Приложение к Постановлению от 14.06.2016 г № 287-П План

Комплексный план транспортного обслуживания населения волгоградской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок


Комплексный план транспортного обслуживания населения Волгоградской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок (далее именуется - КПТО) разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектами Российской Федерации в части пригородных пассажирских перевозок на средне- и долгосрочную перспективу и согласован Министерством транспорта Российской Федерации (выписка из протокола от 17 ноября 2015 г. N 9 совещания рабочей комиссии по рассмотрению и согласованию проектов комплексных планов транспортного обслуживания населения субъектом Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок).
Под пригородными перевозками в настоящем документе понимаются перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пределах Волгоградской области, пригородными автобусами, включенными в реестр пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутов регулярных перевозок Волгоградской области, а также внутренним водным транспортом по маршрутам.
КПТО устанавливает основные цели и приоритеты транспортного развития Волгоградской области, определяет ключевые направления развития пригородного транспортного комплекса Волгоградской области, определяет требования к параметрам регионального транспортного заказа.
Целями разработки КПТО являются:
повышение качества, доступности и эффективности транспортного обслуживания населения Волгоградской области в части пригородных перевозок;
определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу;
повышение инвестиционной привлекательности пригородных перевозок.
КПТО разработан с учетом следующих нормативных правовых актов:
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р;
Концепция развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 г. N 857-р;
отчеты Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области;
постановление Правительства Волгоградской области от 25 апреля 2014 г. N 220-п "О предоставлении субсидий транспортным организациям (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) на возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров на автомобильном, водном и железнодорожном транспорте в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области, и установлении тарифов, соответствующих критериям доступности транспортных услуг, на перевозку пассажиров на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области";
постановление Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2015 г. N 661-п "О прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов";
Инвестиционная стратегия Волгоградской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 24 декабря 2015 г. N 778-п;
приказы комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 31 марта 2015 г. N 10/1 и N 10/2, от 02 сентября 2015 г. N 35/7, от 18 декабря 2015 г. N 54/28;
прогноз социально-экономического развития Волгограда на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов (одобрен постановлением администрации Волгограда от 31 октября 2014 г. N 1413);
прогноз социально-экономического развития городского округа город Волжский Волгоградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (одобрен постановлением администрации городского округа город Волжский Волгоградской области от 12 ноября 2015 г. N 7476);
прогноз социально-экономического развития городского округа город Камышин на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (одобрен решением коллегии городского округа город Камышин от 19 ноября 2014 г. N 4/1);
План социально-экономического развития городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2016 год (принят решением Михайловской городской Думы от 25 декабря 2015 г. N 1023);
прогноз социально-экономического развития городского округа город Урюпинск Волгоградской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (одобрен постановлением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 31 октября 2014 г. N 1035-п);
Прогноз социально-экономического развития городского округа город Фролово Волгоградской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (одобрен постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 10 ноября 2014 г. N 1772).
2.Условия реализации КПТО
2.1.Анализ общих тенденций социально-экономического развития Волгоградской области
Волгоградская область находится на юго-востоке Восточно-Европейской равнины и граничит с Ростовской, Саратовской, Астраханской, Воронежской областями, Республикой Калмыкия и Республикой Казахстан (Западно-Казахстанская область). С севера на юг и с запада на восток Волгоградская область протянулась более чем на 400 километров. Площадь Волгоградской области составляет 112,9 тыс. кв. километров. Волгоградская область имеет выгодное географическое положение, являясь главными воротами на юг России с выходом на Исламскую Республику Иран, Кавказ, Украину и Республику Казахстан, а с севера на центральную Россию и Поволжье. Также в Волгоградской области соединяются через Волго-Донской канал две важнейшие реки Европейской части России - Волга и Дон, благодаря чему Волгоградская область имеет выход в акватории морских портов Каспийского, Белого, Балтийского, Черного и Азовского морей.
Численность населения Волгоградской области по состоянию на 01 января 2015 г. составляет 2557,4 тыс. жителей, плотность населения - 25,7 человека на кв. километр.
Волгоград является административным центром Волгоградской области с численностью населения 1017,4 тыс. человек и общей площадью 859,35 кв. километра.
Помимо Волгограда к крупнейшим населенным пунктам Волгоградской области по численности населения относятся города Волжский - 326,6 тыс. человек, Камышин - 113,4 тыс. человек, Михайловка - 88,8 тыс. человек, Урюпинск - 39,5 тыс. человек, Фролово - 38,6 тыс. человек.
Основные социально-экономические показатели Волгоградской области до 2030 года представлены в таблице 1 (социально-экономические показатели Волгоградской области являются условными и приняты комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области в целях формирования КПТО).
Таблица 1
N п/п Наименование показателя Единица измерения Значение показателя по годам
2015 год 2016 - 2020 годы 2021 - 2025 годы 2026 - 2030 годы
1 2 3 4 5 6 7
1. Площадь территории Волгоградской области тыс. кв. километров 112,9 112,9 112,9 112,9
2. Валовой региональный продукт (в реальных ценах) млрд. рублей 690,4 897,9 1120,9 1300,8
3. Производство валового регионального продукта на душу населения тыс. рублей 274,7 356,5 406,1 518,4
4. Темп роста валового регионального продукта процентов 4,7 7,3 3,7 2,6
5. Индекс потребительских цен (в процентах к предыдущему году) процентов 114,0 105,6 103,7 102,6
6. Численность постоянного населения всего, в том числе: тыс. человек 2557,4 2518,6 2464,4 2405,7
городского 1957,2 1941,4 1918,2 1893,0
сельского 600,2 577,3 546,2 512,7
трудоспособного возраста 1476,0 1404,8 1286,0 1167,2
7. Темп роста численности населения процентов 99,7 99,6 99,6 99,6
8. Коэффициент естественного прироста населения на 1000 человек -3,7 -2,1 0,9 2,4
9. Коэффициент миграционного прироста на 1000 человек -2,7 -2,78 -3,9 -5,5
10. Среднедушевые денежные доходы (в месяц) рублей в месяц 21994,2 27109,1 33718,6 39130,5
11. Темп роста среднедушевых денежных доходов процентов 15,4 7,0 3,7 2,6

Динамика показателей социально-экономического развития Волгоградской области и планируемые проекты по развитию региона в перспективе определяют факторы, непосредственно воздействующие на конъюнктуру транспортного рынка. Они учитываются при прогнозировании и целевом моделировании состояния транспортной системы, определении потребности в мероприятиях и объема регионального транспортного заказа.
2.1.1.Экономика Волгоградской области
В целом за 2014 год объем валового регионального продукта в Волгоградской области увеличился в сопоставимых ценах на 4,7 процента и составил 715,1 млрд. рублей (на душу населения - 278,9 тыс. рублей). По данному показателю Волгоградская область занимает третье место в Южном федеральном округе, 24 место - среди субъектов Российской Федерации.
Индекс промышленного производства в декабре 2015 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 100,7 процента, в 2015 году по сравнению с 2014 годом - 99,2 процента.
Индекс производства по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" в декабре 2015 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 97,8 процента, в 2015 году по сравнению с 2014 годом - 96,2 процента.
Добыча нефти, включая газовый конденсат, снизилась по сравнению с уровнем 2014 года на 2,7 процента, в том числе объем добытой нефти - на 2,5 процента. В 2015 году объем добычи газа природного и попутного увеличился по сравнению с уровнем 2014 года на 0,1 процента, в том числе газа нефтяного попутного (газа горючего природного нефтяных месторождений) - на 2,6 процента. Вместе с тем по газу горючему природному (естественному) отмечается отставание от уровня добычи 2014 года на 9,9 процента. По сравнению с 2014 годом объем добычи нерудных строительных материалов увеличился на 9,2 процента.
Индекс производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" в декабре 2015 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 100,4 процента, в 2015 году по сравнению с 2014 годом - 99,9 процента.
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2015 году уменьшилось относительно уровня предыдущего года на 7,4 процента. Снижение выпуска продукции в 2015 году по сравнению с 2014 годом отмечалось в производстве табачных изделий (на 1,7 процента), переработке и консервировании картофеля, фруктов и овощей (на 2,7 процента), прочих пищевых продуктов (на 5,9 процента), молочных продуктов (на 6,1 процента), переработке и консервировании рыбо- и морепродуктов (на 7,4 процента), продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов (на 9,4 процента), напитков (на 20,9 процента), мяса и мясопродуктов (на 26,9 процента).
Отмечается увеличение в 2015 году по сравнению с 2014 годом выпуска готовых кормов для животных (на 22,9 процента), растительных и животных масел и жиров (на 3,7 процента).
Химическое производство. Снижение производства наблюдается по сравнению с 2014 годом по метионину прочему на 3,2 процента, пластмассам в первичных формах - на 10,4 процента, гидроксиду натрия (соде каустической) - на 17,1 процента, гербицидам (в физическом весе) - на 43,8 процента.
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. Объем производства стали уменьшился относительно 2014 года на 11,7 процента, готового проката черных металлов - на 30,8 процента, в том числе сортового (без заготовки для переката на экспорт) - на 34 процента, листового проката (без покрытий) - на 2,3 процента, проволоки скрученной, тросов, канатов, шнуров плетеных и аналогичных изделий из черных металлов без электрической изоляции - на 0,5 процента.
Индекс производства по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в декабре 2015 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 107,5 процента, в 2015 году по сравнению с 2014 годом - 98,3 процента.
Производство тепловой энергии в 2015 году уменьшилось по сравнению с уровнем 2014 года на 7,8 процента, электроэнергии - на 3,4 процента, в том числе на гидроэлектростанциях - на 4,8 процента. На тепловых электростанциях выпуск электроэнергии увеличился относительно уровня 2014 года на 0,4 процента.
В 2015 году объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий [сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, хозяйства населения] в действующих ценах, по предварительной оценке, составил 125,2 млрд. рублей, или 94,6 процента к 2014 году, в декабре 2015 г. - 3 млрд. рублей.
Растениеводство. В 2015 году в хозяйствах всех категорий, по предварительным данным, валовой сбор зерна (в первоначально оприходованном весе) составил 3012,3 тыс. тонн (74,9 процента к уровню 2014 года). Производство зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) составило 2920,9 тыс. тонн, что на 25,4 процента меньше, чем в 2014 году, валовой сбор масличных культур увеличился на 10,4 процента, картофеля - на 7,2 процента, овощей открытого и защищенного грунта - на 13 процентов.
В структуре производства зерна в хозяйствах всех категорий в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличился удельный вес ячменя, проса, зернобобовых культур, уменьшился удельный вес пшеницы, ржи, тритикале, овса и гречихи.
Животноводство. На конец декабря 2015 г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий, по предварительным данным, составило 310,7 тыс. голов, что на 3,5 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, из него коров - 160,7 тыс. голов (на 2,5 процента меньше), поголовье птицы составило 9905,2 тыс. голов (на 4,5 процента меньше), свиней - 274,3 тыс. голов (на 8,2 процента больше), овец и коз - 958,1 тыс. голов (на 4,5 процента больше).
В структуре поголовья скота на индивидуальные хозяйства населения Волгоградской области приходилось 69,7 процента поголовья крупного рогатого скота, 42 процента свиней, 62,8 процента овец и коз (на конец декабря 2014 г. соответственно - 69,5 процента, 39,7 процента, 62,2 процента).
В сельскохозяйственных организациях на конец декабря 2015 г. по сравнению с концом декабря 2014 г. поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 8,2 процента (из него коров - на 7,3 процента), овец и коз - на 8,4 процента, однако свиней и птицы стало больше на 4,3 процента и на 0,1 процента соответственно.
К концу декабря 2015 г. по сравнению с концом декабря 2014 г. стадо крупного рогатого скота, включая коров, уменьшилось в хозяйствах всех категорий в 22 муниципальных районах Волгоградской области. Поголовье свиней за указанный период сократилось в хозяйствах 4 муниципальных районов, овец и коз - в хозяйствах 11 муниципальных районов, птицы - в 23 хозяйствах муниципальных районов Волгоградской области.
Положение с обеспеченностью скота и птицы кормами в сельскохозяйственных организациях по сравнению с соответствующим периодом прошлого года ухудшилось.
В 2015 году в хозяйствах всех категорий в структуре производства скота и птицы на убой (в живом весе), по предварительным данным, отмечалось уменьшение удельного веса производства крупного рогатого скота и свиней по сравнению с 2014 годом.
Оборот организаций рыболовства и рыбоводства в 2015 году составил 287,4 млн. рублей, что в действующих ценах на 1,4 процента выше, чем в 2014 году.
Торговля. Оборот розничной торговли в декабре 2015 г. составил 34,9 млрд. рублей (88,2 процента в сопоставимых ценах к декабрю 2014 г.), за 2015 год - 347,6 млрд. рублей, или 91 процент к 2014 году.
В 2015 году оборот розничной торговли на 92,7 процента формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка (в декабре 2015 г. - 93,8 процента), доля розничных рынков и ярмарок составила 7,3 процента и 6,2 процента, в 2014 году - 92,4 процента и 7,6 процента соответственно (в декабре 2014 г. - 93,8 процента и 6,2 процента соответственно).
В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий в 2015 году составил 50,1 процента, непродовольственных товаров - 49,9 процента (в 2014 году - 48,5 процента и 51,5 процента соответственно). За 2015 год населению Волгоградской области реализовано пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий на 174,2 млрд. рублей (91,6 процента к 2014 году), непродовольственных товаров - на 173,4 млрд. рублей (90,5 процента).
В 2015 году объем платных услуг населению сложился в сумме 139,4 млрд. рублей, или 98,9 процента по сравнению с 2014 годом. В структуре платных услуг населению доминируют четыре вида услуг, которые занимают 70,7 процента от общего объема. К ним относятся транспортные услуги (14,9 процента), услуги жилищно-коммунального хозяйства (30,1 процента), связи (13,6 процента) и бытовые услуги (12,1 процента).
На 01 января 2016 г. число организаций, филиалов и других обособленных подразделений Волгоградской области, учтенных в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов, составило 55,7 тыс. единиц и увеличилось по сравнению с 01 января 2015 г. на 256 единиц (на 0,5 процента). Число индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию, составило 59,9 тыс. единиц и увеличилось по сравнению с таким же периодом прошлого года на 1,1 процента.
В общем количестве организаций Волгоградской области преобладают организации, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, строительством, предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, обрабатывающими производствами, транспортом и связью, образованием, сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством.
На конец декабря 2015 г. суммарная задолженность по обязательствам (кредиторская и задолженность по кредитам банков и займам) организаций составила 456,4 млрд. рублей, из нее просроченная - 33 млрд. рублей, или 7,2 процента от общей суммы задолженности (на конец ноября 2015 г. - 7,1 процента, на конец декабря 2014 г. - 6,8 процента), за декабрь 2015 г. общий объем суммарной задолженности увеличился на один процент, просроченной суммарной задолженности - на 2,1 процента.
С учетом сложившихся тенденций ожидается, что в целом за 2015 год объем валового регионального продукта в реальных ценах составит 690,4 млрд. рублей.
2.1.2.Демография
На территории Волгоградской области находится 6 городских округов и 32 муниципальных района, состоящих из 29 городских поселений и 423 сельских поселений. Всего в Волгоградской области 37 городских населенных пунктов, из которых 19 являются городами и 18 поселками городского типа, и 1465 сельских населенных пунктов.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 28 ноября 2008 г. N 1778-ОД, формирование эффективной городской агломерации вокруг Волгограда и приведение его инфраструктуры под стандарты европейских городов является важнейшей предпосылкой успешного социально-экономического развития региона. В состав Волгоградской агломерации входят Волгоград, город Волжский, город Краснослободск, р.п. Городище, р.п. Светлый Яр, р.п. Средняя Ахтуба. Впоследствии в состав агломерации войдут Дубовка и Ленинск. На начало 2011 года в пределах городской агломерации Волгограда проживает более 1,6 млн. человек, что составляет 61,5 процента от общего населения Волгоградской области.
По статистике последних лет, население Волгоградской области в целом снижается: с 2607,5 тыс. человек в 2011 году до 2397 тыс. человек к 2030 году. Главной причиной снижения населения является его естественная убыль на протяжении всего периода, а также негативная ситуация с миграцией (отток в другие регионы Российской Федерации). В целом к 2030 году сальдо естественного прироста (убыли) выходит в ноль, однако в течение всего периода дает отрицательный вклад. Доля активного населения снижается из-за спада рождаемости в 1990-х и 2000-х годах (с 60,4 процента в 2011 году до 53,5 процента в 2030 году).
При этом ожидается сокращение численности городского населения Волгоградской области с 1982,1 тыс. человек в 2011 году до 1875,2 тыс. человек к 2030 году. Главная причина сокращения численности - это прогрессирующая на всем периоде естественная убыль населения. Данная ситуация не может быть исправлена за счет миграционного прироста даже в случае изменения вектора миграции. Доля активного населения сокращается с 60,8 процента до 54,2 процента, что меньше, чем в целом по Волгоградской области, поскольку внутриобластная миграция из села в город затрагивает в основном активное население.
Прогнозируется сокращение численности сельского населения с 625,4 тыс. человек в 2011 году до 521,8 тыс. человек к 2030 году за счет однонаправленного действия фактора естественной убыли населения и с учетом того, что и смертность, и рождаемость на селе заметно превышают городские значения, а также с учетом миграционного оттока из села в город.
2.1.3.Рынок труда и доходы населения
В 2015 году объем денежных доходов населения Волгоградской области сложился в размере 675 млрд. рублей и увеличился на 15,2 процента по сравнению с 2014 годом.
Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличились на 0,1 процента.
Реальные денежные доходы в декабре 2015 г. по сравнению с декабрем 2014 г. увеличились на 9,7 процента.
Среднемесячная начисленная заработная плата за декабрь 2015 г. в крупных, средних и малых организациях составила 30488 рублей, по сравнению с ноябрем 2015 г. увеличилась на 24,3 процента, а с декабрем 2014 г. увеличилась на 3,5 процента. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, уменьшилась по отношению к декабрю 2014 г. на 8,6 процента, а по сравнению с ноябрем 2015 г. увеличилась на 22,9 процента.
По данным Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, по предварительной оценке, в январе 2016 г. в Волгоградской области было зарегистрировано 762,1 тыс. пенсионеров. По сравнению с соответствующим периодом 2015 года численность пенсионеров увеличилась на 7,3 тыс. человек (на 1 процент).
В январе 2016 г. средний размер ежемесячной пенсии составил 11304,8 рубля и по сравнению с предыдущим месяцем практически не изменился. Наибольшая величина средней назначенной пенсии в январе 2016 г. зафиксирована в Волгограде - 12118,7 рубля, в г. Волжском - 11929,4 рубля, в Котовском районе - 11374,6 рубля, наименьшая величина - в Палласовском районе - 9478,4 рубля.
Денежные расходы населения в 2015 году сложились в сумме 679,8 млрд. рублей и по сравнению с 2014 годом увеличились на 15,5 процента. Из общего объема денежных доходов населением Волгоградской области в 2015 году израсходовано на покупку товаров и оплату услуг по всем каналам реализации 504,6 млрд. рублей (74,7 процента от общего объема денежных доходов), на оплату налогов и взносов - 68,1 млрд. рублей (10,1 процента от общего объема денежных доходов), на накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах, на приобретение недвижимости, изменение задолженности по кредитам и изменение средств на счетах физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, приобретение иностранной валюты, расходы на покупку скота и птицы - 107,1 млрд. рублей (15,9 процента от общего объема денежных доходов).
В 2015 году по сравнению с 2014 годом расходы на покупку товаров и оплату услуг по всем каналам реализации увеличились на 8,9 процента, на оплату обязательных платежей - на 5,3 процента, на накопление сбережений, приобретение иностранной валюты, недвижимости и другие расходы - в 1,8 раза.
Превышение денежных расходов над доходами в 2015 году составило 4,8 млрд. рублей.
Прожиточный минимум, по данным комитета по труду и занятости населения Волгоградской области, в четвертом квартале 2015 г. составил 8669 рублей в месяц, в том числе стоимость потребительской корзины - 8052 рубля (92,9 процента), расходы по обязательным платежам и сборам - 617 рублей (7,1 процента). Величина прожиточного минимума по сравнению с четвертым кварталом 2014 г. увеличилась на 9,7 процента (на 768 рублей).
В общей численности занятого в экономике Волгоградской области населения в декабре 2015 г. 492,2 тыс. человек, или 96,5 процента составляли штатные работники крупных и средних организаций (без учета работников, занятых по совместительству). На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы на этих предприятиях и организациях привлекалось еще 17,9 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, на предприятиях и в организациях (без субъектов малого предпринимательства) составило в декабре 2015 г. 510 тысяч, что на 22,7 тысячи замещенных рабочих мест меньше, чем в декабре 2014 г.
К концу января 2016 г., по данным комитета по труду и занятости населения Волгоградской области, за содействием в поиске подходящей работы в государственные учреждения службы занятости обратилось 18,7 тыс. граждан, не занятых трудовой деятельностью, из них 16,1 тыс. человек имели статус безработного (на конец января 2015 г. - 18,1 тыс. человек и 15,3 тыс. человек соответственно).
По данным выборочного обследования рабочей силы, с ноября 2015 г. по январь 2016 г. уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15 - 72 лет) составил 62,2 процента.
В январе 2016 г. случаев забастовок по Волгоградской области не зарегистрировано.
2.1.4.Жилищный комплекс
Объем работ, выполненных собственными силами организаций по виду деятельности "Строительство", в декабре 2015 г. составил 8873,6 млн. рублей, что в сопоставимой оценке на 43 процента больше, чем в ноябре 2015 г. и на 27,1 процента меньше, чем в декабре 2014 г. За январь - декабрь 2015 г. объем выполненных работ составил 68127,7 млн. рублей, что на 21,5 процента больше, чем за январь - декабрь 2014 г.
Оборот строительных организаций Волгоградской области за январь - декабрь 2015 г. сложился в сумме 71795,3 млн. рублей, что на 20,1 процента больше, чем за январь - декабрь 2014 г.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 67023,6 млн. рублей, что на 19 процентов больше, чем за январь - декабрь 2014 г.
На 01 января 2016 г. заключены договоры строительного подряда и прочие заказы (контракты) (без субъектов малого предпринимательства) на сумму 9,7 млрд. рублей, что при существующем уровне загрузки мощностей обеспечит формирование производственной программы на 2,2 месяца.
Жилищное строительство. В январе - декабре 2015 г. построены жилые дома на 11316 квартир общей площадью 911,7 тыс. кв. метров, что на 18,2 процента меньше, чем в 2014 году. Из общего объема введенного в действие жилья площадь жилых домов, построенных населением, составила 485,1 тыс. кв. метров, что на 29,1 процента меньше, чем в 2014 году.
В январе - декабре 2015 г. в 16 городских округах и муниципальных районах Волгоградской области темпы строительства превысили уровень 2014 года.
В январе - декабре 2015 г. в Волгоградской области построены газовые сети протяженностью 248,7 километра. Сданы в эксплуатацию торговые предприятия площадью 68,6 тыс. кв. метров и предприятия общественного питания на 205 посадочных мест.
Ввод в действие (в эксплуатацию) зданий. Из числа введенных в действие (в эксплуатацию) в январе - декабре 2015 г. зданий 90,9 процента составили здания жилого назначения.
2.1.5.Территориальное развитие
Перечень ключевых инвестиционных проектов с кратким описанием, информацией по объемам финансирования, срокам реализации (окупаемости), а также реализуемым формам государственной поддержки представлен в таблице 2.
Таблица 2
N п/п Название проекта Отрасль Краткое описание проекта Инициатор проекта Объем инвестиций Период реализации Форма государственной поддержки
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Горно-обогатительный комбинат по добыче и обогащению калийных солей добыча полезных ископаемых строительство горно-обогатительного комбината по добыче и обогащению калийных солей мощностью 2,3 млн. тонн в год 95-процентного KCL Гремячинского месторождения Котельниковского района Волгоградской области общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий", Администрация Волгоградской области 131,4 млрд. рублей 2011 - 2017 годы освобождение от налога на имущество организаций
2. Авиловское газонефтяное месторождение добыча полезных ископаемых наращивание объемов производства посредством создания новых объектов нефтедобычи на Авиловском месторождении общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие "Волгодеминойл" 2,6 млрд. рублей 2007 - 2018 годы предоставление налоговых льгот и пониженных налоговых ставок
3. Нефтяное месторождение "Доброе" добыча полезных ископаемых наращивание объемов производства посредством создания новых объектов нефтедобычи на месторождении "Доброе" общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие "Волгодеминойл" 2,067 млрд. рублей 2009 - 2017 годы предоставление налоговых льгот и пониженных налоговых ставок
4. Комплекс глубокой переработки ВГО, 1 этап нефтепереработка строительство комплекса с целью производства дизельного топлива по стандарту ЕВРО-5, значительное увеличение производства масел группы за счет переработки вакуумного газойля общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Волгограднефтепереработка", Администрация Волгоградской области 63,5 млрд. рублей 2013 - 2016 годы предоставление налоговых льгот и пониженных налоговых ставок
5. Строительство тепличного комплекса по выращиванию овощей сельское хозяйство строительство тепличного комплекса площадью 60 гектаров для круглогодичного производства овощной продукции общество с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс Волжский" 7,6 млрд. рублей 2013 - 2019 годы привлечение финансирования из федерального бюджета и областного бюджета
6. Создание птицекомплекса ООО "Волгоградский бройлер" мощностью 100 тыс. тонн мяса птицы и 60 млн. штук инкубационного яйца в год в Волгоградской области сельское хозяйство создание современного производственного комплекса, промышленное выращивание птицы на площадках по прогрессивным ресурсосберегающим технологиям, создание мясоптицеперерабатывающего комплекса общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Волгоградский бройлер" 24,5 млрд. рублей 2015 - 2017 годы предоставление земельного участка в аренду без торгов
7. Строительство высокотехнологичного комплекса для круглогодичного производства овощей с площадью теплиц 20 гектаров в ООО "Овощевод" г. Волжский сельское хозяйство строительство современных теплиц площадью 20 гектаров с технологией подсветки растений и автоматическим управлением климатом, двумя котельными на газовом топливе для обеспечения теплом, газопоршневыми установками для выработки электроэнергии и тепла для собственных нужд и реализации общество с ограниченной ответственностью "Овощевод" 3,8 млрд. рублей 2013 - 2017 годы предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, субсидирование процентных ставок по кредитам
8. Строительство предприятия по глубокой переработке зерна кукурузы в х. Шарашенский Алексеевского района Волгоградской области производительностью 400 тонн в сутки (133 тыс. тонн в год) сельское хозяйство производство необходимых для Российской Федерации продуктов, импортируемых большей частью из-за рубежа, обеспечение существенной и устойчивой кормовой базы для животноводства и птицеводства Волгоградской области, обеспечение устойчивого сбыта зерна сельскохозяйственными производителями Волгоградской области общество с ограниченной ответственностью "НьюБио" 6,5 млрд. рублей 2015 - 2017 годы предоставление земельного участка в аренду без торгов
9. Модернизация молочной фермы на 800 голов дойного стада сельское хозяйство строительство молочной фермы на 800 голов коров молочного направления сельскохозяйственный производственный кооператив "Донской" 0,160 млрд. рублей 2015 - 2016 годы субсидирование процентных ставок по кредитам
10. Инновационный территориальный кластер по производству современных строительных материалов и высокочистых химических продуктов производство стройматериалов создается на основе Светлоярского и Наримановского месторождения хлористого магния ОАО "Каустик" для производства инновационных строительных магнезиальных материалов, комплексных конструктивных решений на их основе, высокочистых химических продуктов акционерное общество "Каустик" 11,2 млрд. рублей 2011 - 2016 годы инвестор за государственной поддержкой не обращался
11. "Камышинский текстиль" легкая промышленность создание современной и конкурентоспособной продукции, внедрение инновационных технологий, импортозамещение текстильной продукции, ввозимой из стран Юго-Восточной Азии общество с ограниченной ответственностью "Камышинский текстиль" 5 млрд. рублей 2011 - 2016 годы консультационная и организационная поддержка на региональном уровне
12. Комплексная реконструкция участка железной дороги ст. М. Горького - ст. Котельниково Приволжской железной дороги транспорт создание единого направления для реализации межрегиональных транспортно-экономических связей восточных и северных районов страны, глубокая интеграция в Евроазиатскую транспортную систему путем развития транспортного коридора "Север - Юг" и укрепление внешнеторгового обмена и геополитических связей Российской Федерации Приволжская железная дорога - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 29,8 млрд. рублей 2007 - 2015 годы предоставление налоговых льгот по налогу на прибыль и по налогу на имущество организаций
13. Строительство животноводческих комплексов, комбикормового завода и мясоперерабатывающего комплекса в Волгоградской области сельское хозяйство создание аграрно-промышленного холдинга с полным циклом выращивания и производственной переработки продуктов животноводства общество с ограниченной ответственностью "Волжская агропромышленная корпорация" 12,2 млрд. рублей 2015 - 2017 годы предоставление земельного участка в аренду без торгов
14. Реконструкция аэропортового комплекса (Волгоград) транспорт реализация инвестиционного проекта предусматривает реконструкцию взлетно-посадочной полосы [даст возможность осуществлять прием (выпуск) дальнемагистральных воздушных судов], а также создание нового объекта инвестиционной деятельности для осуществления комплекса операций по обслуживанию пассажиров открытое акционерное общество "Международный аэропорт Волгоград" 5,0 млрд. рублей 2012 - 2016 годы предоставление налоговых льгот по налогу на прибыль и по налогу на имущество организаций
15. Строительство жилого района "Букатин Луг" (Среднеахтубинский район, г. Краснослободск) жилищное строительство комплексное освоение земельного участка площадью 670442 кв. метра, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, участок N 2, в части обеспечения строящейся малоэтажной жилой застройки объектами жилищно-коммунальной, социальной и общественно-деловой инфраструктуры акционерное общество Группа СИНАРА 6,7 млрд. рублей 2014 - 2022 годы консультационная и организационная поддержка на региональном уровне

Основные промышленные предприятия Волгоградской области представлены по следующим направлениям:
1) "Машиностроение и металлообработка" - открытое акционерное общество "ЕПК Волжский", акционерное общество "Газпром-Кран", открытое акционерное общество "Волгограднефтемаш", открытое акционерное общество "Тракторная компания "ВГТЗ", общество с ограниченной ответственностью "Волжский завод бытовой техники", открытое акционерное общество "Волгогазоаппарат". Открытое акционерное общество "Волгограднефтемаш" является поставщиком прогрессивного высокопроизводительного оборудования для новых месторождений открытого акционерного общества "Газпром", а также оборудования для развития нефтедобычи и нефтепереработки. Открытое акционерное общество "Тракторная компания "ВГТЗ" специализируется на разработке и производстве гусеничных пахотных тракторов тягового класса 3. Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградский завод буровой техники" является единственным в России предприятием по созданию и производству комплексных буровых установок для бурения нефтяных и газовых скважин глубиной до 4,5 километра;
2) "Металлургическое производство" - акционерное общество "Волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь" [один из крупнейших производителей сталей специального назначения (сортовой и листовой металлопрокат, буровая сталь, калиброванная сталь)], акционерное общество "Волжский трубный завод" (один из крупнейших производителей труб в России, входит в состав Трубной металлургической компании), общество с ограниченной ответственностью "Завод цветных металлов" (производство бронзового и медного прутка);
3) "Химическая и нефтехимическая промышленность" - открытое акционерное общество "Волгоградский кислородный завод", акционерное общество "Каустик", открытое акционерное общество "Волжский Оргсинтез", открытое акционерное общество "ЭКТОС-Волга", открытое акционерное общество "Волжский азотно-кислородный завод", открытое акционерное общество "Волтайр-Пром", закрытое акционерное общество "Волжский регенератно-шиноремонтный завод", закрытое акционерное общество "Волжскрезинотехника", закрытое акционерное общество "Силд ЭЙР Каустик", закрытое акционерное общество "Газпром химволокно". Открытое акционерное общество "Каустик" является крупнейшим производителем химической продукции каустической соды, хлора в России. Открытое акционерное общество "Волжский Оргсинтез" - крупный производитель химической продукции. Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградское производственное объединение "Волгохимнефть" является крупным производителем специальных смазочных материалов, а открытое акционерное общество "Волжский азотно-кислородный завод" занимается производством и поставками на химические предприятия Волгоградской области кислорода и азота, а также другой химической продукции. Входит в состав холдинга СИБУР.
2.2.Ситуационный анализ условий реализации КПТО
КПТО разработан на основе ситуационного анализа условий с учетом определения сдерживающих и способствующих развитию факторов, определяющих в перспективе приоритеты транспортного комплекса.
Выявляются позитивные, негативные факторы, а также ключевые возможности по следующим направлениям:
внешняя макросреда, включая политические, экономические, социальные, технологические, правовые тенденции;
среда влияния - факторы внешней среды, которые развиваются во взаимосвязи и во взаимозависимости с развитием транспортной системы: развитие пригородных территорий, непосредственно тяготеющих к железной дороге или автомобильным магистралям, распределение мест предложений труда и ряд других;
внутренняя среда, включая тенденции развития спроса и предложения транспортных услуг, регулирование и поддержка развития инфраструктуры и перевозочной деятельности.
В результате анализа выделяются следующие ключевые негативные факторы, сдерживающие развитие транспортной системы:
1) во внешней макросреде:
замедление экономического роста;
сдержанные темпы улучшения инвестиционного климата, снижение деловой и потребительской активности населения;
развитие кризисных явлений в экономике Российской Федерации;
высокий уровень инфляции;
2) в среде влияния:
повышение уровня автомобилизации с сохранением отрицательной динамики спроса на пригородные пассажирские перевозки общественным транспортом;
неполное бюджетное возмещение убытков отрасли, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов;
3) во внутренней среде:
высокая степень износа транспортной сети;
высокая степень физического и морального износа инфраструктуры и подвижного состава общественного пассажирского транспорта;
нехватка специализированных логистических комплексов;
высокий объем нелегальных и "серых" пригородных и межмуниципальных автобусных перевозок;
недостаточная координация видов транспорта.
Ключевыми факторами, определяющими специфику развития транспортной системы и создающими условия для сохранения низкой эффективности пригородных перевозок, являются убыточность пассажирских перевозок, недостаточная платежеспособность потенциальных пользователей общественным пассажирским транспортом, недофинансирование и, как следствие, низкий спрос на услуги пригородного транспорта, техническая недооснащенность, высокая аварийность и износ пассажирского транспорта, что определяет низкую интенсивность пассажиропотоков.
Недостаток средств в областном бюджете в сочетании с отсутствием поддержки со стороны федерального бюджета может существенно ограничить возможности реализации КПТО. Существенные риски связаны с развитием негативных явлений в экономике Российской Федерации.
Однако можно выделить следующие возможности для развития пригородного транспорта, которые могут оказать позитивное влияние на транспортное обслуживание населения Волгоградской области:
1) во внешней макросреде - повышение занятости населения за счет перспективы эволюционного роста экономики Волгоградской области и привлечения инвестиций;
2) в среде влияния - поддержка федерального бюджета, обеспечивающая необходимые возможности для реализации мероприятий по оптимизации схемы транспортного обслуживания;
3) во внутренней среде:
реализация проектов федеральных программ, приводящая к повышению занятости, благосостояния населения, потребности в поездках, развитию Волгоградской области;
обновление парка подвижного состава, снижение издержек перевозчиков, создание условий, при которых условия использования общественного пассажирского транспорта будут конкурентны использованию личного автомобиля;
унификация подходов к транспортному планированию и повышение прозрачности функционирования транспортного комплекса Российской Федерации
Таким образом, возможностей для развития транспортной системы много. Это связано с объективными предпосылками к повышению спроса и активизации предложения. Наиболее существенное позитивное влияние на развитие пригородного транспорта окажет контроль маршрутной сети в целях ее оптимизации, реализация государственных федеральных и областных программ, направленных на развитие пригородного транспорта.
Анализ условий реализации КПТО позволяет сделать вывод об умеренно неблагоприятной общей ситуации, которая должна учитываться при формировании транспортной политики.
Убыточность пассажирских перевозок, нехватка денежных средств в областном бюджете на финансирование пригородных пассажирских перевозок и низкий спрос обуславливают негативные тенденции в развитии транспорта пригородного сообщения.
В то же время имеется потенциал развития отрасли, драйвером которого может являться реализация отдельных мероприятий федеральных программ финансирования транспортной отрасли.
Сведения настоящего раздела учитываются при формировании целевой модели, дорожной карты и при выполнении прогнозирования перспективных показателей развития транспортного комплекса.
3.Существующее состояние транспортного обслуживания населения Волгоградской области
3.1.Общий анализ существующего состояния транспортного обслуживания населения Волгоградской области
Транспортное обслуживание населения Волгоградской области в части автобусных перевозок осуществляется по принципу разделения маршрутной сети на межмуниципальную и муниципальную. В свою очередь, межмуниципальная сеть включает в себя пригородные и междугородные маршруты автобусных пассажирских перевозок. В соответствии с действующим областным законодательством комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия в сфере транспорта и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах.
Организация транспортного обслуживания на территории муниципальных образований относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, которые привлекают перевозчиков к обслуживанию собственной маршрутной сети. При привлечении к обслуживанию перевозчиков администрации муниципальных районов производят компенсацию выпадающих доходов от перевозок на маршрутах с низким пассажиропотоком транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям в пределах запланированных средств местных бюджетов.
Регулярные автобусные перевозки по межмуниципальным и муниципальным маршрутам (включая сезонные перевозки к садово-огородным кооперативам), перевозки пригородным железнодорожным транспортом, а также перевозки на пригородных маршрутах водного транспорта оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Волгоградской области.
Организация и обеспечение регулярных пассажирских перевозок обеспечивает условия для своевременного прохождения лечения населения в учреждениях здравоохранения, обучения в общеобразовательных организациях, осуществления трудовой деятельности, ведения коллективного садоводства, огородничества и развития личных подсобных хозяйств, что приводит к расширению рынка местной сельскохозяйственной продукции и в целом положительно сказывается на благосостоянии населения Волгоградской области.
3.2.Анализ схемы транспортного обслуживания населения в части пригородных пассажирских перевозок
Пригородные пассажирские перевозки на территории Волгоградской области осуществляются преимущественно железнодорожным и автомобильным транспортом, а также в незначительном объеме внутренним водным транспортом.
По состоянию на 2015 год общая протяженность улично-дорожной сети Волгоградской области составляла 26325,48 километра, из них 15835,89 километра дороги с твердым с покрытием. Число дорожных сооружений на федеральных дорогах составило 65 единиц общей протяженностью 6279 погонных метров, на региональных дорогах - 340 штук протяженностью 25009 метров, на балансе муниципальных образований находилось 296 дорожных сооружений протяженностью 9868 погонных метров.
Общая протяженность улично-дорожной сети Волгоградской области по состоянию на 2015 год представлена в таблице 3.
Таблица 3
(километров)
N п/п Виды дорог Общая протяженность дорог
всего в том числе
дороги с твердым покрытием грунтовые
всего в том числе
с усовершенствованным покрытием переходного типа
1 2 3 4 5 6 7
1. Федерального значения 811,500 811,500 811,500 - -
2. Регионального значения 9964,180 8309,085 8207,815 101,270 1655,095
3. На балансе муниципальных образований 15549,800 6715,300 5683,900 1031,400 8834,500
Итого 26325,480 15835,885 14703,215 1132,670 10489,595

Протяженность железных дорог Волгоградской области составляет 1617 километров, электрификация осуществлена в зоне пригородного сообщения административного центра Волгоградской области, а также на участках железной дороги по направлению Сызрань - Саратов - Волгоград - Котельниково - Новороссийск.
Основная часть железнодорожных путей приходится на участок, относящийся к Волгоградскому отделению Приволжской железной дороги, протяженностью 1336 километров, 187 километров - на Астраханское отделение, 6 километров относятся к Северо-Кавказской железной дороге, 89 километров - к Юго-Восточной железной дороге.
Железнодорожная сеть Волгоградской области включает 54 участка, на которых размещается более 70 станций. Участки железнодорожной сети имеют высокую техническую оснащенность прежде всего на главных ходах: два главных пути, автоблокировку с диспетчерской централизацией, что обеспечивает пропуск тяжелых поездов. На основных направлениях работают локомотивы последнего поколения.
С 2002 по 2011 годы доля железнодорожного транспорта в доле общих пассажирских перевозок Волгоградской области за счет падения перевозок пассажиров другими видами транспорта повысилась с 24,9 процента до 33,2 процента в основном за счет увеличения средней длины поездки.
Организация перевозки пассажиров водным транспортом в части пассажирских и паромных перевозок, обслуживания местных и круизных пассажиров осуществляет открытое акционерное общество "Волгоградский речной порт", на территории Волгоградской области - общество с ограниченной ответственностью "Пассажирский порт Волгоград" и общество с ограниченной ответственностью "Камышинский речной порт".
Объем выполненных перевозок пассажиров водным транспортом ежегодно в среднем составляет 4 - 4,5 млн. человек, в том числе оказываются услуги 200 тыс. пассажирам льготных категорий.
Пассажирские перевозки осуществляются по 21 маршруту железнодорожного транспорта пригородного сообщения, по 161 пригородному и 122 междугородным маршрутам автомобильного транспорта и по 2 маршрутам внутреннего водного транспорта. Реестр маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении представлен в таблице 4.
Таблица 4
N п/п Наименование маршрута Транспортные центры, включенные в маршрут Протяженность маршрута (километров) Социальная значимость
воздушная тарифная
1 2 3 4 5 6
1. Маршруты железнодорожного транспорта пригородного сообщения
1.1. Тракторная - Пассажирская - Волгоград-1 Волгоград - 13,00 социально значимый
1.2. Волгоград-1 - Волжский Волжский 22,49 30,00 социально значимый
1.3. Волгоград-1 - Шпалопропитка Волгоград - 35,00 социально значимый
1.4. Волгоград-1 - Южная Волгоград - 46,00 социально значимый
1.5. Волгоград-1 - Канальная Чапурники 32,84 48,00 социально значимый
1.6. Шпалопропитка - Тракторная - Пассажирская Волгоград - 48,00 социально значимый
1.7. Тракторная - Пассажирская - Южная Волгоград - 59,00 социально значимый
1.8. Тракторная - Пассажирская - Канальная Волгоград-1, Волгоград-2, Чапурники - 61,00 социально значимый
1.9. Волгоград-1 - Качалино Котлубань, Качалино, Иловля 57,00 69,00 социально значимый
1.10. Качалино - Петров Вал Иловля, Зензеватка 140,22 156,00 социально значимый
1.11. Волгоград-1 - Котельниково Абганерово, Жутово 157,27 190,00 социально значимый
1.12. Петров Вал - Камышин Камышин 13,94 19,00 социально значимый
1.13. Петров Вал - Ильмень Авилово, Лапшинская, Ададурово, Медведица 96,94 106,00 социально значимый
1.14. Петров Вал - Елань Авилово, Лапшинская, Ададурово, Медведица, Ильмень 138,07 164,00 социально значимый
1.15. Волгоград-1 - Ложки Карповская, Мариновка, Ляпичево 83,49 97,00 социально значимый
1.16. Волгоград-1 - Кривомузгинская Карповская, Мариновка 78,61 63,00 социально значимый
1.17. Волгоград-1 - Донская Карповская, Мариновка 72,50 82,00 социально значимый
1.18. Волгоград-1 - Арчеда Качалино, Иловля, Лог 133,05 156,00 социально значимый
1.19. Волгоград-1 - Чернышково Ляпичево, Ложки, Чир, Суровикино, Обливская 171,07 199,00 социально значимый
1.20. Волгоград-1 - Суровикино Ляпичево, Ложки, Чир, 123,13 145,00 социально значимый
1.21. Арчеда - Косарка Себряково, Филоново, Алексиково 163,08 198,00 социально значимый
2. Маршруты автомобильного транспорта пригородного сообщения
2.1. Волгоград (ДП-3) - п. Ерзовка Волгоград (ДП-3), п. ГЭС, п. Ерзовка - 22,20 социально значимый
2.2. Волгоград (АВ "Южный") - р.п. Городище (ОМОН) Волгоград (АВ "Южный"), р.п. Городище (ОМОН) - 45,50 социально значимый
2.3. Волгоград (ВгТЗ) - Дачи "Пичуга" Волгоград (ВгТЗ), п. ГЭС, п. Ерзовка, дачи "Пичуга" - 37,80 социально значимый
2.4. Волгоград (ВгТЗ) - п. Орловка Волгоград (ВгТЗ), п. Водстрой, п. Орловка - 11,80 социально значимый
2.5. Волгоград (ВгТЗ) - п. Ерзовая балка Волгоград (ВгТЗ), п. ГЭС, СО "Дзержинец", п. Ерзовая Балка - 27,10 социально значимый
2.6. Волгоград (ЖДВ) - п. Ерзовая балка Волгоград (ЖДВ), п. Ерзовая Балка - 39,60 социально значимый
2.7. Волгоград (ВгТЗ) - Дачи "Приморье" Волгоград (ВгТЗ), дачи "Факел", дачи "Приморье" - 15,60 социально значимый
2.8. Волгоград (ВгТЗ) - Дачи "Приморье" Волгоград (ВгТЗ), п. ГЭС, СО "Дзержинец", СО "Факел", СО "Монтажник", дачи "Приморье" - 16,90 социально значимый
2.9. р.п. Городище (пл. 40 лет Сталинградской Битвы) - Волгоград (ул. Тулака) р.п. Городище (Администрация), Волгоград (ул. Тулака) - 25,20 -
2.10. Волгоград (АВ) - п. Грачи Волгоград (АВ), р.п. Городище (заход), п. Грачи - 46,00 социально значимый
2.11. Волгоград (АВ) - п. Варламовский Волгоград (АВ), р.п. Городище (заход), п. Самофаловка (трасса), п. Котлубань (заход), дачи "Донник" (заход), п. Варламовский - 61,00 социально значимый
2.12. Волгоград (рынок ТЗР) - п. Каменный Волгоград (рынок ТЗР), р.п. Ерзовка, СО "Медик", п. Каменный - 28,60 социально значимый
2.13. Волгоград (АВ) - п. Самофаловка Волгоград (АВ), р.п. Городище (заход), п. Самофаловка - 44,00 социально значимый
2.14. Волгоград (АВ) - п. Кузьмичи-2 Волгоград (АВ), р.п. Городище (Церковь), опытная станция (ОПХ), п. Кузьмичи-1, п. Кузьмичи-2 - 35,65 социально значимый
2.15. Волгоград (ул. Землячки) - Дачи "Пичуга" Волгоград (ул. Землячки), дачи "Пичуга" - 49,90 социально значимый
2.16. Волгоград (ЖДВ) - Дачи "Центральные" Волгоград (ЖДВ), дачи "Пичуга", дачи "Центральные" - 51,00 социально значимый
2.17. р.п. Городище - Волгоград (ВолГУ) р.п. Городище, Волгоград (ВолГУ) - 31,00 -
2.18. Волгоград (АВ) - п. Новый Рогачик р.п. Городище (заход), Волгоград (АВ), п. М. Горького (заход), п. Новый Рогачик, с. Карповка (заход) - 52,00 -
2.19. Волгоград (АВ) - п. Карповка Волгоград (АВ), п. М. Горького (заход), р.п. Новый Рогачик (заход), с. Карповка - 49,00 социально значимый
2.20. Волгоград (ул. Хорошева) - п. Дубовая балка Волгоград (ул. Хорошева), дачи 1, дачи 2, дачи 3, п. Дубовая Балка - 10,50 социально значимый
2.21. Волгоград (ул. Землячки) - Дачи "Моторостроитель" Волгоград (ул. Землячки), дачи "Нива", дачи "Дзержинец", дачи 1, дачи 2, дачи 3, дачи "Моторостроитель" - 22,00 социально значимый
2.22. Волгоград (ул. Грамши) - Дачи "ДОК" остановка "ул. Грамши", дачи "ДОК" - 9,30 социально значимый
2.23. Волгоград (АВ) - п. Западновка Волгоград (АВ), р.п. Гумрак (заход), п. Аэропорт (заход), х. Новая Надежда (заход), х. Красный Пахарь (заход), п. Степной (заход), с. Россошки (заход), п. Западновка - 49,00 социально значимый
2.24. Волгоград (АВ) - х. Красный Пахарь г. Волгоград (АВ), р.п. Гумрак (заход), п. Аэропорт (заход), х. Новая Надежда (заход), х. Красный Пахарь - 41,80 -
2.25. р.п. Городище (ОМОН) - г. Краснослободск (пристань) р.п. Городище (ОМОН), г. Краснослободск (пристань) - 29,10 -
2.26. р.п. Городище (ул. Сосновая) - Волгоград (ВгТЗ ДП-3) р.п. Городище (ул. Сосновая), Волгоград (ВгТЗ ДП-3) - 30,70 -
2.27. п. Степной - Волгоград (ул. Симонова ТРК "Парк-Хаус") п. Степной, х. Новая Надежда, п. Аэропорт, п. Гумрак, Волгоград (ул. Симонова, ТРК "Парк-Хаус") - 30,20 -
2.28. Волгоград (МРЭО N 3) - р.п. Городище (ОМОН) Волгоград (МРЭО N 3), р.п. Городище (ОМОН) - 30,70 -
2.29. Волгоград (Спартановка универсам N 100) - р.п. Городище Волгоград (Спартановка, универсам N 100), р.п. Городище - 26,20 -
2.30. Волгоград (колхозный рынок) - п. Каменный п. Каменный, СО "Медик", р.п. Ерзовка, Волгоград (колхозный рынок) - 34,00 -
2.31. Волгоград (ул. Хорошева) - р.п. Городище Волгоград (ТРК "Европа Сити-Молл"), р.п. Городище - 18,20 -
2.32. Волгоград (рынок ТЗР) - п. Ерзовка п. Ерзовка, Волгоград (рынок ТЗР) - 20,00 -
2.33. п. Царицын - Волгоград (ул. Хорошева) п. Царицын (ул. Центральная 33), Волгоград (ДК им. В.И. Ленина) - 21,00 -
2.34. р.п. Городище (ул. 8-го Гвардейского корпуса) - Волгоград (кардиоцентр) р.п. Городище (ул. 8-го Гвардейского корпуса), Волгоград (кардиоцентр) - 31,00 -
2.35. г. Дубовка (АС) - Волгоград (АВ) г. Дубовка (АС), монастырь (по требованию), Зеленая волна (ТР), дачи "Пичуга" (АП), с. Пичуга (ТР) (АП), п. Каменный (АП), р.п. Ерзовка (ТР), Волгоград (АВ) - 53,00 -
2.36. г. Дубовка (АС) - Волгоград (ВгТЗ) через с. Пичуга г. Дубовка (АС), Монастырь (ТР), Зеленая волна (ТР), с/о "Русь" (ТР), дачи Пичуга (ТР), с. Пичуга (заход 2,5 километра), Грибная (ТР), р.п. Ерзовка (ТР), Волгоград (ВГТЗ) - 46,00 -
2.37. Волгоград (ул. Титова) - СНТ "ЦУМ" Волгоград (ул. Титова), р.п. Ерзовка (ТР), СНТ "ЦУМ" - 26,00 социально значимый
2.38. Волгоград (ВГТЗ) - г. Дубовка (профилакторий) Волгоград (ВГТЗ), р.п. Ерзовка, п. Каменный, с. Пичуга, г. Дубовка (АС), г. Дубовка (профилакторий) - 40,40 -
2.39. г. Дубовка (АС) - Волгоград (рынок ТЗР) г. Дубовка (АС), Зеленая волна, с. Пичуга, р.п. Ерзовка, Волгоград (рынок ТЗР) - 36,00 -
2.40. Волгоград (рынок ТЗР) - с. Пичуга Волгоград (рынок ТЗР), р.п. Ерзовка, поворот на с. Пичуга, с. Пичуга - 33,00 -
2.41. г. Камышин (АС) - р.п. Ельшанка г. Камышин (АС), х. Торповка (заход), р.п. Ельшанка - 16,00 социально значимый
2.42. г. Камышин (АС) - с. Лебяжье г. Камышин (АС), Вторсырье (заход), с. Карпунино (заход), с. Средняя Камышинка (заход), с. Грязнуха (заход), г. Петров Вал (заход), с. Лебяжье - 30,00 социально значимый
2.43. г. Камышин (АС) - с. Саломатино г. Камышин (АС), п. Госселекстанция (заход 3 километра), с. Саломатино - 53,00 социально значимый
2.44. г. Камышин (АС) - с. Антиповка г. Камышин (АС), с. Белогорки (заход), с. Антиповка - 43,00 социально значимый
2.45. г. Камышин (АС) - с. Умет через с. Тихомировку г. Камышин (АС), с. Умет (заход), с. Тихомировка - 34,00 социально значимый
2.46. г. Камышин (АС) - х. Ионов г. Камышин (АС), с. Поповка (заход), с. Сестренки (заход), х. Ионов - 18,00 социально значимый
2.47. г. Камышин (АС) - с. Таловка г. Камышин (АС), 13 км (трасса), с. Костарево (заход 4 км), с. Таловка - 46,00 социально значимый
2.48. г. Камышин (АС) - с. Чухонастовка г. Камышин (АС), с. Белогорки (заход), с. Чухонастовка - 49,00 социально значимый
2.49. г. Камышин (АС) - х. Карпунин г. Камышин (ЖДВ), Октябрьская, к-р "Дружба", гор. рынок, Гагарина, Базарова, Партизанская, ДОС, Вторсырье, дачи (трасса), х. Карпунин - 11,00 социально значимый
2.50. г. Камышин (АС) - дачи "ХБК" г. Камышин (ост. Молодежная), дачи 1, дачи 2 (ТР), с. Верхняя Липовка (заход), дачи "ХБК" - 12,00 социально значимый
2.51. г. Камышин (ост. Молодежная) - с. Терновка с. Терновка, с. Липовка, г. Камышин (ост. Молодежная) - 13,00 -
2.52. г. Камышин (ост. Молодежная) - х. Дубовка х. Дубовка, с. Терновка, с. Липовка, г. Камышин (ост. Молодежная) - 21,00 -
2.53. г. Камышин (АС "Ной") - г. Петров Вал (АС "Ной") г. Камышин (АС "Ной"), х. Карпунин, с. Средняя Камышинка, х. Грязнуха, г. Петров Вал (АС "Ной") - 17,00 -
2.54. г. Камышин (АС) - г. Петров Вал г. Камышин (АС), Вторсырье, х. Карпунин, с. Средняя Камышинка, х. Грязнуха, г. Петров Вал - 23,00 -
2.55. г. Петров Вал (АС "Ной") - г. Камышин (АС "Ной") г. Петров Вал (АС "Ной"), х. Грязнуха, с. Средняя Камышинка, х. Карпунин, гипермаркет, Техникум, ул. Волгоградская, ул. Пролетарская, район Бухты, г. Камышин (АС "Ной") - 19,00 -
2.56. г. Волжский (ЖДВ) - г. Ленинск (АС) г. Волжский (ЖДВ), р.п. Средняя Ахтуба, г. Ленинск (АС) - 46,50 -
2.57. г. Ленинск (Духановка) - г. Волжский (ЖДВ) г. Ленинск (Духановка), п. Бахтияровка, с. Заплавное, р.п. Средняя Ахтуба, г. Волжский (ЖДВ) - 53,50 -
2.58. г. Волжский (ЖДВ) - с. Заплавное г. Волжский (ЖДВ), п. Металлург-1, п. Металлург-2, х. Заяр, дачи, с. Заплавное - 30,90 социально значимый
2.59. г. Волжский (ЖДВ) - с. Заплавное г. Волжский (ЖДВ), п. Рабочий, п. Металлург, с. Заплавное - 37,50 -
2.60. г. Волжский (пл. Строителей) - с. Заплавное (АТС) г. Волжский (пл. Строителей), п. Металлург-1, п. Металлург-2, п. Энтузиастов, аэродром, х. Заяр, с. Заплавное (АТС) - 33,20 -
2.61. г. Волжский (п. Рабочий) - с. Заплавное г. Волжский (п. Рабочий), п. Металлург-1, п. Металлург-2, Аэродром, х. Заяр, дачи, с. Заплавное - 23,90 социально значимый
2.62. г. Волжский (пл. Ленина) - СНТ "Шинник" г. Волжский (пл. Ленина), п. Металлург-2, СНТ "Шинник 1", СНТ "Шинник" - 35,60 социально значимый
2.63. г. Волжский (политехнический техникум) - г. Ленинск (АС) г. Волжский (политехнический техникум), п. Металлург, п. Стандартный, п. Заплавное, г. Ленинск (АС) - 52,00 -
2.64. г. Волжский (АВ) - г. Ленинск (АС) г. Волжский (АВ), аэродром, х. Заяр, с. Заплавное, г. Ленинск (АС) - 50,50 -
2.65. г. Волжский (АВ) - г. Ленинск (АС) г. Волжский (АВ), аэродром, х. Заяр (ТР), с. Заплавное (ТР), г. Ленинск (АС) - 50,20 -
2.66. р.п. Новониколаевский (АС) - г. Урюпинск (АС) р.п. Новониколаевский (АС), х. Алексиковский, х. Креповский, г. Урюпинск (АС) - 37,00 -
2.67. Автосервис "Москвич" - п. Кирова Волгоград (СТО "Москвич"), п. Кирова - 12,50 -
2.68. Волгоград (АК-1208) - с. Ивановка Волгоград (АК-1208), АВ "Южный", п. Кирова, дачи "Якорь", ост. Чапурники, дачи "Электрон", дачи "Канатчик-2", дачи "Локомотив", дачи "Литейщиков", п. Соляной, дачи "Маяк", дачи "Весна", дачи "Строитель", с. Ивановка - 27,70 социально значимый
2.69. Волгоград (ВСКПЗ) - п. Солянка Волгоград (ВСКПЗ), АВ "Южный", п. Солянка - 37,90 социально значимый
2.70. Волгоград (ВСКПЗ) - СНТ "Волгодон" Волгоград (ВСКПЗ), АВ "Южный", СНТ "Волгодон" - 38,10 социально значимый
2.71. Волгоград (ТЭЦ-2) - с. Ивановка Волгоград (ТЭЦ-2), АВ "Южный", с. Ивановка - 31,60 социально значимый
2.72. Волгоград (ВСКПЗ) - ст. Чапурники Волгоград (ВСПКЗ), АВ "Южный", ст. Чапурники - 15,10 социально значимый
2.73. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - р.п. Светлый Яр Волгоград (кинотеатр "Юбилейный"), п. Краснофлотский, р.п. Светлый Яр - 20,60 социально значимый
2.74. Волгоград (ул. Пролетарская) - р.п. Светлый Яр г. Волгоград (ул. Пролетарская), п. Краснофлотский, р.п. Светлый Яр - 32,80 социально значимый
2.75. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - п. Райгород г. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный"), п. Краснофлотский, р.п. Светлый Яр, п. Райгород - 35,80 социально значимый
2.76. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - п. Райгород (ул. Вишневая) Волгоград (кинотеатр "Юбилейный"), п. Краснофлотский, р.п. Светлый Яр, дачи "ВКЗ", п. Райгород (ул. Вишневая) - 42,00 социально значимый
2.77. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - с. Цаца Волгоград (кинотеатр "Юбилейный"), дачи "Горчичник", с. Малые Чапурники, с. Большие Чапурники, с. Дубовый овраг, ост. с/х "Приволжский" (ТР), с. Цаца - 42,70 социально значимый
2.78. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - с. Большие Чапурники Волгоград (кинотеатр "Юбилейный"), п. Буревестник, с. Малые Чапурники, с. Большие Чапурники - 11,30 -
2.79. Волгоград (ДК "Строитель") - п. Пархоменко Волгоград (ДК "Строитель"), АВ "Южный", п. Кирова, дачи "Электрон", п. Соляной, дачи "Маяк", дачи "Весна", дачи "Строитель", ост. Ивановка, дачи "Мечта 2", ост. Червленое, дачи "ВГСЗ", п. Нариманово, с/х "Заря", п. Пархоменко - 50,10 социально значимый
2.80. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - п. Луговой Волгоград (кинотеатр "Юбилейный"), дачи "Горчичник", с. Малые Чапурники, с. Большие Чапурники, с. Дубовый овраг, 4-е отд. с/з "Приволжский", с/з "Приволжский", п. Луговой - 42,70 социально значимый
2.81. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - Дачи "ВНП-2" Волгоград (кинотеатр "Юбилейный"), дачи "ВНП-2" - 7,10 социально значимый
2.82. Волгоград (ВДСК) - Дачи "Мечта" Волгоград (ВДСК), дачи "Горчичник", дачи "Мечта" - 10,80 социально значимый
2.83. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - Дачи "Химик-2" Волгоград (кинотеатр "Юбилейный"), дачи "Горчичник", дачи "ВОЭЗ", с. Малые Чапурники, с. Большие Чапурники, Звездный, об-во "Автомобилистов", об-во "ВЗТУ", дачи "Химик-2" - 22,00 социально значимый
2.84. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - Дачи "Химик" Волгоград (кинотеатр "Юбилейный"), дачи "Горчичник", дачи "ВОЭЗ", с. Малые Чапурники, с. Большие Чапурники, х. Звездный, об-во "Автомобилистов", об-во "ВЗТУ", дачи "Химик" - 22,00 социально значимый
2.85. Волгоград (ул. Руднева) - Дачи "Волжаночка" Волгоград (ул. Руднева), р.п. Светлый Яр (заход), дачи "Волжаночка" - 65,00 социально значимый
2.86. Волгоград (АВ "Южный") - п. Райгород Волгоград (АВ "Южный"), р.п. Светлый Яр, п. Райгород - 37,00 -
2.87. Волгоград (АВ "Южный") - с. Цаца Волгоград (АВ "Южный"), с. Малые Чапурники, с. Большие Чапурники, с. Дубовый овраг, с. Цаца - 42,70 -
2.88. Волгоград (АВ "Южный") - п. Приволжский Волгоград (АВ "Южный"), с. Малые Чапурники, с. Большие Чапурники, с. Дубовый овраг, п. Приволжский - 39,80 -
2.89. Волгоград (ДК "Строитель") - с. Ивановка Волгоград (ДК "Строитель"), АВ "Южный", п. Кирова, ст. Чапурники, с. Ивановка - 28,40 -
2.90. Волгоград (ДК "Строитель") - п. Червленое п. Червленое, п. Соляной, Волгоград (ДК "Строитель") - 31,00 -
2.91. Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - п. Дубовый овраг с. Дубовый овраг, с. Большие Чапурники, с. Малые Чапурники, п. Буревестник, Волгоград (кинотеатр "Юбилейный") - 21,30 -
2.92. Волгоград (ДК "Строитель") - п. Нариман п. Нариман, п. Червленое, п. Соляной, Волгоград (ДК "Строитель") - 39,20 -
2.93. г. Волжский (ЖДВ) - р.п. Средняя Ахтуба (ул. Воровского) г. Волжский (ЖДВ), п. Металлург, аэродром, р.п. Средняя Ахтуба (ул. Воровского) - 20,80 -
2.94. г. Волжский (ЖДВ) - х. Старенький г. Волжский (ЖДВ), п. Металлургов, р.п. Средняя Ахтуба, с. Колхозная Ахтуба, п. Рыбачий, п. 3-й Решающий, п. Красный буксир, п. 3-я карта, п. Кирова, п. Лебяжья Поляна, п. 2-я карта, п. Рыбзавод, х. Старенький - 46,20 -
2.95. г. Волжский (ЖДВ) - п. Лебяжья Поляна г. Волжский (ЖДВ), п. Металлург-1, п. Металлургов-2, аэродром, п. Колхозная Ахтуба 1, п. Колхозная Ахтуба 2, турбаза, х. Новенький, п. Рыбачий, поворот на Лебяжью Поляну, п. Красный Буксир, п. 3-я карта, п. Кировец, п. Лебяжья Поляна - 40,50 социально значимый
2.96. г. Волжский (пл. Строителей) - п. Лебяжья Поляна г. Волжский (пл. Строителей), п. Металлургов, р.п. Средняя Ахтуба, поворот на Лебяжью Поляну, п. Красный Буксир, п. 3-я карта, п. Кировец, пристань, п. Лебяжья Поляна - 41,50 -
2.97. г. Волжский (ЖДВ) - п. Куйбышев г. Волжский (ЖДВ), п. Металлург-1, п. Металлург-2, аэродром, п. Куйбышев - 23,90 социально значимый
2.98. г. Волжский (32 микрорайон) - СО "Степное-2" г. Волжский (32 мкр), СО "Исток", СО "Степное 2" - 26,00 социально значимый
2.99. г. Волжский (ЖДВ) - п. Рахинка г. Волжский (ЖДВ), СО "Исток", СО "Степное 2", п. Верхнепогромное, п. Рахинка - 43,40 -
2.100. г. Волжский (ЖДВ) - п. Калинина г. Волжский (ЖДВ), п. Металлург-2, поворот на п. Калинина, п. Первомайский, п. Красный сад, п. Калинина - 33,40 социально значимый
2.101. г. Волжский (ЖДВ) - п. Калинина г. Волжский (ЖДВ), п. Металлургов, Аэродром, п. Куйбышев, п. Первомайский, п. Красный сад, п. Калинина - 34,20 -
2.102. г. Волжский (ЖДВ) - п. Чапаевец г. Волжский (ЖДВ), п. Металлург-2, поворот на п. Калинин, Кочетки (развилка), х. Кочетково, СНТ "Бор", СО "Автомобилист", п. Красный Партизан, п. Чапаевец - 34,60 социально значимый
2.103. г. Волжский (ЖДВ) - п. Суходол г. Волжский (ЖДВ), п. Металлург-1, п. Металлург-2, Аэродром, поворот на п. Калинина, х. Кочетково, СНТ "Бор", Жилгородок, п. Суходол - 32,80 социально значимый
2.104. г. Волжский (ЖДВ) - п. Рассвет г. Волжский (ЖДВ), п. Металлург-1, п. Металлург-2, Аэродром, п. Колхозная Ахтуба 1, п. Колхозная Ахтуба 2, Турбаза, х. Новенький, п. Рыбачий, п. 3-й Решающий, Фрунзе, п. Рассвет - 45,9 социально значимый
2.105. г. Волжский (ЖДВ) - х. Клетский г. Волжский (ЖДВ), п. Рабочий, р.п. Средняя Ахтуба, п. Фрунзе, х. Клетский - 43,0 -
2.106. г. Волжский (ЖДВ) - с. Верхнепогромное г. Волжский (ЖДВ), СО "Исток", с. Верхнепогромное - 26,50 социально значимый
2.107. г. Волжский (ВТЗ) - р.п. Средняя Ахтуба (ул. Воровского) г. Волжский (ВТЗ), п. Металлург, Аэродром, р.п. Средняя Ахтуба (ул. Воровского) - 18,50 -
2.108. г. Волжский (ОАО "Сибур") - р.п. Средняя Ахтуба (ул. Воровского) р.п. Средняя Ахтуба (ул. Воровского), аэродром, пос. Металлург-2, пос. Металлург-1, г. Волжский (ОАО "Сибур") - 23,90 -
2.109. г. Волжский (ЖДВ) - п. Великий Октябрь г. Волжский (ЖДВ), п. Металлург-1, п. Металлург-2, аэродром, п. Колхозная Ахтуба 1, п. Колхозная Ахтуба 2, турбаза, х. Новенький, п. Рыбачий 1, п. Рыбачий 2, ерик Песчаный, п. Великий Октябрь - 32,30 социально значимый
2.110. г. Волжский (ЖДВ) - п/л "Огонек" г. Волжский (ЖДВ), п. Рабочий, п. Металлург, аэродром, с. Колхозная Ахтуба, СО "Лебедь", СО "Лесные Дачи", п/л Огонек - 26,60 -
2.111. г. Волжский (ЖДВ) - г. Краснослободск (пристань) г. Краснослободск (пристань), п. Бурковский, 3-й Решающий, п. Рыбачий, п. Новенький, с. Колхозная Ахтуба, аэродром, п. Металлург, г. Волжский (ЖДВ) - 42,00 -
2.112. г. Волжский (трансагентство) - СО "Автомобилист" г. Волжский (трансагентство), п. Металлург-2, СО "Автомобилист" - 34,50 социально значимый
2.113. г. Волжский (37 микрорайон) - СО "Лилия" г. Волжский (37 мкр), СО "Исток", СО "Лилия" - 31,00 социально значимый
2.114. Волгоград (речпорт) - х. Тумак (Среднеахтубинский район) Волгоград (речпорт), х. Бурковский, Фрунзе, МТФ, х. Рассвет, х. Прыщевка, дачи, х. Тумак (Среднеахтубинский район) - 35,90 -
2.115. Волгоград (пл. Ленина) - х. Клетский Волгоград (пл. Ленина), х. Госпитомник, х. Бурковский, поворот, х. Закутский, х. Клетский - 28,80 -
2.116. Волгоград (пл. Ленина) - г. Краснослободск (пристань) Волгоград (ул. Тулака), г. Краснослободск (пристань) - 24,20 -
2.117. Волгоград (АВ) - г. Краснослободск (пристань) Волгоград (АВ), х. Бобры, г. Краснослободск (пристань) - 18,20 -
2.118. Волгоград (АВ "Южный") - г. Краснослободск (пристань) Волгоград (АВ "Южный"), г. Краснослободск (пристань) - 48,60 социально значимый
2.119. Волгоград (пл. Ленина) - г. Краснослободск (ВИР) г. Краснослободск (ВИР), г. Волгоград (ВолГУ) - 35,40 -
2.120. г. Волжский (Химволокно) - р.п. Средняя Ахтуба (ул. Воровского) р.п. Средняя Ахтуба (ул. Воровского), Аэродром, п. Металлург, г. Волжский (Химволокно) - 25,20 -
2.121. г. Волжский (ВПЗ) - г. Краснослободск (пристань) г. Волжский (ВПЗ), п. Металлург, аэродром, с. Колхозная Ахтуба, п. Новенький, п. 3-й Решающий, п. Фрунзе, х. Госпитомник, г. Краснослободск (пристань) - 38,20 -
2.122. г. Волжский (37 микрорайон) - г. Краснослободск (пристань) г. Волжский (37 мкр), Волгоград (рынок ТЗР), г. Краснослободск (пристань) - 43,50 -
2.123. р.п. Средняя Ахтуба - с. Верхнепогромное через г. Волжский с. Верхнепогромное, г. Волжский (32 микрорайон), р.п. Средняя Ахтуба - 41,30 -
2.124. г. Урюпинск (АС) - ст-ца Добринская г. Урюпинск (АС), х. Горский, х. Горско-Поповский, Добринский поворот, ст. Добринская - 17,00 социально значимый
2.125. г. Урюпинск (АС) - ст-ца Тепикинская г. Урюпинск (АС), х. Дьяконовский-1, х. Буденновский, ст. Тепикинская - 28,00 социально значимый
2.126. г. Урюпинск (АС) - х. Красный г. Урюпинск (АС), х. Степной, х. Серковский, х. Осиповский, х. Красный - 29,00 социально значимый
2.127. г. Урюпинск (АС) - х. Белогорский г. Урюпинск (АС), х. Россошинский, х. Булековский, х. Белогорский - 48,00 социально значимый
2.128. г. Урюпинск (АС) - х. Котовский г. Урюпинск (АС), Ольшанка 1, Ольшанка 2, х. Попов, дачи, х. Котовский - 18,00 -
2.129. г. Урюпинск (АС) - х. Петровский (плодзавод) г. Урюпинск (АС), х. Петровский (плодзавод) - 8,00 -
2.130. г. Урюпинск - х. Попов (пивзавод) г. Урюпинск, х. Попов (пивзавод) - 7,00 социально значимый
2.131. г. Урюпинск (АС) - Дачи (Урюпинский район) г. Урюпинск (АС), х. Горский, дачи ост. N 1, дачи ост. N 2, дачи ост. N 3, дачи ост. N 4, дачи ост. N 5, дачи ост. N 6, дачи ост. N 7, дачи ост. N 8, дачи ост. N 9, дачи ост. N 10, дачи ост. N 11, дачи ост. N 12 (Урюпинский район) - 12,00 социально значимый
2.132. г. Урюпинск (АС) - х. Большинский г. Урюпинск (АС), х. Скабелинский, х. Краснянский, х. Серковский, х. Большинский - 41,00 социально значимый
2.133. г. Урюпинск (АС) - х. Бугровский г. Урюпинск (АС), ст-ца Михайловская, х. Аброскинский, х. Фирсовский, х. Моховской, х. Салтынский, х. Ершиловский, х. Бугровский - 49,00 социально значимый
2.134. г. Урюпинск (ДК) - х. Дьяконовский - 2-й г. Урюпинск (ДК), х. Дьяконовский - 1-й, х. Дьяконовский - 2-й - 10,50 -
2.135. г. Урюпинск (АС) - 4-е отделение п. Искра г. Урюпинск (АС), х. Бесплемяновский, В. Соинский, 4-е отделение п. Искра - 45,00 социально значимый
2.136. г. Урюпинск (АС) - х. Сычевский г. Урюпинск (АС), х. Скабелинский, х. Краснянский, х. Вишняковский, х. В. Цепляевский, х. Сычевский - 41,00 социально значимый
2.137. г. Урюпинск (АС) - х. Долгий г. Урюпинск (АС), х. Акишин, х. Окладненский, х. Федотовский, х. Зеленый, х. Долгий - 42,00 социально значимый
2.138. г. Урюпинск (АС) - х. Захоперский г. Урюпинск (АС), х. Акчернский, х. Ольховский, х. Головский, х. Дубовский, х. Провоторский, х. Захоперский - 42,00 -
2.139. г. Урюпинск (ДК) - п. Учхоз г. Урюпинск (ДК), Ольшанка 1, Ольшанка 2, Ольшанка 3, х. Креповка, п. Учхоз - 11,00 -
2.140. г. Фролово (рынок) - Щебзавод (Фроловский район) г. Фролово (колхозный рынок), дачи (заход), Шуруповка (заход), Щебзавод (Фроловский район) - 8,20 -
2.141. г. Фролово (АС) - х. Нижние Липки г. Фролово (АС), х. Калиновский (заход), х. Терновка (заход), х. Писаревка (заход), х. Нижние Липки - 38,00 социально значимый
2.142. г. Фролово (АС) - Лесхоз (Фроловский район) г. Фролово (АС), новые дачи (заход), х. Ветютнев (заход), х. Скачки (заход), х. Гуляевка (ТР), пос. Лесхоз (Фроловский район) - 20,00 -
2.143. г. Фролово (АС) - х. Падок г. Фролово (АС), новые дачи (заход), х. Ветютнев (заход), х. Скачки (заход), х. Гуляевка (ТР), пос. Лесхоз (заход), х. Колобродов (заход), х. Училище (заход), х. Падок - 26,00 -
2.144. г. Фролово (АС) - х. Амелино г. Фролово (АС), х. Калиновский (заход), х. Терновка (заход), х. Амелино - 21,00 -
2.145. г. Фролово (АС) - х. Выездинский г. Фролово (АС), х. Новая Паника (заход), оздор. лагерь "Сосна" (заход), Зимовский (заход), Турбаза (заход), х. Выездинский - 47,00 социально значимый
2.146. Волгоград (ВгТЗ) - г. Волжский (37 микрорайон) г. Волжский (37 микрорайон), Волгоград (ВгТЗ) - 24,60 -
2.147. Волгоград (аэропорт) - г. Волжский (37 микрорайон) Волгоград (пл. ВгТЗ), п. Гумрак, Волгоград (аэропорт), г. Волжский (37 микрорайон) - 57,00 -
2.148. Волгоград (ЖДВ) - г. Волжский (30 микрорайон) г. Волжский (30 микрорайон), Волгоград (ЖДВ) - 37,50 -
2.149. Волгоград (ул. Землячки) - г. Волжский (пл. Ленина) г. Волжский (пл. Ленина), Волгоград (ул. Землячки) - 28,90 -
2.150. Волгоград (ТРЦ "Диамант") - г. Волжский (18 микрорайон) Волгоград (ТРЦ "Диамант"), г. Волжский (18 микрорайон) - 39,20 -
2.151. Волгоград (ЖДВ) - г. Волжский (32 микрорайон) Волгоград (ЖДВ), г. Волжский (32 микрорайон) - 41,50 -
2.152. Волгоград (ТК "Лента") - г. Волжский (гипермаркет "Добрострой") г. Волжский (Гипермаркет "Добрострой"), Волгоград (ТК "Лента") - 48,50 -
2.153. Волгоград (кардиоцентр) - г. Волжский (37 микрорайон) г. Волжский (37 микрорайон), Волгоград (кардиоцентр) - 47,00 -
2.154. Волгоград (ТРЦ "Диамант") - г. Волжский (39 квартал) г. Волжский (39 квартал), Волгоград (ТРЦ "Диамант") - 32,00 -
2.155. г. Волжский (пл. Ленина) - Волгоград (ВгТЗ) г. Волжский (пл. Ленина), Волгоград (ВгТЗ) - 15,70 -
2.156. г. Волжский (27 микрорайон) - Волгоград (рынок ТЗР) Волгоград (рынок ТЗР), г. Волжский (27 микрорайон) - 25,10 -
2.157. г. Волжский (30 микрорайон) - Волгоград (ЖДВ) г. Волжский (30 микрорайон), Волгоград (ЖДВ) - 35,80 социально значимый
2.158. г. Волжский (магазин "Стимул") - Волгоград (ЖДВ) через р.п. Средняя Ахтуба г. Волжский (магазин "Стимул"), Волгоград (АВ) - 45,80 социально значимый
2.159. г. Волжский (27 микрорайон) - Волгоград (ТК "Эльдорадо") г. Волжский (27 микрорайон), Волгоград (ТК "Эльдорадо") - 40,10 -
2.160. Волгоград (ТЦ "Лента") - г. Волжский (магазин "Магнит") через р.п. Средняя Ахтуба Волгоград (ТЦ "Лента"), г. Волжский (магазин "Магнит") - 59,70 -
2.161. г. Волжский (ТЦ "Волжский пассаж") - Волгоград (ул. Тулака) через р.п. Средняя Ахтуба г. Волжский (ТЦ "Волжский Пассаж"), п. Металлургов, п. Колхозная Ахтуба, х. Новенький, п. Рыбачий, п. 3-й Решающий, х. Масловка, Госпитомник, Волгоград (ул. Тулака) - 46,00 -
3. Маршруты внутреннего водного транспорта пригородного сообщения
3.1. Камышин - Николаевск Камышин, Николаевск, Камышин - 12,00 социально значимый
3.2. Камышин - Дачи Камышин, дачи 3, дачи 2, Камышин - 15,00 социально значимый

3.2.1.Анализ схемы транспортного обслуживания населения в части пассажирских перевозок железнодорожным транспортом
Протяженность железных дорог Волгоградской области составляет 1617 километров, электрификация осуществлена в зоне пригородного сообщения Волгоградской области, а также на участках железной дороги по направлению Сызрань - Саратов - Волгоград - Котельниково - Новороссийск. Основная часть железнодорожных путей приходится на участок, относящийся к Волгоградскому отделению Приволжской железной дороги, протяженностью 1336 километров, 187 километров - на Астраханское отделение, 6 километров относятся к Северо-Кавказской железной дороге, 89 километров - к Юго-Восточной железной дороге.
Особенностью организации обслуживания пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом является его разделение на две составляющие с центрами на ст. Волгоград-1 (Волгоградский узел) и ст. Петров Вал (узел Петров Вал). На ст. Качалино организована пересадка между вышеназванными узлами, и расписание составлено таким образом, чтобы пересадку можно было осуществить за 5 минут.
В целом пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении переживают трудный период, связанный с переходом обслуживания пассажиров на рыночные принципы.
В статистике пассажирских перевозок железнодорожным транспортом отразилась проведенная в Российской Федерации в 2005 году монетизация льгот. Часть не учтенных ранее федеральных и региональных льготников в 2005 - 2006 годах была вынуждена приобретать разовые или месячные билеты даже при сохранении права на бесплатный проезд в поездах пригородного сообщения. Также падение перевозок в 2009 - 2010 году объясняется последствиями экономического кризиса, изменением порядка оформления проездных документов федеральным льготникам и уменьшением числа маршрутов, частоты пассажирских сообщений и составности поездов.
В 2006 году для повышения качества обслуживания и рентабельности пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом было создано открытое акционерное общество "Волгоградтранспригород".
Железнодорожную сеть пригородного сообщения составляют 79 станций и 67 остановочных пунктов, 28 станций оборудованы билетными кассами открытого акционерного общества "Волгоградтранспригород". На долю железнодорожных станций, находящихся на территории Волгограда, приходится подавляющее большинство отправленных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров (в 2011 году - 78,9 процента), в пределах Волгоградского узла в пригородном железнодорожном сообщении отправлено 84,1 процента пассажиров, в узле с центром на ст. Петров Вал - 3,7 процента и 12,2 процента со всех остальных станций.
Схема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Волгоградской области приведена в приложении 1.
Эксплуатационные и технические показатели Приволжской железной дороги (на полигоне обслуживания Волгоградской области) приведены в таблице 5.
Таблица 5
N п/п Участок железной дороги Эксплуатационная длина (километров) Число путей на перегонах участка Количество перевозок (поездов) (туда/обратно)
всего в том числе всего в том числе
грузовые перевозки пассажирские перевозки дальнего сообщения пассажирские перевозки пригородного сообщения
1 путь 2 путь
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Овражная - П. Вал 56,2 - 56,2 2-путный 38/38 21/21 - 59/59
2. П. Вал - Колоцкий 136,6 - 136,6 2-путный 38/38 21/21 1/1 60/60
3. Колоцкий - Гумрак 66,8 - 66,8 2-путный 48/48 30/30 3/3 81/81
4. Гумрак - М. Горького (через Пост 12 км) 18,1 6,5 11,6 2-путный 76/76 - - 76/76
5. Гумрак - Бетонная 2,9 - 2,9 2-путный - 30/30 3/3 33/33
6. Бетонная - Разгуляевка 6,2 - 6,2 2-путный 28/0 30/30 3/3 61/33
7. Разгуляевка - Пост 6 км 5,2 - 5,2 2-путный 28/0 30/30 3/3 51/51
8. Пост 6 км - Волгоград-1 7,6 - 7,6 2-путный - 37/36 6/6 43/42
9. Волгоград-1 - Волгоград-2 3,5 - 3,5 2-путный 1/1 20/20 22/22 43/43
10. Волгоград-2 - Ельшанка 3,2 - 3,2 2-путный - 15/15 16/16 31/31
11. Ельшанка - Бекетовская 10,2 - 10,2 2-путный 14/14 15/15 16/16 45/45
12. Бекетовская - Сарепта 9,4 - 9,4 2-путный 12/12 15/15 16/16 43/43
13. Сарепта - Чапурники - Канальная 21,1 21,1 - однопутный 4/4 15/15 3/3 22/22
14. Канальная - Гнилоаксайская 61 61 - однопутный 22/22 15/15 1/1 38/38
15. Гнилоаксайская - Котельниково (до грунтовой дороги) 84,5 - 84,5 2-путный 22/22 15/15 1/1 38/38
16. им. М. Горького - Канальная 32,9 32,9 - однопутный 22/22 - - 22/22
17. Сарепта - Шпалопропитка 7,3 1,9 5,4 2-путный 15/15 - 14/13 29/28
18. Шпалопропитка - Татьянка 1,9 1,9 - однопутный 13/13 - 9/8 22/21
19. Татьянка - Татьянка - Южная 6,1 6,1 - однопутный 4/4 - 9/8 13/12
20. Волгоград-2 - Садовая 11,3 11,3 - однопутный 1/1 5/5 6/7 12/13
21. Садовая - Ельшанка 4,8 4,8 - однопутный 15/15 - - 15/15
22. Садовая - им. М. Горького 7,6 - 7,6 2-путный 15/15 5/5 6/7 26/27
23. им. М. Горького - Мариновка 38,7 - 38,7 2-путный 35/35 5/5 6/7 46/47
24. Мариновка - Донская 27,3 27,3 - однопутный 2/2 - - 2/2
25. Мариновка - Ложки 43,9 - 43,9 2-путный 35/35 5/5 4/4 44/44
26. Ложки - Пост 278 км 4,3 4,3 - однопутный 35/35 5/5 3/3 43/43
27. Пост 278 км - Суровикино 43,4 - 43,4 2-путный 35/35 5/5 3/3 43/43
28. Суровикино - Морозовская 83,9 - 83,9 2-путный 35/35 5/5 1/1 41/41
29. Волгоград-1 - Тракторная - Товарная 10 10 - однопутный 1/1 - 9/9 10/10
30. Тракторная - Товарная - Тракторная - Пассажирская 7,5 7,5 - однопутный - - 9/9 9/9
31. Гумрак - Орловка - Спартановка 32,8 32,8 - однопутный 28/0 - - 28/0
32. Спартановка - Мечетка 1,9 1,9 однопутный 28/0 8/8 3/3 39/11
33. Мечетка - Волжский 9,5 - 9,5 2-путный 28/28 8/8 3/3 39/39
34. Волжский - Трубная 5,3 - 5,3 2-путный 34/34 8/8 - 42/42
35. Дуплятка - Алексиково 17,4 17,4 - однопутный 10/10 9/9 1/1 20/20
36. Алексиково - Урюпино 35,4 35,4 - однопутный 2/2 - - 2/2
37. Алексиково - Филоново 58,2 58,2 - однопутный 10/10 9/9 1/1 20/20
38. Филоново - Себряково 72,1 72,1 - однопутный 10/10 9/9 1/1 20/20
39. Себряково - Арчеда 54,6 54,6 - однопутный 13/13 9/9 1/1 23/23
40. Арчеда - Колоцкий 66,5 47,3 19,2 однопутный 10/10 9/9 2/2 21/21
41. П. Вал - Медведица 94 94 - однопутный 6/6 1/1 2/2 9/9
42. Медведица - Ильмень (до грунтовой дороги) 17,8 17,8 - однопутный 3/3 1/1 2/2 6/6
43. П. Вал - Камышин 18,7 18,7 - однопутный 2/2 1/1 4/4 7/7

Технико-эксплуатационные показатели работы железнодорожного транспорта в Волгоградской области приведены в таблице 6.
Таблица 6
N п/п Наименование маршрутов Технико-эксплуатационные показатели
Количество оборотных рейсов (пар в сутки) Протяженность (километров) Время хода (часов) Вагоночасов Вагонокилометров Поездочасов
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Тракторная - Пассажирская - Волгоград-1 0,5 (туда) ежедневно 13 0 ч. 25 мин. 608,3 18980 152,1
2. Волгоград-1 - Волжский 2 по рабочим дням 30 0 ч. 52 мин. 3139,1 108660 856,3
3. Волгоград-1 - Шпалопропитка 1,5 ежедневно, 1,5 по рабочим дням, 0,5 ежедневно в зимнее время 35 1 ч. 00 мин. 8802,0 308070 2200,0
4. Волгоград-1 - Южная 1 ежедневно, 0,5 по рабочим дням 46 1 ч. 20 мин. 5167,3 179952 1208,9
5. Волгоград-1 - Канальная 1,5 ежедневно в летнее время, 0,5 в зимнее время 48 1 ч. 25 мин. 3971,9 140352 993,0
6. Шпалопропитка - Тракторная - Пассажирская 2 ежедневно, 0,5 по рабочим дням 48 1 ч. 29 мин. 9781,6 322944 2215,2
7. Тракторная - Пассажирская - Южная 1 ежедневно, 1,5 по рабочим дням 59 1 ч. 49 мин. 11425,3 376656 2631,3
8. Тракторная - Пассажирская - Канальная 0,5 (туда) ежедневно 61 1 ч. 49 мин. 2652,3 89060 663,1
9. Волгоград-1 - Качалино 1 ежедневно 69 1 ч. 20 мин. 3869,0 201480 967,3
10. Качалино - Петров Вал 0,7 ежедневно, за исключением вторника, четверга 156 2 ч. 17 мин. 4732,0 324480 1183,0
11. Волгоград-1 - Котельниково 1 ежедневно 190 3 ч. 52 мин. 11144,7 554800 2786,2
12. Петров Вал - Камышин 3 по рабочим дням, 1 по выходным 19 0 ч. 40 мин. 1157,3 32984 1157,3
13. Петров Вал - Ильмень 1 ежедневно, 1 по четным дням 106 2 ч. 09 мин. 1896,3 93492 1896,3
14. Петров Вал - Елань 1 по нечетным дням 164 3 ч. 25 мин. 1180,3 57072 1180,3
15. Волгоград-1 - Ложки 1 пятница 97 2 ч. 23 мин. 220,0 9312 220,0
16. Волгоград-1 - Кривомузгинская 1 понедельник, вторник, среда, четверг 63 1 ч. 37 мин. 633,5 25074 633,5
17. Волгоград-1 - Донская 1 ежедневно 82 2 ч. 18 мин. 2050,7 75850 1567,3
18. Волгоград-1 - Арчеда 2 ежедневно 156 3 ч. 09 мин. 7543,4 384072 4471,3
19. Волгоград-1 - Чернышково 1 ежедневно 199 4 ч. 44 мин. 9420,9 399592 3424,9
20. Волгоград-1 - Суровикино 2 ежедневно 145 3 ч. 48 мин. 8280,5 326250 5371,6
21. Арчеда - Косарка 1 ежедневно 198 4 ч. 24 мин. 3096,4 144540 3096,4

3.2.2.Анализ схемы транспортного обслуживания населения в части пассажирских перевозок автомобильным транспортом
Протяженность автомобильных дорог федерального значения в Волгоградской области составляет 811,5 километра и дорог регионального и межмуниципального значения 9964,18 километра. Из общей протяженности дорог регионального и межмуниципального значения 8309,09 километра дорог имеют асфальтобетонное покрытие, 1655,095 километра - дороги с гравийным и грунтовым покрытием.
Высокая доля дорог с твердым покрытием не свидетельствует об их гарантированном технико-эксплуатационном качестве. Большинство автомобильных дорог нуждается в капитальном ремонте и реконструкции, однако общее состояние автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения можно охарактеризовать как удовлетворительное.
По территории Волгоградской области проходят следующие дороги федерального значения:
Р-22 "Каспий" Автодорога М-4 "Дон" - Тамбов - Волгоград - Астрахань" протяженностью 347,8 километра;
Р-22 "Подъезд к г. Элиста (от Волгограда до км 85)" протяженностью 48,6 километра;
А-260 "Волгоград - Каменск-Шахтинский - граница с Украиной, протяженностью 185,7 километра;
Р-228 "Сызрань - Саратов - Волгоград" протяженностью 229,4 километра.
Перечень дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области утвержден постановлением Администрации Волгоградской области от 24 мая 2010 г. N 231-п.
В Волгоградской области 340 единиц мостов и путепроводов.
В настоящее время в Волгоградской области действует 161 маршрут пригородного сообщения и 122 маршрута междугородного сообщения, из которых 77 маршрутов пригородного сообщения и 18 маршрутов междугородного сообщения субсидируются из областного бюджета и являются социально значимыми маршрутами, так как на данных маршрутах реализуется льготный проезд отдельных категорий граждан либо отсутствуют альтернативные виды транспорта.
Транспортное обслуживание населения Михайловки в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится к компетенции администрации городского округа Михайловка.
Перевозка пассажиров осуществляется автобусами малой, средней и большой вместимости в зависимости от интенсивности пассажиропотока.
Общий автомобильный пассажирооборот по всем сообщениям за 2015 год составляет 2343,4 млн. пассажиро-километров в год.
В Волгоградской области реализуется комплекс мер по оказанию государственной поддержки перевозчикам в целях обеспечения социально значимых пригородных пассажирских перевозок, а также льготного проезда отдельных категорий граждан. В 2015 году на указанные мероприятия в областном бюджете было выделено 44,1 млн. рублей.
Реестр автобусных маршрутов регулярных перевозок пассажиров в пригородном и междугородном сообщениях приведен в приложении 2.
3.2.3.Анализ схемы транспортного обслуживания населения
в части пассажирских перевозок водным транспортом
По территории Волгоградской области протекает около 200 рек, относящихся к бассейнам Азовского и Каспийского морей, Прикаспийскому и Сарпинскому бессточным бассейнам. Большая часть территории региона дренируется Доном с его притоками: Хопром, Медведицей, Иловлей, Чиром, Донской Царицей, Мышковой, Аксаем, Курмоярским Аксаем - всего 165 рек. Общая протяженность рек, протекающих по территории Волгоградской области, составляет 7981 километр. Общая протяженность судоходных водных путей составляет 1,5 тыс. километров, и она практически не изменяется на протяжении последних десяти лет.
Река Волга протекает по территории Волгоградской области своим нижним течением на протяжении 318 километров. Из них 232 километра приходится на Волгоградское водохранилище и только 86 километров на реку Волгу. В районе г. Волжского отделяется рукав - Ахтуба, который течет параллельно главному руслу. Между реками Волгой и Ахтубой образовалась Волго-Ахтубинская пойма, достигающая ширины 25 - 30 километров.
Средняя продолжительность навигационного периода в Волгоградской области - 224 дня, в Астраханской - 260 дней.
Волга и Дон с крупными притоками используются как водные транспортные магистрали. Волга у Волгограда и Дон у г. Калач-на-Дону соединены Волго-Донским судоходным каналом им. В.И. Ленина. Через канал эти реки связаны с Волго-Балтийским, Каспийским, Азово-Черноморским и Средиземноморским бассейнами.
Открытое акционерное общество "Волгоградский речной порт" осуществляет пассажирские и паромные пригородные и внутригородские перевозки, обслуживает местных и круизных пассажиров. Перевозки пассажиров речным транспортом на территории Волгоградской области осуществляются обществом с ограниченной ответственностью "Пассажирский порт Волгоград" и обществом с ограниченной ответственностью "Камышинский речной порт".
От речного вокзала организовываются круизы по Волге на теплоходах до Астрахани, Москвы, Саратова, Самары и разнообразные прогулочные экскурсии по Волге, также налажено регулярное водное сообщение с городом Краснослободском, расположенным на противоположном берегу Волги, и с несколькими дачными поселками: Бакалда, Культбаза и другие.
Пригородные маршруты внутреннего водного транспорта представлены в таблице 7.
Таблица 7
N п/п Наименование маршрута Трасса следования маршрута Протяженность маршрута (километров) Регулярность Тип используемых судов
1 2 3 4 5 6
1. Камышин - Николаевск Камышин, Николаевск, Камышин 12 10 рейсов в день "ОМ"
2. Камышин - Дачи Камышин, дачи 3, дачи 2, Камышин 15 4 рейса в день (среда, суббота, воскресенье) "ОМ"
3. Волгоград - Бакалда Волгоград, Бакалда, Волгоград 6 от 4 до 14 рейсов в день в зависимости от дней недели "Москва", "МО"
4. Волгоград - х. Глухой Волгоград, Руднева, Красноармейск, Громки, Покровка, Булгаково, Каршевитое, х. Глухой 96 2 рейса в субботу и воскресенье "МО"

На маршрутах внутреннего водного транспорта в пригородном сообщении было перевезено:
в 2013 году - 66 тыс. пассажиров;
в 2014 году - 30,8 тыс. пассажиров;
в 2015 году - 59,3 тыс. пассажиров.
Уровень износа судов удовлетворительный. В 2015 году два маршрута обслуживались и получали субсидии из областного бюджета.
3.3.Параметры внутрирегионального транспортного баланса в существующих условиях
Внутрирегиональный транспортный баланс (далее именуется - ВРТБ) - это формализованное описание миграции населения в пределах Волгоградской области с использованием общественного пригородного транспорта.
Исходными данными для формирования ВРТБ являются:
Реестр автобусных маршрутов регулярных перевозок пассажиров в пригородном и межмуниципальном сообщении;
данные открытого акционерного общества "Волгоградтранспригород";
данные открытого акционерного общества "Волгоградский речной порт";
данные государственного унитарного предприятия Волгоградской области "Волгоградавтотранс";
данные муниципального унитарного предприятия "Волжская автомобильная колонна N 1732";
технико-эксплуатационные характеристики по видам транспорта;
статистические данные.
Помимо обязательных параметров, предусмотренных Методическими рекомендациями по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектами Российской Федерации в части пригородных пассажирских перевозок на средне- и долгосрочную перспективу, дополнительно в составе ВРТБ учитываются и анализируются следующие параметры транспортного обслуживания:
расходы на транспорте;
тарифы и порядок формирования тарификации;
субсидирование перевозок по видам транспорта;
нормативная документация Волгоградской области в части пригородных пассажирских перевозок.
Параметры ВРТБ в 2014 - 2015 годах приведены в приложении 3.
3.4.Параметры транспортного обслуживания населения в части пригородных пассажирских перевозок
Значения агрегированных параметров транспортного обслуживания населения Волгоградской области сведены в сбалансированную систему параметров транспортного обслуживания.
Данные об агрегированных параметрах транспортного обслуживания населения Волгоградской области в существующих условиях и для инерционного сценария развития на перспективу до 2030 года представлены в таблице 8.
Таблица 8
N п/п Наименование параметра Единица измерения Значение параметра по годам
2014 год 2015 год 2016 - 2020 годы 2021 - 2025 годы 2026 - 2030 годы
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Объем отправленных пассажиров млн. пассажиров 223,0000 215,1000 219,5000 223,0000 227,5000
1.1. Железнодорожный транспорт 4,6000 4,5000 5,0000 5,0000 5,5000
1.2. Автомобильный транспорт 218,4000 210,6000 214,5000 218,0000 222,0000
1.3. Речной транспорт 0,0298 0,0600 0,0300 0,0300 0,0300
2. Коэффициент подвижности (коэффициент мобильности) пассажиро-километров/человек 1258,7 1201,3 1201,3 1201,3 1201,3
2.1. Железнодорожный транспорт 103,0 100,0 100,0 100,0 100,0
2.2. Автомобильный транспорт 1152,0 1100,0 1100,0 1100,0 1100,0
2.3. Речной транспорт 3,3 1,1 1,1 1,1 1,1
3. Доля жителей, имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию процентов 88,5 88,8 89,5 90,0 90,5
3.1. Железнодорожный транспорт 87,0 87,0 87,0 87,0 87,0
3.2. Автомобильный транспорт 90,0 90,6 92,0 93,0 94,0
4. Число населенных пунктов, не имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию единиц
4.1. Железнодорожный транспорт 684 684 680 675 670
4.2. Автомобильный транспорт 426 416 385 340 300
5. Плотность транспортной сети километров/кв. километр
5.1. Железнодорожный транспорт 14,3 14,3 14,3 14,3 14,3
5.2. Автомобильный транспорт 140,3 140,6 141,4 142,8 144,1
5.3. Речной транспорт 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5
6. Размер субсидий за счет средств областного бюджета млн. рублей 570,1 632,5 632,5 632,5 632,5
6.1. Железнодорожный транспорт млн. рублей 239,8 341,1 341,1 341,1 341,1
6.2. Автомобильный транспорт млн. рублей 310,0 272,2 272,2 272,2 272,2
6.3. Речной транспорт млн. рублей 20,3 19,2 19,2 19,2 19,2
7. Отношение темпов роста тарифов к среднему темпу роста номинальных доходов населения процентов 7,8 21,4 0,9 3,8 5,1
8. Уровень автомобилизации единиц/1000 человек 280 290 290 290 290

Субсидии за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2015 годах на нужды пригородных пассажирских перевозок не поступали
3.5.Ключевые проблемы и потенциальные направления
совершенствования транспортного обслуживания населения
в части пригородных пассажирских перевозок
Ключевыми проблемами транспортного развития являются:
отсутствие финансирования пригородных перевозок со стороны федерального бюджета;
физически и морально изношенный подвижной состав;
отсутствие единой системы общественного транспорта, удовлетворяющей растущие потребности населения, в том числе граждан с ограниченной способностью к передвижению;
негативное восприятие населением качества и престижности пригородных пассажирских перевозок общественным транспортом;
наличие несанкционированных перевозок пассажиров;
отсутствие подъездных автомобильных дорог с твердым покрытием к отдельным населенным пунктам.
В первоочередном порядке необходимо решение всех перечисленных проблем.
4.Целевая модель транспортного обслуживания населения
Волгоградской области
4.1.Приоритеты и целевые параметры транспортного обслуживания населения в части пригородных пассажирских перевозок
Ключевыми приоритетами транспортного развития Волгоградской области являются:
сохранение уровня транспортной обеспеченности и доступности населения на уровне не ниже существующего;
сохранение уровня мобильности населения на уровне не ниже существующего;
обновление парка подвижного состава, строительство и реконструкция автомобильных дорог с твердым покрытием к населенным пунктам Волгоградской области;
обеспечение безубыточной деятельности пригородных пассажирских компаний.
Сформированная система приоритетов определяет целевые значения параметров в сбалансированной системе параметров транспортного обслуживания. Целевые значения параметров транспортного обслуживания населения на уровне не ниже существующих определены в таблице 9. Субсидии за счет средств федерального бюджета на плановый период до 2030 года на нужды пригородных пассажирских перевозок не предусмотрены.
Таблица 9
N п/п Наименование параметра Единица измерения Целевое значение
1 2 3 4
1. Объем отправленных пассажиров млн. пассажиров 219,50
1.1. Железнодорожный транспорт 5,00
1.2. Автомобильный транспорт 214,50
1.3. Речной транспорт 0,06
2. Коэффициент подвижности (коэффициент мобильности) пассажиро-километров/человек 1201,3
2.1. Железнодорожный транспорт 100,0
2.2. Автомобильный транспорт 1100,0
2.3. Речной транспорт 1,1
3. Доля жителей, имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию процентов 88,8
3.1. Железнодорожный транспорт 87,0
3.2. Автомобильный транспорт 90,6
4. Число населенных пунктов, не имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию единиц -
4.1. Железнодорожный транспорт 670
4.2. Автомобильный транспорт 400
5. Плотность транспортной сети километров/кв. километр -
5.1. Железнодорожный транспорт 14,3
5.2. Автомобильный транспорт 150,0
5.3. Речной транспорт 13,5
6. Размер субсидий за счет средств областного бюджета млн. рублей 632,5
6.1. Железнодорожный транспорт 341,1
6.2. Автомобильный транспорт 272,2
6.3. Речной транспорт 19,2
7. Отношение темпов роста тарифов к среднему темпу роста номинальных доходов населения процентов 0

4.2.Направления оптимизации схемы транспортного обслуживания населения Волгоградской области
Основной задачей при планировании оптимизации схемы транспортного обслуживания населения Волгоградской области является сохранение существующих размеров движения и инвестиционной привлекательности транспортного сектора.
Ключевыми направлениями оптимизации схемы транспортного обслуживания в части железнодорожного транспорта являются:
качественное улучшение транспортного обслуживания и параметров перевозки пассажиров пригородным транспортом;
создание новых транспортных схем, обеспечивающих улучшение транспортных связей на территории Волгоградской области;
повышение мобильности (подвижности) населения.
Ключевыми направлениями оптимизации схемы транспортного обслуживания в части автомобильного транспорта являются:
качественное улучшение транспортного обслуживания и параметров перевозки пригородным транспортом;
вывод из рынка перевозок "серых" перевозчиков;
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям;
обновление парка подвижного состава;
строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры.
Развитие схемы транспортного обслуживания по указанным направлениям является планируемыми на перспективу мероприятиями, после которых будут достигаться более высокие целевые параметры транспортного обслуживания населения Волгоградской области
4.3.Перспективные значения параметров транспортного обслуживания для оптимизированной схемы транспортного обслуживания
Параметры транспортного обслуживания по оптимизированному сценарию представлены в таблице 10, некоторые значения указанных параметров сохранены на уровне параметров по инерционному сценарию.
Таблица 10
N п/п Наименование параметра Единица измерения Значение параметров по годам
2015 год 2016 - 2020 годы 2021 - 2025 годы 2026 - 2030 годы
1 2 3 4 5 6 7
1. Объем отправленных пассажиров млн. пассажиров 215,10 225,50 231,00 236,60
1.1. Железнодорожный транспорт 4,50 5,50 6,00 6,50
1.2. Автомобильный транспорт 210,60 220,00 225,00 230,00
1.3. Речной транспорт 0,06 0,03 0,04 0,05
2. Коэффициент подвижности (коэффициент мобильности) пассажиро-километров/человек 1201,3 1304,4 1360,4 1416,6
2.1. Железнодорожный транспорт 100,0 103,0 109,0 115,0
2.2. Автомобильный транспорт 1100 1200 1250 1300
2.3. Речной транспорт 1,1 1,2 1,4 1,6
3. Доля жителей, имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию процентов 88,8 90,5 91,5 92,5
3.1. Железнодорожный транспорт 87,0 87,0 87,0 87,0
3.2. Автомобильный транспорт 90,6 94,0 96,0 98,0
4. Число населенных пунктов, не имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию единиц - - - -
4.1. Железнодорожный транспорт 684 680 675 670
4.2. Автомобильный транспорт 416 360 320 280
5. Плотность транспортной сети километров/кв. километр
5.1. Железнодорожный транспорт 14,3 14,3 14,3 14,3
5.2. Автомобильный транспорт 140,6 143,4 145,8 150,0
5.3. Речной транспорт 13,5 13,5 13,5 13,5
6. Размер субсидий за счет средств областного бюджета млн. рублей 632,5 632,5 632,5 632,5
6.1. Железнодорожный транспорт 341,1 341,1 341,1 341,1
6.2. Автомобильный транспорт 272,2 272,2 272,2 272,2
6.3. Речной транспорт 19,2 19,2 19,2 19,2
7. Отношение темпов роста тарифов к среднему темпу роста номинальных доходов населения процентов 21,4 0,9 3,8 5,1
8. Уровень автомобилизации единиц/1000 человек 290 290 290 290
9. Убыток от осуществления пригородных пассажирских перевозок млн. рублей 511,9 - - -
10. Величина непокрытых убытков от осуществления пригородных пассажирских перевозок за счет выпадающих доходов от тарифного регулирования и выполнения целевых параметров качества и регулярности млн. рублей - - - -

4.4.Основные параметры ВРТБ на средне- и долгосрочную
перспективу
Параметры ВРТБ до 2030 года приведены в приложении 4.
Необходимый уровень транспортного обслуживания обеспечивается по всем сообщениям с учетом социально-экономического развития Волгоградской области и сохранен на уровне 2014 - 2015 годов.
5.Дорожная карта реализации КПТО
5.1.Календарный план-график мероприятий по реализации КПТО
Для обеспечения необходимого уровня развития транспортной системы Волгоградской области необходима реализация следующих мероприятий:
1) закупка подвижного состава (автобусов). Мероприятие реализуется в 2015 - 2018 годах. Общий объем финансирования мероприятий составляет 1561,26 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 305 млн. рублей, областного бюджета - 1256,26 млн. рублей. Результатом реализации мероприятия станет приобретение 130 автобусов. Будет обеспечена стабильность пассажирских перевозок, выполняемых общественным автомобильным транспортом на социально значимых маршрутах, повышена производительность работы транспортной системы, а также эффективность и качество предоставляемых населению услуг;
2) строительство (реконструкция) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. Мероприятие реализуется в 2014 - 2017 годах. Общий объем финансирования мероприятия составляет 7501,95 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3539,06 млн. рублей, областного бюджета - 3962,89 млн. рублей. Результатом реализации названного мероприятия станет строительство (реконструкция) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения общей протяженностью 65,609 километра;
3) закупка подвижного состава (поездов, вагонов). Данное мероприятие является одним из приоритетных, но его финансирование из федерального и областного бюджета в 2016 - 2018 годах не предусмотрено;
4) ежегодное заключение договоров транспортного обслуживания населения с пригородными перевозками.
Также ежегодно проводится работа по согласованию графика движения пригородных поездов, количества рейсов на пригородных и междугородных субсидируемых автобусных маршрутах и на маршрутах внутреннего водного транспорта, обсуждаются и принимаются действия по оптимизации схемы перевозки населения пригородным транспортом.
5.2.Эффекты от реализации КПТО
Реализация КПТО окажет позитивное воздействие на развитие транспортной системы Волгоградской области, а следовательно, на жителей, транспортный бизнес, Волгоградскую область и Российскую Федерацию в целом.
Основным положительным эффектом для населения является сохранение доступности регулярного транспортного обслуживания, уменьшение числа населенных пунктов и доли жителей, не имеющих доступа к регулярному транспортному обслуживанию, сохранение доступности социально значимых услуг; для транспортного бизнеса - возможность развития и планирования деятельности, сохранение приемлемого уровня рентабельности; для Волгоградской области - сохранение деловой активности населения, сохранение необходимой транспортной доступности кластерных образований на территории Волгоградской области, эффективное распределение и повышение подвижности трудовых ресурсов региона, положительные тенденции развития экономического благосостояния населения.
Для Российской Федерации в целом реализация КПТО обеспечит общее повышение качества жизни населения, стабильную работу транспортного комплекса в Волгоградской области и в общей инфраструктуре страны.
5.3.Риски при реализации КПТО
Основными рисками при реализации КПТО являются:
инфляционные риски;
дефицит областного бюджета;
ускоренное падение пассажиропотока в связи с автомобилизацией;
снижение численности потенциальных пользователей транспортных услуг.
6.Требования к параметрам регионального плана (заказа)
осуществления пригородных пассажирских перевозок
Региональный заказ формируется по маршрутам движения разными видами транспорта. Обоснование выбора вида транспорта по маршрутам движения представлено в приложении 5.
На 01 января 2016 г. со стороны комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области отсутствует какая-либо задолженность перед транспортными организациями Волгоградской области.
Какие-либо неурегулированные споры между комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и перевозчиками отсутствуют.
На основе прогноза пассажиропотока с учетом объективных инфраструктурных ограничений сформирован региональный заказ и определены требования к параметрам осуществления пригородных пассажирских перевозок.
Требования к параметрам областного транспортного заказа на 2016 год представлены в приложении 6.
Требования к параметрам областного транспортного заказа на 2017 - 2030 годы представлены в приложении 7.