Распоряжение от 31.05.2004 г № 533-Р

О мерах по усилению охраны лесов от пожаров в 2004 году


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 мая 2004 г. N 533-р
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В 2004 ГОДУ
В соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, а также в целях предотвращения лесных пожаров и организации их оперативного тушения:
1.Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Волгоградской области:
совместно с лесхозами Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области, лесхозами федерального государственного учреждения "Волгоградское управление сельскими лесами" (далее именуется - ФГУ "Волгоградское управление сельскими лесами") и пожарно-спасательными частями Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Волгоградской области (далее именуется - ГУ ГОЧС Волгоградской области) под общим руководством председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований разработать и утвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
проверить наличие и боеготовность формирований ведомственной и муниципальной пожарной охраны, в том числе лесопожарной службы, и принять необходимые меры по обеспечению их действенного участия в борьбе с возникающими пожарами;
создать запасы горюче-смазочных материалов (далее именуются - ГСМ) для оперативной заправки пожарных машин ГУ ГОЧС Волгоградской области и иных организаций в количестве не менее 50 процентов от количества ГСМ, израсходованного ими при ликвидации лесных и степных пожаров в 2003 году, или выделить финансовые средства для создания запасов ГСМ;
до наступления пожароопасного периода создать системы противопожарных барьеров, защитных полос вокруг объектов и населенных пунктов, расположенных в лесах или в непосредственной близости от них, путем уничтожения лесного горючего материала и (или) нанесения огнезащитных составов;
провести инвентаризацию земельных участков, в том числе имеющихся лесных массивов, с целью установления их владельцев (пользователей) независимо от формы собственности и потребовать от них выполнения в полном объеме необходимых противопожарных мероприятий;
организовать патрулирование лесов и примыкающих к ним территорий оперативными группами, включив по согласованию в их состав представителей районных управлений и отделов внутренних дел государственного учреждения Главное управление внутренних дел Волгоградской области и лесной охраны;
направлять на счета лесхозов средства, поступающие в 2004 году в бюджеты муниципальных образований по искам о возмещении вреда, причиненного лесному фонду, и от применения административных штрафов за нарушение лесного законодательства, для обеспечения охраны лесов от пожаров;
ограничить на период высокой пожарной опасности посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств;
запретить сельскохозяйственные палы (выжигание травы, сжигание стерни и пожнивных остатков) на участках, прилегающих к лесу;
содействовать созданию ведомственной пожарной охраны в сельхозпредприятиях и лесоохранных организациях;
предоставлять бесплатно смотровые площадки на высотных объектах (зданиях, вышках, элеваторах и других объектах) по заявкам лесхозов для наблюдения за лесными массивами;
доводить до сведения населения информацию о противопожарной обстановке и разъяснять меры пожарной безопасности, в том числе правила поведения в лесных массивах, лесозащитных полосах и участках древесно-кустарниковой растительности, используя в этих целях возможности печати, радиовещания и телевидения.
2.Предложить Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области, ФГУ "Волгоградское управление сельскими лесами":
уточнить при подготовке к пожароопасному периоду планы действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по организации взаимодействия противопожа рных сил и средств на территории Волгоградской области;
до наступления пожароопасного периода создать запасы ГСМ для оперативных заправок пожарных машин ГУ ГОЧС Волгоградской области и других организаций;
организовать контроль за подготовкой и укомплектованностью пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря в лесхозах, лесничествах и на других объектах;
обеспечить работников лесной службы высокочастотными радиостанциями для своевременного оповещения о лесных и степных пожарах;
ограничить в пожароопасный период совместно с государственным учреждением Главное управление внутренних дел Волгоградской области доступ граждан и автотранспортных средств в лесные массивы;
применять в полном объеме к нарушителям требований пожарной безопасности меры, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
принимать участие в работе следственно-оперативных групп по своевременному расследованию дел об уничтожении и (или) повреждении лесов и привлечению виновных лиц к ответственности;
совместно со средствами массовой информации проводить среди населения широкую разъяснительную работу по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
3.Участникам лесных отношений, осуществляющим ведение лесного хозяйства и (или) использование лесного фонда, а также лесов, не входящих в лесной фонд, обеспечить выполнение требований Лесного кодекса Российской Федерации, реализацию раздела "Охрана лесов от пожаров" подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Волгоградской области на 2001 - 2005 годы" Закона Волгоградской области от 19 марта 2001 г. N 519-ОД "О Программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы", соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, оснащение хозяйств необходимым противопожарным оборудованием и инвентарем для своевременной ликвидации лесных пожаров.
4.Руководителям сельскохозяйственных предприятий и организаций независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, земли которых примыкают к лесному фонду и лесам, не входящим в лесной фонд, обеспечить соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и своевременное тушение пожаров, возникающих на подконтрольных территориях.
5.Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области, ФГУ "Волгоградское управление сельскими лесами", ГУ ГОЧС Волгоградской области организовать постоянный контроль за выполнением указанных требований в рамках своей компетенции.
6.Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 марта 1999 г. N 170 "Об утверждении Порядка привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также использования противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных пожаров на территории Волгоградской области" привлекать силы и средства воинских частей, расположенных на территории Волгоградской области, а также хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации крупных лесных пожаров с отнесением расходов, понесенных привлекаемыми хозяйствующими субъектами, на лесхозы Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области и ФГУ "Волгоградское управление сельскими лесами".
7.Предложить государственному учреждению Главное управление внутренних дел Волгоградской области оказывать содействие Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области, ФГУ "Волгоградское управление сельскими лесами" в расследовании причин пожаров, выявлении виновных, контроле за соблюдением населением Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации и привлечении правонарушителей к административной ответственности.
8.Координацию действий всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, привлекаемых к тушению лесных пожаров в период чрезвычайной пожарной опасности, возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгоградской области.
9.Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области П.П. Чумакова, заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Л.А. Алферова.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА