Приложение к Постановлению от 13.11.2015 г № 2523-П Порядок
Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации муниципальной программы «Молодой семье — доступное жилье» на 2016 — 2018 годы
1.Реализация Программы осуществляется путем предоставления и распределения субсидий бюджету городского округа - город Камышин из федерального и областного бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям.
2.Социальные выплаты используются:
Par214 Par214
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
Par216 Par216
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
Par218 Par218
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
Par219 Par219
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Par220 Par220
3.Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день ежегодно утвержденного комитетом молодежной политики Волгоградской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
Par222 Par222
2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Par224 Par224
4.Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 настоящего Порядка молодая семья подает в КДМ следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам предоставления семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
Par226 Par226
2) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
Par229 Par229
5) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Par230 Par230
5.Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, молодая семья подает в КДМ следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам предоставления семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
Par232 Par232
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
Par235 Par235
5) копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
6) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте 5 настоящего пункта;
Par237 Par237
7) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
6.Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией городского округа - город Камышин, органами исполнительной власти Волгоградской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
7.Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется КДМ и оформляется заключением по форме, установленной приказом комитета молодежной политики Волгоградской области.
Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья подает в КДМ заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку и документы, подтверждающие достаточные доходы.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утверждается постановлением администрации Волгоградской области.
8.Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Подпрограмме является добровольным.
9.КДМ организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 4 либо 5 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется КДМ в 5-дневный срок.
10.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
1) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
11.Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа.
12.Социальная выплата предоставляется от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050), и составляет:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование (приложение N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050), исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Par256 Par256
13.Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу - город Камышин. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации городского округа - город Камышин, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Par257 Par257
14.Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; для семьи численностью три и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей) - по 18 кв. метров на одного человека.
Par258 Par258
15.Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ, где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу - город Камышин, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
16.Формирование списков молодых семей - участников Программы.
1) КДМ формирует список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления и необходимых документов.
В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей;
2) Администрация городского округа - город Камышин до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, представляет в комитет молодежной политики Волгоградской области списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по утвержденной форме;
3) Комитет молодежной политики Волгоградской области на основании списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от администрации городского округа - город Камышин, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Программы из федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа - город Камышин на соответствующий год, и при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы.
Молодые семьи - участники муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа - город Камышин от 30 августа 2011 N 1854-п, не получившие свидетельства о праве на получение социальных выплат в период ее действия, включаются в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в зависимости от даты подачи заявлений в рамках указанной муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье";
4) после утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведения этих сведений до комитета молодежной политики Волгоградской области с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном и местных бюджетах на соответствующий год на финансирование мероприятий Программы, комитет молодежной политики Волгоградской области утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Список молодых семей - претендентов утверждается в разрезе муниципальных образований Волгоградской области, прошедших конкурсный отбор для предоставления субсидии на социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) Комитет молодежной политики Волгоградской области вносит изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (далее именуются - списки молодых семей - претендентов) в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок, а также в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
Изменения в список молодых семей - претендентов осуществляются на основании информации, представляемой администрацией городского округа - город Камышин;
6) при замене молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты в сводный список молодых семей - претендентов включается следующая по очереди молодая семья - участник Программы.
В случае недостаточности средств из федерального, областного бюджетов, предоставляемых в качестве составной доли социальной выплаты данной молодой семье, недостающие средства до полного размера социальной выплаты дополняются средствами бюджета городского округа - город Камышин.
При отсутствии необходимых средств в бюджете городского округа в сводный список молодых семей - претендентов включается следующая по очереди молодая семья - участник Программы, имеющая меньший размер социальной выплаты, достаточный для предоставления социальной выплаты из федерального и областного бюджетов;
7) КДМ письменно доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение комитета молодежной политики Волгоградской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
8) право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты возникает после утверждения комитетом молодежной политики Волгоградской области сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат по Волгоградской области в соответствующем году, в который включена молодая семья, и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее именуется - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
17.При рождении (усыновлении) ребенка в течение срока действия свидетельства молодой семье - участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета городского округа - город Камышин в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, по которой была рассчитана социальная выплата, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилья или строительством индивидуального жилого дома, в следующем порядке:
1) дополнительная социальная выплата не может превышать остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа);
2) для включения в список получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка молодая семья - участник Программы представляет в КДМ следующие документы:
а) заявление на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, на каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка;
г) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о внесении в число собственников жилья родившегося (усыновленного) ребенка;
д) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;
е) документы, подтверждающие наличие у молодой семьи - участника Программы финансовых обязательств за невыплаченную стоимость строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа);
ж) справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займов).
18.КДМ в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Волгоградской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
Par291 Par291
19.Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в КДМ заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) предусмотренные подпунктами 2 - 5 пункта 4 настоящего Порядка, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 настоящего Порядка;
б) предусмотренные подпунктами 2 - 5 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка.
20.В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Порядком.
21.КДМ организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и выдачу свидетельств.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок, указанный в пункте 19 настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретаемого (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 22 настоящего Порядка.
Par297 Par297
22.Социальная выплата может быть использована для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Волгоградской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Камышинской городской Думы в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
23.При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
24.При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в КДМ заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
25.К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
26.В течение 30 дней с даты получения заявлений КДМ выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в утраченном свидетельстве.
27.В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Программы. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в КДМ предусмотренные документы. При отсутствии необходимых средств в бюджете городского округа - город Камышин свидетельство выдается молодой семье, имеющей меньший размер социальной выплаты, достаточный для предоставления социальной выплаты из федерального и областного бюджетов.
28.Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Владелец свидетельства в течение месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
29.В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в КДМ, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.