Приложение к Постановлению от 23.10.2015 г № 7077 Положение
Положение о комитете по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа — город волжский волгоградской области
1.1.Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, созданным с целью организации и координации работ по устойчивому и надежному функционированию систем жизнеобеспечения городского округа.
1.2.Полное официальное наименование: Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.3.Официальное сокращенное наименование: КЖД.
1.4.Деятельность Комитета координирует заместитель главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по вопросам обеспечения жизнедеятельности города, управления поселками, по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - заместитель главы администрации).
1.5.Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета.
1.6.Председатель Комитета находится в непосредственном подчинении заместителю главы администрации и подотчетен ему.
1.7.Специалисты и председатель Комитета в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, настоящим Положением и должностными инструкциями.
1.8.Штатное расписание Комитета утверждается постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация).
1.9.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет бюджетных средств городского округа.
1.10.Имущество Комитета, необходимое для осуществления его деятельности, является муниципальной собственностью городского округа и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.11.Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием, лицевой счет, открытый в соответствии с законодательством.
1.12.Место нахождения и юридический адрес Комитета: 404130, Российская Федерация, Волгоградская область, г. Волжский, ул. 19 партсъезда, д. 30.
2.Задачи Комитета
2.1.Организация на территории городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
2.2.Организация эффективного учета и регулирования потребления энергетических и иных ресурсов, разработка и внедрение мероприятий по надежной эксплуатации и развитию систем водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения и газоснабжения жилищного фонда.
2.3.Организация содержания муниципального жилищного фонда.
2.4.Осуществление муниципального жилищного контроля.
2.5.Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу.
3.Функции Комитета
Комитет реализует задачи, осуществляя следующие функции:
3.1.Исполнение полномочий организатора конкурса по проведению открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
3.2.Осуществление созыва от имени собственника муниципальных помещений многоквартирного дома общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3.3.Заключение договоров управления и договоров на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в отношении муниципального жилищного фонда, контроль за исполнением заключенных договоров.
3.4.Создание условий для реализации генеральной схемы санитарной очистки территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3.5.Организация освещения улиц, содержания кладбищ, муниципального пляжа.
3.6.Организация и проведение проверок (плановых, внеплановых) в рамках осуществления муниципального контроля, а также исполнение отдельных государственных полномочий.
3.7.Выдача по результатам контрольных мероприятий обязательных для исполнения предписаний.
3.8.Составление протоколов об административных правонарушениях уполномоченными должностными лицами Комитета, направление их на рассмотрение в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
3.9.Разработка концепций и программ по содержанию и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, по содержанию и текущему ремонту кладбищ, муниципального пляжа, по отлову безнадзорных животных.
3.10.Разработка, утверждение и реализация в рамках возложенных полномочий ведомственных целевых программ, осуществление контроля за их исполнением.
3.11.Осуществление функции заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в сфере деятельности Комитета.
3.12.Осуществление контроля за порядком выделения и расходованием средств, предоставляемых из областного бюджета на реализацию мероприятий.
3.13.Рассмотрение заявлений граждан о наличии оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о признании их малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.14.Ведение учета граждан, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.15.Формирование отдельных списков граждан по категориям:
- признанных в установленном порядке малоимущими, по единому общему списку, исходя из времени принятия таких граждан на учет;
- определенных федеральными законами, в том числе обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется уполномоченными федеральными органами;
- определенных федеральными законами, в том числе полномочия по обеспечению жилыми помещениями которых переданы Волгоградской области и осуществляются за счет средств федерального бюджета;
- определенных законами Волгоградской области и обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Волгоградской области.
3.16.Осуществление ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.17.Рассмотрение вопросов обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма.
3.18.Прием и рассмотрение документов об отказе от преимущественного права покупки в случаях отчуждения комнаты в коммунальной квартире.
3.19.Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, выдача дубликатов договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда в случае их утраты, утери и т.д.
3.20.Выдача дубликатов договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в случае их утраты, утери и т.д.
3.21.Выдача по заявлениям граждан справок, содержащих информацию об очередности.
3.22.Предоставление муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.23.Предоставление муниципальной услуги по принятию документов и выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.24.Выдача от имени администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области гражданам, занимающим жилые помещения на основании договора социального найма, согласия на обращение с заявлением об их переустройстве и (или) перепланировке.
3.25.Участие в комиссиях по перепланировке, переустройству, переоборудованию, по переводу жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, по обследованию и приемке объектов внешнего благоустройства, иных комиссиях в пределах предоставленных полномочий.
3.26.Организация оформления документов для признания многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа, непригодными для проживания.
3.27.Участие в приемке в муниципальную собственность вновь вводимых, а также передаваемых ведомственных объектов жилищно-коммунального комплекса.
3.28.Проведение проверок (плановых, внеплановых) санитарного содержания кладбищ и муниципального пляжа.
3.29.Мониторинг состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства для выработки предложений по их ремонту, организация работы по обследованию объектов жилищно-коммунального хозяйства с целью определения необходимости проведения текущего и капитального ремонта.
3.30.Подготовка для рассмотрения главой городского округа - город Волжский Волгоградской области, курирующим заместителем главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.31.Своевременное и полное рассмотрение предложений и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.32.Организация централизованного приема заявок на устранение аварийных ситуаций, поступающих от населения, предприятий, организаций, их своевременной передачи на исполнение уполномоченным организациям.
3.33.Осуществление полномочий по отношению к подведомственным муниципальным предприятиям (муниципальным казенным предприятиям), муниципальным учреждениям в рамках своей компетенции:
- выступление с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений;
- осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений (в том числе за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, требование от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимых документов и сведений при выявлении фактов нарушений действующего законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности);
- выдача заключения о целесообразности согласования собственником в случаях, предусмотренных действующим законодательством, совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия (муниципального казенного предприятия), в том числе совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иным обременением, уступкой требования, переводом долга;
- согласование приема на работу главного бухгалтера подведомственного муниципального предприятия (муниципального казенного предприятия), муниципального учреждения, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним;
- осуществление прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с руководителями подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий) осуществляется по согласованию с главой городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) подведомственными муниципальными предприятиями (муниципальными казенными предприятиями).
3.34.Осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств, закрепленных за Комитетом.
3.35.Организация работ по содержанию и ремонту объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны.
3.36.Обеспечение надлежащего состояния и сохранности объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны, в рамках бюджетных средств, утвержденных Комитету.
3.37.Организация и проведение обследований (плановых, внеплановых) технического состояния объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны.
3.38.При установлении фактов порчи, утраты, хищений, повреждений, приведших к нанесению ущерба объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны, Комитет принимает меры по взысканию с виновных лиц причиненного ущерба в досудебном и судебном порядке.
3.39.Участие в работе межведомственных комиссий по обследованию и приемке объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны.
3.40.Предоставление в уполномоченные органы информации о результатах своей деятельности в отношении объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны.
3.41.Подготовка отчетов, докладов о деятельности Комитета.
3.42.В пределах своей компетенции осуществление комплекса мероприятий в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе координация их выполнения подведомственными учреждениями и предприятиями.
3.43.Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.44.Обеспечение доступности и открытости информации о деятельности Комитета.
3.45.Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа.
4.Руководство Комитетом
4.1.Председатель Комитета осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением и действует на принципах единоначалия.
5.Полномочия председателя Комитета
Председатель Комитета обладает следующими полномочиями:
5.1.Самостоятельно решает все вопросы деятельности Комитета, за исключением вопросов, отнесенных к ведению иных органов.
5.2.Осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Комитета.
5.3.Назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя Комитета по согласованию с заместителем главы администрации.
5.4.Применяет меры поощрения и (или) взыскания к работникам Комитета.
5.5.Назначает на должность специалистов, осуществляющих юридическое сопровождение деятельности Комитета, по согласованию с начальником правового управления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
5.6.В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает устные и письменные поручения, обязательные для всех работников Комитета.
5.7.Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных и других органах, на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности.
5.8.В пределах, установленных настоящим Положением, заключает договоры, выдает доверенности для совершения действий в отношениях с юридическими и физическими лицами.
5.9.Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа.
5.10.Обеспечивает организацию документооборота Комитета, организует ведение учета и отчетности, составление отчетов, балансов и смет.
5.11.Создает комиссии в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.
5.12.Осуществляет иные функции по управлению, необходимые для достижения целей деятельности Комитета.
6.Взаимодействие
6.1.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации городского округа, Волжской городской Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, службами, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
6.2.Правовое обеспечение деятельности Комитета, в том числе представительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, иных правоохранительных и административных органах по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляется Комитетом и правовым управлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
7.Права
Председатель и работники Комитета имеют право:
7.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации, служб, организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, хозяйствующих субъектов, физических лиц материалы и документы, необходимые для выполнения своих функций.
7.2.Пользоваться иными необходимыми для решения задач и осуществления функций Комитета правами, предусмотренными локальными нормативными актами, действующими в администрации, и действующим законодательством Российской Федерации.
8.Ответственность
8.1.Председатель и работники Комитета отвечают за:
- своевременное и качественное выполнение функций, полноценное функционирование Комитета в целом в соответствии с определенной настоящим Положением целью его создания;
- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение действующего законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, муниципальных правовых актов, должностных инструкций, настоящего Положения;
- разглашение служебной и (или) иной конфиденциальной информации, несоблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обработки, хранения и защиты конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей;
- действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.
8.2.На работников Комитета распространяются ограничения и запреты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации при прохождении муниципальной службы.
8.3.Председатель и должностные лица Комитета несут ответственность за организацию результативной деятельности Комитета, установление конструктивных производственных контактов и связей между работниками Комитета и другими сотрудниками администрации, сторонними организациями.
8.4.Председатель и должностные лица Комитета несут ответственность за неисполнение в установленный срок поступивших судебных решений в Комитет и подведомственные муниципальные предприятия (муниципальные казенные предприятия), муниципальные учреждения.
8.5.Председатель и должностные лица Комитета несут ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
8.6.Председатель и должностные лица Комитета несут персональную ответственность за обеспечение выполнения задач и реализацию функций, возложенных на Комитет, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах полномочий.
8.7.Комитет не вправе принимать к рассмотрению вопросы, не относящиеся к его компетенции.
9.Реорганизация и ликвидация
9.1.Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
Исполняющий обязанности
заместителя главы администрации
Ф.М.МАКАРОВСКИЙ