Приложение к Решению от 13.10.2006 г № 235 Положение
Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы городищенского муниципального района волгоградской области
Настоящее Положение устанавливает на основе принципа соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца основания права на пенсию за выслугу лет у лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Городищенского муниципального района Волгоградской области, порядок ее назначения и размер.
Статья 1.Правовые акты Городищенского муниципального района о пенсионном обеспечении за выслугу лет
Правовые акты Городищенского муниципального района о пенсионном обеспечении за выслугу лет состоят из настоящего Положения и нормативных правовых актов главы администрации Городищенского муниципального района.
Изменение условий и норм назначения, а также порядка выплаты пенсии за выслугу лет, установленных настоящим Положением, осуществляется только путем внесения изменений и дополнений в настоящее Положение.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие понятия:
пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата за счет средств бюджета Городищенского муниципального района, право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением;
муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом Городищенского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе (по трудовому договору) за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;
должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность, установленная реестром должностей муниципальной службы Городищенского муниципального района Волгоградской области;
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления Городищенского муниципального района, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, председатель контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Городищенского муниципального района;
муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);
ежемесячное денежное содержание - денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы Городищенского муниципального района, которое учитывается при исчислении пенсии за выслугу лет гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженное в денежных единицах Российской Федерации и приходившееся на периоды службы, включаемые в его стаж муниципальной службы;
ежемесячное денежное вознаграждение - ежемесячное денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности Городищенского муниципального района, которое учитывается при исчислении пенсии за выслугу лет гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженное в денежных единицах Российской Федерации.
Статья 3.Состав денежного содержания, учитываемого при исчислении пенсии за выслугу
В состав ежемесячного денежного содержания, учитываемого при исчислении пенсии за выслугу лет муниципального служащего, включаются должностной оклад и иные дополнительные выплаты, которые получал муниципальный служащий в соответствии с законодательством Волгоградской области на момент увольнения.
В состав ежемесячного денежного вознаграждения, учитываемого при исчислении пенсии за выслугу лет лица, замещавшего на постоянной основе муниципальную должность, включаются денежные выплаты, производимые ему в соответствии с законодательством Волгоградской области на момент освобождения от должности.
Статья 4.Право на пенсию за выслугу лет
1.Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют:
- лица, замещавшие на постоянной основе муниципальные должности Городищенского муниципального района;
- лица, замещавшие должности муниципальной службы Городищенского муниципального района.
2.Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.
Статья 5.Финансирование пенсии за выслугу лет
Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Городищенского муниципального района.
Статья 6.Условия назначения пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет устанавливается по достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин независимо от возраста, в котором лица, указанные в статье 4 настоящего Положения, были уволены с муниципальной службы или были освобождены от муниципальной должности.
В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", либо при назначении трудовой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период прохождения муниципальной службы Городищенского муниципального района, пенсия за выслугу лет назначается со дня назначения трудовой пенсии.
2.Лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности Городищенского муниципального района, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения муниципальной должности Городищенского муниципального района не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего муниципальную должность Городищенского муниципального района.
3.Лица, замещавшие должности муниципальной службы Городищенского муниципального района, имеют право на пенсию за выслугу лет при одновременном выполнении следующих условий:
1.При наличии стажа муниципальной службы, учитываемого для назначения в соответствии с настоящим Положением пенсии за выслугу лет, не менее пятнадцати лет.
2.При увольнении с муниципальной службы Городищенского муниципального района не ранее 1 января 2006 года.
3.При увольнении с муниципальной службы Городищенского муниципального района по следующим основаниям: а) ликвидация или реорганизация органов местного самоуправления Городищенского муниципального района, а также по сокращению штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления Городищенского муниципального района; б) достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения должности муниципальной службы Городищенского муниципального района; в) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; г) увольнение по собственному желанию.
4.При замещении должности муниципальной службы непрерывно в течение одного года перед увольнением.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения муниципальных должностей, должностей муниципальной службы Городищенского муниципального района.
Статья 7.Размеры пенсии за выслугу лет и ее исчисление
1.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы Городищенского муниципального района, пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии стажа муниципальной службы, установленного пунктом 3 статьи 6 настоящего Положения, в размере 45 процентов ежемесячного денежного содержания муниципального служащего.
За каждый полный год стажа муниципальной службы, учитываемого для назначения в соответствии с настоящим Положением пенсии за выслугу лет, сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного содержания муниципального служащего.
При этом пенсия не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего и составлять более 2,8 должностного оклада.
2.Лицам, замещавшим муниципальные должности Городищенского муниципального района, назначается пенсия за выслугу лет в размере 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
3.Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Городищенского муниципального района и должности муниципальных служащих Городищенского муниципального района Волгоградской области, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения и среднемесячного денежного содержания, установленного в статье 2 настоящего Положения, соответственно за последние 12 полных месяцев муниципальной службы непосредственно перед увольнением или прекращением полномочий, рассчитанного в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
4.Размер пенсии за выслугу лет, устанавливаемой в соответствии с настоящим Положением, не может быть менее 500 рублей.
Статья 8.Стаж муниципальной службы, учитываемый для назначения пенсии за выслугу лет
В стаж муниципальной службы, учитываемый для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, включаются периоды работы на должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы), муниципальных должностях, государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы), а также иных должностях в соответствии с Законом Волгоградской области от 30.12.2002 N 778-ОД "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших государственную должность главы администрации Волгоградской области, лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и должности государственной гражданской службы Волгоградской области".
Статья 9.Порядок обращения за пенсией за выслугу лет
Лицо, имеющее право на получение пенсии за выслугу лет, подает по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя главы администрации Городищенского муниципального района вместе с необходимыми документами в уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района по вопросам пенсионного обеспечения (далее - уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района).
К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются следующие документы:
абзац исключен
копии документов об освобождении от муниципальной должности, должности муниципальной службы Городищенского муниципального района;
копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж для установления пенсии за выслугу лет;
информация о реквизитах банка, номере счета, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет;
копия паспорта.
Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи (получения по почте) со всеми необходимыми документами. В день получения заявления о назначении пенсии за выслугу лет уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района выдает расписку-уведомление, в которой в обязательном порядке указываются дата приема заявления и перечень принятых документов.
Статья 10.Порядок рассмотрения заявления о назначении пенсии за выслугу лет
1.После регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района в течение месяца:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
истребует в органе местного самоуправления, в котором заявитель замещал муниципальную должность Городищенского муниципального района или должность муниципальной службы Городищенского муниципального района, представление на назначение заявителю пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
истребует иные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;
оформляет справку о периодах замещения должностей, стаж работы (службы) на которых учитывается в соответствии со статьей 8 настоящего Положения для установления пенсии за выслугу лет, согласно приложению 4 к настоящему Положению;
оформляет справку о размере среднемесячного заработка согласно приложению 3 к настоящему Положению;
разъясняет заявителю порядок назначения пенсии за выслугу лет.
2.После совершения действий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района представляет совместной комиссии Городищенской районной Думы и администрации Городищенского муниципального района по вопросам пенсионного обеспечения (далее - комиссия по вопросам пенсионного обеспечения) следующие документы:
заявление лица о назначении пенсии за выслугу лет;
копия паспорта заявителя;
представление к назначению заявителю пенсии за выслугу лет;
справка о размере среднемесячного денежного содержания заявителя для назначения пенсии за выслугу лет;
справка о периодах, включаемых в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
справка о размере получаемой заявителем трудовой или государственной пенсии;
копия решения об освобождении заявителя от муниципальной должности или должности муниципальной службы Городищенского муниципального района;
копия трудовой книжки заявителя, заверенная в установленном порядке;
копии иных документов заявителя, подтверждающих стаж государственной службы;
информация о реквизитах банка, номере счета, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет.
3.Состав комиссии по вопросам пенсионного обеспечения утверждается Городищенской районной Думой с учетом предложений главы администрации Городищенского муниципального района, депутатов Городищенской районной Думы. Председателем комиссии по вопросам пенсионного обеспечения является глава Городищенского муниципального района. Комиссия по вопросам пенсионного обеспечения в течение десяти дней после получения документов, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, принимает решение (по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению) о рекомендации или об отказе в рекомендации назначить заявителю пенсию за выслугу лет. Решение со всеми документами, представленными на рассмотрение комиссии по вопросам пенсионного обеспечения, в течение трех рабочих дней направляется главе администрации Городищенского муниципального района.
4.С учетом решения комиссии по вопросам пенсионного обеспечения глава администрации Городищенского муниципального района принимает решение о назначении пенсии или об отказе в ее назначении. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, равно как и решение о назначении пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением главы администрации Городищенского муниципального района и должно быть принято не позднее двух месяцев со дня регистрации заявления гражданина о назначении ему пенсии за выслугу лет. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет может быть принято в следующих случаях: 1) отсутствия у заявителя права на пенсию за выслугу лет; 2) невыполнения условий назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренных статьей 6 настоящего Положения; 3) непредставления заявителем документов, предусмотренных статьей 9 настоящего Положения. Проект распоряжения о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет готовит уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района.
5.На основании распоряжения главы администрации Городищенского муниципального района о назначении пенсии уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района обязан в течение двух недель с даты принятия указанного распоряжения организовать расчет размера пенсии за выслугу лет, оформление документов на выплату пенсии за выслугу лет, формирование личного дела лица, получающего пенсию за выслугу лет.
Личное дело лица, получающего пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, и иные документы, связанные с выплатой пенсии за выслугу лет, хранятся уполномоченным органом администрации Городищенского муниципального района.
Уведомление о назначении и размере пенсии за выслугу лет согласно приложению 6 к настоящему Положению направляется заявителю уполномоченным органом администрации Городищенского муниципального района.
6.Выплата пенсий за выслугу лет осуществляется на основании распоряжения главы администрации Городищенского муниципального района уполномоченным органом администрации Городищенского муниципального района через уполномоченный финансовый орган, осуществляющий формирование и организацию исполнения бюджета Городищенского муниципального района, путем зачисления причитающихся денежных средств на лицевой счет получателя.
Статья 11.Срок, с которого назначается пенсия за выслугу лет и с которого изменяется ее размер
1.Пенсия за выслугу лет назначается и начисляется со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности или должности муниципальной службы Городищенского муниципального района, назначения государственной или трудовой пенсии, а также выполнения иных условий, указанных в статье 6 настоящего Положения.
2.Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
3.В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение либо увеличение размера пенсии за выслугу лет, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
Статья 12.Обстоятельства, влекущие уменьшение либо увеличение размера пенсии за выслугу лет
1.Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается (уменьшается или увеличивается) при следующих обстоятельствах:
при изменении денежного содержания или денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Городищенского муниципального района;
при изменении базовой или страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
при изменении размера пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
2.Уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района не позднее месяца после наступления обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, пересчитывает размер выплачиваемой гражданам пенсии за выслугу лет и направляет гражданам, получающим пенсию за выслугу лет, уведомление о перерасчете пенсии.
Статья 13.Приостановление, прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет
1.При последующем замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, государственных должностей федеральной государственной службы, государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации, должностей муниципальной службы, а также иных должностей, указанных в статье 8 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня возобновления замещения одной из указанных должностей.
2.Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей настоящего пункта, обязано в течение пяти дней с даты назначения на должность сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района.
3.При последующем освобождении от государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, государственных должностей федеральной государственной службы, государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации, должностей муниципальной службы, а также иных должностей, указанных в статье 8 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанных должностей, по заявлению гражданина, направленному в уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района, с приложением копии документа об освобождении от должности.
4.Лицам, замещавшим должности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, пенсия за выслугу лет может быть пересмотрена по их заявлению с учетом вновь замещавшихся должностей.
5.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
1) в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
2) в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; возобновления деятельности, подлежащей включению в стаж, дающий право на получение пенсии за выслугу лет) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.
6.Выплата пенсии за выслугу лет восстанавливается:
1) в случае отмены решения о признании пенсионера умершим или решения о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;
2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии за выслугу лет, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы.
7.При восстановлении пенсии за выслугу лет размер указанной пенсии определяется заново с учетом требований настоящего Положения.
8.Приостановление, прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением главы администрации Городищенского муниципального района.
9.Уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района не позднее трех дней со дня вынесения главой администрации Городищенского муниципального района распоряжения о приостановлении, прекращении, восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет направляет гражданам, в отношении которых вынесено распоряжение, соответствующее уведомление.
Статья 14.Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 15.Заключительные положения
Глава администрации Городищенского муниципального района в течение месяца после вступления в силу настоящего Положения определяет уполномоченный орган администрации Городищенского муниципального района по вопросам пенсионного обеспечения.
Городищенская районная Дума в течение месяца после вступления в силу настоящего Положения утверждает состав совместной комиссии Городищенской районной Думы и администрации Городищенского муниципального района по вопросам пенсионного обеспечения.
Глава Городищенского
муниципального района
Н.И.РЕУЦКОВ