Приложение к Постановлению от 12.10.2016 г № 803 Положение
Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации иловлинского муниципального района волгоградской области
1.1.Настоящее Положение определяет цель, задачи и порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
1.2.Антикоррупционная экспертиза проводится правовым отделом администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
1.3.Целью антикоррупционной экспертизы является устранение (недопущение принятия) правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий.
1.4.Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов, содержащихся в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов, разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.
1.5.Проекты нормативных правовых актов подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.
1.6.Нормативные правовые акты подлежат антикоррупционной экспертизе при мониторинге их применения.
1.7.В предмет антикоррупционной экспертизы не входит рассмотрение вопросов, связанных:
с мотивами и целями разработчика проекта нормативного правового акта;
с соответствием нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта требованиям действующего законодательства и юридической техники, иными вопросами, входящими в предмет юридической экспертизы.
1.8.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации.
2.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов
2.1.Проект нормативного правового акта представляется в правовой отдел вместе с прилагающимися материалами.
Правовой отдел проводит антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта одновременно с его правовой экспертизой.
2.2.Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится специалистом правового отдела в течение 5 дней со дня поступления проекта нормативного правового акта в правовой отдел.
2.3.В ходе проведения антикоррупционной экспертизы правовой отдел вправе запрашивать необходимые материалы и информацию у органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и граждан.
При необходимости истребования и исследования дополнительных материалов, связанных с проектом, срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен до 10 дней.
2.4.В случае повторного поступления в правовой отдел проекта нормативного правового акта, доработанного в соответствии с заключением антикоррупционной экспертизы, указанный выше срок исчисляется вновь с момента поступления доработанного проекта.
2.5.В случае внесения в проект нормативного правового акта изменений после его согласования в правовом отделе он подлежит повторному согласованию специалистом правового отдела.
2.6.После проведения антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта визируется специалистом правового отдела в бланке согласования проекта.
Виза специалиста правового отдела включает в себя надписи "антикоррупционная экспертиза", "см. заключение" (в случае наличия письменного заключения антикоррупционной экспертизы), личную подпись сотрудника с расшифровкой, дату визирования. Вместо надписи "антикоррупционная экспертиза" допускается использование соответствующего штампа. Результаты антикоррупционной экспертизы, в ходе которой коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте не выявлено, отражаются в бланке согласования нормативного правового акта отметкой: "Коррупциогенные факторы не выявлены".
2.7.В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов специалист правового отдела прикладывает к проекту заключение антикоррупционной экспертизы.
3.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
3.1.Правовой отдел организует проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых при мониторинге их применения.
3.2.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится в течение 5 рабочих дней.
3.3.В случае выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов составляется заключение антикоррупционной экспертизы.
3.4.Выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов является основанием для внесения в них соответствующих изменений.
3.5.Возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы обеспечивается в отношении проектов нормативных правовых актов (далее - НПА), затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер. Решение об отнесении проекта нормативного правового акта к названной категории правовых актов принимается правовым отделом, о чем делается соответствующая запись в бланке согласования.
3.6.После принятия решения об отнесении НПА к категории правовых актов, указанных в п. 3.6 настоящего Положения, правовой отдел в течение 3 рабочих дней обеспечивает размещение проекта нормативного правового акта на официальном сайте администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет www.ilovadmin.ru (далее - сайт) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, о чем ставится соответствующая отметка на проекте нормативного правового акта.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта составляет не более 1 месяца со дня его размещения на сайте.
4.Заключение антикоррупционной экспертизы
4.1.Заключение антикоррупционной экспертизы подписывается специалистом правового отдела, проводившим антикоррупционную экспертизу.
Заключение антикоррупционной экспертизы изготавливается в двух экземплярах, один из которых передается разработчику проекта нормативного правового акта, а другой хранится в правовом отделе.
В заключении антикоррупционной экспертизы проставляется дата его подписания.
4.2.Заключение антикоррупционной экспертизы состоит из вводной, описательной и заключительной частей.
4.3.В вводной части заключения антикоррупционной экспертизы указываются:
наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в отношении которого проведена антикоррупционная экспертиза;
отношения, на регулирование которых направлен данный нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта.
4.4.В описательной части заключения антикоррупционной экспертизы отражаются все выявленные положения нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием коррупциогенных факторов и структурных единиц проекта документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы), в которых были выявлены коррупциогенные факторы.
В описательной части заключения антикоррупционной экспертизы могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.
4.5.В заключительной части заключения антикоррупционной экспертизы делается вывод о результатах антикоррупционной экспертизы, включающий в себя суждения о коррупциогенности нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта и предложения о способах устранения коррупциогенных факторов.