Приложение к Постановлению от 23.06.2016 г № 412 Положение
Положение о государственной информационной системе волгоградской области "Регистрация и учет актов гражданского состояния"
1.1.Государственная информационная система Волгоградской области "Регистрация и учет актов гражданского состояния" (далее именуется - Система) предназначена для обработки и хранения информации о государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства и формируется на основе документированной информации, предоставляемой физическими лицами и организациями.
1.2.Система предназначена для комплексной автоматизации работы органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, наделенных полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния, и органов записи актов гражданского состояния Волгоградской области (далее именуются - органы ЗАГС) по вопросам, касающимся государственной регистрации актов гражданского состояния, а также для обеспечения взаимодействия органов ЗАГС с другими ведомствами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
1.3.Оператором Системы является комитет информационных технологий Волгоградской области.
1.4.Участниками Системы являются:
координатор Системы - аппарат Губернатора Волгоградской области;
пользователи Системы - органы ЗАГС.
1.5.Система осуществляет взаимодействие с иными информационными системами с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Волгоградской области.
2.Цели создания Системы
Целями создания Системы являются:
обеспечение автоматизации процесса государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Волгоградской области;
обеспечение процесса предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной форме;
повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.Функции Системы
Функциями Системы являются:
формирование и ведение регионального электронного архива записей актов гражданского состояния органов ЗАГС в режиме реального времени;
осуществление электронного межведомственного взаимодействия с иными органами и организациями на региональном и федеральном уровнях;
предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Структура Системы
4.1.Система включает в себя следующие элементы:
центральный сегмент - программно-технический комплекс оператора Системы, размещенный в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области, обеспечивающий информационное взаимодействие участников Системы и централизованное хранение информации, содержащейся в Системе;
пользовательские сегменты - программно-технические комплексы участников Системы, представляющие собой автоматизированные системы или выделенные автоматизированные рабочие места, подключаемые к Центральному сегменту Системы с применением программных или программно-аппаратных средств криптографической защиты информации.
4.2.Совокупность документированных материалов и информации, обработка которых осуществляется в Системе, представляет собой базу данных Системы.
4.3.Информация, содержащаяся в Системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
4.4.В Системе используются единые справочники, реестры и классификаторы, перечень и порядок формирования и ведения которых устанавливаются координатором Системы.
5.Функции участников Системы
5.1.Оператор Системы:
организует защиту информации, содержащейся в Системе;
обеспечивает защиту информации в Центральном сегменте от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с законодательством с момента ее поступления в Центральный сегмент;
обеспечивает функционирование, техническую поддержку и развитие Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
обеспечивает интеграцию Системы с региональными и федеральными информационными ресурсами;
обеспечивает возможность доступа участников Системы к информации, содержащейся в Системе;
обеспечивает установку, монтаж, первичную настройку, а также централизованное администрирование средств защиты информации (поддерживающих данную функцию) в пользовательском сегменте координатора Системы;
обеспечивает подключение участников Системы к Центральному сегменту с использованием средств криптографической защиты информации по каналам передачи данных в случае выполнения участниками Системы требований оператора Системы по информационной безопасности;
обеспечивает установку, монтаж, первичную настройку и централизованное администрирование средств криптографической защиты информации по каналам передачи данных Системы.
5.2.Координатор Системы:
вносит предложения оператору Системы по вопросам оптимизации функционирования Системы;
размещает информацию в Системе;
осуществляет организацию информационной поддержки пользователей Системы и координирует их работу в Системе;
обеспечивает защиту информации на автоматизированных рабочих местах своего сегмента Системы от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, полученных с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с законодательством (за исключением осуществляемой оператором Системы функции по обеспечению функционирования централизованно администрируемых средств защиты информации).
5.3.Пользователи Системы:
размещают информацию в Системе;
осуществляют оказание государственных услуг с использованием Системы;
обеспечивают подготовку сведений, содержащихся в Системе, в рамках межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в целях предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечивают защиту информации в своих сегментах Системы от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, полученных ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с законодательством.
5.4.Участники Системы несут ответственность за достоверность и актуальность информации и электронных документов, размещенных в Системе.
6.Организация защиты информации в Системе
6.1.Защита информации в Системе обеспечивается комплексом технических и организационных мероприятий, направленных на исключение:
неправомерного доступа, копирования, предоставления или распространения информации (обеспечение конфиденциальности информации);
неправомерного уничтожения или модифицирования информации (обеспечение целостности информации);
неправомерного блокирования информации (обеспечение доступности информации).
6.2.Конкретный состав организационных и технических мер защиты информации, реализуемых в Системе в рамках ее системы защиты информации, определяется в зависимости от угроз безопасности информации, используемых информационных технологий и структурно-функциональных характеристик Системы в соответствии с законодательством.
6.3.Контроль за обеспечением информационной безопасности обрабатываемой в Системе информации организует оператор Системы и осуществляют участники Системы.
7.Единство информационного пространства
7.1.База данных Системы хранится в пользовательском сегменте Системы по месту государственной регистрации актов гражданского состояния и в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области.
7.2.Вновь приобретаемое (разрабатываемое) для государственных нужд Волгоградской области в сфере регистрации и учета актов гражданского состояния программное обеспечение должно иметь средства интеграции с Системой. Закупка соответствующего программного обеспечения и его модернизация должны быть согласованы с оператором Системы.