0,31 | 0,27 | 0,27 | 20,00 | -7,20 | -6,50 | -9,50 | |
| количество малых предприятий | 2,90 | 3,80 | 3,40 | 21,00 | 7,60 | 0,90 | -0,46 | |
| количество микропредприятий | 21,0 | 23,0 | 25,0 | 22,0 | 7,3 | 8,1 | 3,9 | |
| количество индивидуальных предпринимателей | 49,0 | 47,0 | 47,0 | 14,0 | -2,1 | -0,5 | -0,8 | |
| 2. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей, единиц | 28,31 | 28,84 | 29,16 | 46,00 | 1,50 | 2,40 | 0,30 |
| 3. | Среднесписочная численность работников на субъектах малого и среднего предпринимательства (без внешних совместителей), тыс. человек | 278,8 | 277,6 | 266,0 | 23,0 | -2,3 | -0,8 | -0,2 |
| 4. | Доля занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства относительно всех занятых в Волгоградской области, процентов | 21,0 | 21,0 | 20,0 | 61,0 | -3,5 | -2,0 | -0,9 |
| 5. | Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, млрд. рублей | 399,0 | 418,0 | 441,0 | 24,0 | 5,1 | 7,8 | 6,7 |
| 6. | Производительность труда на субъектах малого и среднего предпринимательства, млн. рублей на 1 работника | 1,5 | 1,6 | 1,9 | 43,0 | 8,3 | 8,7 | 7,1 |
| 7. | Налоговые отчисления субъектов малого и среднего предпринимательства, млрд. рублей | 2,90 | 3,55 | 3,70 | 51,00 | 13,00 | 15,50 | 16,30 |
| 8. | Доля налоговых отчислений субъектов малого и среднего предпринимательства относительно отчислений всех организаций Волгоградской области, процентов | 15,0 | 17,0 | 19,0 | 33,0 | 13,6 | 16,0 | 4,6 |
| 9. | Удельный вес малых предприятий, осуществлявших технологические инновации в отчетном году, в общем числе малых предприятий , процентов | 4,9 | - | 3,6 | 42,0 | - | - | - |
| 10. | Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг малых предприятий, процентов | 1,83 | - | 4,17 | 10,00 | - | - | - |
| 11. | Затраты малых предприятий на технологические инновации, млн. рублей на 1 тыс. малых предприятий | 35,2 | - | 54,0 | 24,0 | 23,9 | 30,0 | 5,7 |
--------------------------------
Par6205 Par6205
Считалось по 66 регионам Российской Федерации. Из выборки были исключены регионы, у которых численность средних предприятий и малых предприятий (без микропредприятий) составляла менее 1 тыс. единиц.
Par6206 Par6206
Считалось по 4 регионам Южного федерального округа. Из выборки были исключены регионы, у которых численность средних предприятий и малых предприятий (без микропредприятий) составляла менее 1 тыс. единиц.
Par6207 Par6207
Рассматриваются налоговые отчисления субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области по таким налогам, как УСНО и ЕНВД.
Par6208 Par6208
Сбор информации по данному показателю осуществляется Росстатом 1 раз в два года.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства за 2011 - 2013 годы увеличилось на 2 процента. Рост произошел преимущественно за счет увеличения количества микропредприятий.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей стабильно увеличивалось с 2011 года. Рост составил примерно 3 процента, что связано как с увеличением общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства, так и со снижением численности населения Волгоградской области.
Объем оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 2011 - 2013 годов вырос на 10,5 процента. Рост оборота в первую очередь связан с ростом производительности труда на субъектах малого и среднего предпринимательства, производительность труда за 2011 - 2013 годы выросла в 1,2 раза до 1,8 млн. рублей на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства. При этом среднесписочная численность работников на субъектах малого и среднего предпринимательства сократилась за 2011 - 2013 годы примерно на 5 процентов, показатель доли работников субъектов малого и среднего предпринимательства снизился с 21 процента в 2011 году до 20 процентов в 2013 году, а налоговые отчисления субъектов малого и среднего предпринимательства (по упрощенной системе налогообложения и единому налогу на вмененный доход в консолидированный бюджет Волгоградской области) выросли с 2011 года на 27,5 процента.
Важным моментом является высокая инновационная активность субъектов малого и среднего предпринимательства. По данным за 2013 год, доля инновационной продукции среди продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, составляет 4,2 процента (по данному показателю Волгоградская область занимает 10-е место среди регионов Российской Федерации и 1-е место среди регионов Южного федерального округа), а затраты предприятий на технологические инновации - 54 млн. рублей на 1 тыс. малых предприятий (24-е место среди регионов Российской Федерации и 2-е место среди регионов Южного федерального округа).
3."Точки роста" малого и среднего предпринимательства
Волгоградской области
На основании анализа ключевых показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (выручки, прибыли, капитала и резервов, основных средств, оборотных активов) были выделены отрасли, где активно развиваются субъекты малого и среднего предпринимательства:
производство одежды, выделка и крашение меха;
производство электрических машин и электрооборудования;
обработка вторичного сырья.
4.Реализуемые меры государственной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Реализуемые в Волгоградской области меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства характеризуются средней степенью эффективности. Комплекс мер поддержки сформирован с учетом всех ключевых проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, однако лучшие практики по оказанию поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства только начинают внедряться.
Согласно подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п, в целях обеспечения устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области используется программно-комплексный подход к оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (предоставление субсидий, микрозаймов и гарантий, имущественная поддержка, а также другие услуги, предоставляемые организациями, образующими инфраструктуру поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства). Целью указанного подхода является решение следующих ключевых проблем субъектов малого и среднего предпринимательства:
недостаток персонала требуемой квалификации и высококвалифицированного персонала;
недостаточный уровень компетенций управления бизнесом;
низкая доступность финансовых ресурсов;
низкая доступность помещений;
низкая доступность производственного оборудования, прежде всего высокотехнологичного;
проблемы административного климата и коррупции;
увеличение тарифов на энергоносители;
низкая доступность новых энергетических мощностей.
В настоящее время в Волгоградской области меняются принципы, на которых основывается подход к оказанию государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, внедряются принципы оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, используемые как в развитых странах, так и в передовых по уровню развития регионах Российской Федерации. В Волгоградской области в 2013 году был создан Центр инжиниринга на базе государственного автономного учреждения Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор", который предоставляет субъектам малого и среднего предпринимательства услуги по стимулированию внедрения на предприятиях новых технологий, а именно:
оказание консультационной и экспертной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере технологического и проектного инжиниринга;
проведение аналитических исследований в области определения потребностей и потенциальных возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом диверсификации производства, применения передовых технологий, повышения энергоэффективности, использования альтернативных источников энергии;
содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках проектов по модернизации и созданию новых производств;
подготовка для субъектов малого и среднего предпринимательства единых стандартов и унифицированных методических решений по применению технологий управления проектами в различных областях деятельности.
В 2014 году на базе государственного автономного учреждения Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор" создан Центр поддержки предпринимательства, предоставляющий субъектам малого и среднего предпринимательства юридическое, финансовое, маркетинговое, информационное сопровождение и иные консультационные услуги, что позволяет обеспечить большее содействие развитию предпринимательства в Волгоградской области и повысить конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства.