Приложение к Решению от 30.09.2016 г № 278-ВГД Положение
Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих информационно-методическое, инженерно-техническое и бухгалтерское обслуживание управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город волжский волгоградской области и подведомственных ему муниципальных учреждений
1.Общие положения
1.1.Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих информационно-методическое, инженерно-техническое и бухгалтерское обслуживание управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и подведомственных ему муниципальных учреждений (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает систему оплаты труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих информационно-методическое, инженерно-техническое и бухгалтерское обслуживание управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, подведомственных ему муниципальных учреждений (далее - учреждения).
1.2.Система оплаты труда работников устанавливается коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом учреждения в соответствии с данным Положением.
1.3.Настоящее Положение об оплате труда включает:
- размеры базовых окладов по профессиональным квалификационным группам работников учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и должностям руководителей, специалистов и служащих;
- виды, размеры и порядок применения выплат компенсационного характера;
- виды, размеры и порядок применения выплат стимулирующего характера;
- условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров;
- условия и порядок осуществления социальных выплат.
1.4.Индексация (увеличение) базовых окладов (должностных окладов) осуществляется в соответствии с решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
При индексации (увеличении) базовых окладов (должностных окладов) их размер подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
1.5.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.
1.6.Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.7.Оплата труда работников осуществляется в пределах фонда оплаты труда учреждений, сформированного на календарный год.
1.8.Средства от сложившейся экономии фонда оплаты труда учреждений могут направляться учреждениями на оплату труда работников в виде выплат стимулирующего характера и социальных выплат.
2.Порядок и условия оплаты труда работников (за исключением руководителя, заместителя и главного бухгалтера)
2.1.Базовые оклады работников учреждения (приложение) устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ в соответствии с действующими профессиональными квалификационными группами, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих".
2.2.Размеры базовых окладов по должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы, устанавливаются в зависимости от сложности труда (приложение).
2.3.Конкретные размеры должностных окладов устанавливаются руководителем учреждения в пределах фонда оплаты труда с учетом:
- размеров базовых окладов (ставок), установленных в соответствии с настоящим Положением;
- требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, сложности и объема выполняемой работы.
2.4.При начислении заработной платы работникам учитываются требования федерального законодательства о минимальном размере оплаты труда.
В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда и в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, получается ниже минимального размера оплаты труда, работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда.
Доплата определяется как разница между заработной платой работника, устанавливаемой в соответствии с положением об оплате труда работников учреждений, и минимальным размером оплаты труда.
Если работник не полностью отработал норму рабочего времени за соответствующий календарный месяц года, доплата производится пропорционально отработанному времени.
Доплата начисляется работнику по основному месту работы и по основной профессии, должности и выплачивается вместе с заработной платой за истекший календарный месяц из стимулирующей части фонда оплаты труда.
2.5.Установление руководителями учреждений должностных окладов по должностям (профессиям), входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, различных размеров должностных окладов, а также установление диапазонов размеров должностных окладов по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп либо по должностям (профессиям) с равной сложностью труда не допускается.
2.6.Продолжительность рабочего времени (норма часов работы за ставку заработной платы) для работников определена в соответствии с действующим законодательством.
2.7.С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения.
2.8.Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.
3.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
3.1.С учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера.
3.1.1.Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет четыре процента должностного оклада, ставки, установленных для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Размер повышения оплаты труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда (3-й класс), устанавливается локальным актом учреждения и не может быть ниже предусмотренных настоящим Положением размеров выплат:
- подкласс 3.1 - 4 процента оклада (должностного оклада), ставки, установленных для различных видов работ с нормальными условиями труда;
- подкласс 3.2 - до 6 процентов оклада (должностного оклада), ставки, установленных для различных видов работ с нормальными условиями труда;
- подкласс 3.3 - до 8 процентов оклада (должностного оклада), ставки, установленных для различных видов работ с нормальными условиями труда;
- подкласс 3.4 - до 10 процентов (включительно) оклада (должностного оклада), установленных для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Порядок и условия установления повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком и условиями установления и размерами фактически выплачиваемых повышений оплаты труда за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в отношении указанных работников по состоянию на день вступления в силу настоящего Положения при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для установления повышенного размера оплаты труда.
Руководитель учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью установления класса (подкласса) условий труда на рабочих местах и оснований применения выплаты компенсационного характера.
Если по итогам проведения специальной оценки условий труда рабочее место признано безопасным, то указанная выплата не производится.
3.1.2.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- доплата при выполнении работ различной квалификации.
Оплата труда за выполнение работ различной квалификации производится в соответствии со статьей 150 Трудового кодекса Российской Федерации:
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы;
- доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
Оплата труда за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, производится в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер доплаты, связанной с совмещением профессий (должностей), увеличением объема работ, расширением зон обслуживания или выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается по соглашению сторон трудового договора, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы производятся за выполнение работы по вакантной должности в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке работника учреждения, которому производится доплата, за счет и в пределах фонда оплаты труда по указанной вакантной должности.
Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника производится в размере, не превышающем 100 процентов оклада (должностного оклада), ставки временно отсутствующего работника;
- доплата за работу в ночное время;
Доплата за работу в ночное время производится в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22:00 до 6:00 час.) составляет от 20 до 40 процентов оклада (должностного оклада), ставки за каждый час работы в ночное время:
- оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы.
Оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в следующих размерах:
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере двойной дневной или часовой тарифной ставки;
- работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной дневной или часовой ставки заработной платы (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Оплата труда за сверхурочную работу производится в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере.
3.2.Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу) (если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законодательством Волгоградской области), не образуют новый оклад (должностной оклад) и не учитываются при начислении иных выплат компенсационного и стимулирующего характера.
3.3.Определение конкретных размеров соответствующих выплат компенсационного характера осуществляется учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
3.4.Конкретные виды выплат компенсационного характера из числа предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, размеры (фиксированные или предельные) и порядок их применения устанавливаются локальными актами учреждений.
3.5.Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
4.Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера
4.1.Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными актами учреждений в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, установленных п. 4.2 настоящего Положения, в процентах и (или) абсолютной величине, в пределах фонда оплаты труда.
4.2.К выплатам стимулирующего характера работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений и их заместителей) относятся:
4.2.1.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:
- надбавка за интенсивность;
- персональный повышающий коэффициент к должностному окладу (должностному окладу).
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника, на основании локального акта учреждения.
При определении размера персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) следует учитывать уровень профессиональной подготовленности работника учреждения, сложность, важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, компетентности и другие факторы.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
4.2.2.Выплаты за качество выполняемых работ:
- надбавка за качество выполняемых работ.
Надбавка за качество выполняемых работ устанавливается с учетом уровня профессиональной подготовки и высокого мастерства работников.
Надбавка устанавливается в размере не более 50 процентов от базового оклада.
Суммарный размер выплат по надбавкам, указанным в подпунктах 4.2.1, 4.2.2, не должен превышать 250 процентов должностного оклада, ставки в месяц.
4.2.3.Выплаты за трудовой стаж:
Надбавка за выслугу лет в учреждениях устанавливается к базовому окладу (должностному окладу) в зависимости от стажа работы в следующих размерах:
| -1 Стаж работы | Размер надбавки, %% |
| -1 От 1 до 3 лет | 5 |
| -1 От 3 до 8 лет | 10 |
| -1 От 8 до 15 лет | 20 |
| -1 Свыше 15 лет | 35 |
4.2.4.Премиальные выплаты:
- премия по итогам работы (за квартал, год).
Размер премии за квартал не должен превышать 75 процентов оклада (должностного оклада), премии за год - 300 процентов оклада (должностного оклада).
Общий размер премий по итогам работы не может превышать 300 процентов оклада (должностного оклада) в год.
4.3.Конкретные виды выплат стимулирующего характера из числа предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения, их размеры (фиксированные или предельные) и порядок применения устанавливаются локальными актами учреждения.
Критерии и (или) целевые показатели для оценки эффективности (качества) работы для установления выплат стимулирующего характера работникам устанавливаются локальными актами учреждений.
4.4.Решение о введении соответствующих выплат стимулирующего характера и их конкретных размерах принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Выплаты стимулирующего характера не образуют новый оклад (должностной оклад) и не учитываются при начислении иных выплат стимулирующего и компенсационного характера.
5.Условия оплаты труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера
5.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителей учреждений, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, должности которых относятся к основным профессиям возглавляемых ими учреждений.
К основным профессиям работников учреждений относятся методисты, экономисты, бухгалтеры и инженеры всех квалификационных уровней.
Конкретный размер коэффициента кратности определяется приказом начальника управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
5.2.Соотношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников муниципального учреждения, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников муниципального учреждения устанавливается постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Ответственным за соблюдение данного ограничения является работодатель.
5.3.Порядок исчисления размера средней заработной платы работников учреждений, относимых к основному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителей учреждений определяется в соответствии с Городским положением от 01.07.2009 N 460-ВГД "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы работников, оплата труда которых осуществляется по отраслевым системам оплаты труда муниципальных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области, относимых к основному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителей учреждений".
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 30 процентов ниже должностного оклада руководителей учреждений.
5.4.При индексации базовых окладов (ставок) работников заработная плата руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера не индексируется.
5.5.Выплаты компенсационного характера руководителям, заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений устанавливаются в порядке, установленном для работников учреждений настоящим Положением.
5.6.Заместителям руководителя и главным бухгалтерам учреждений выплаты стимулирующего характера производятся в соответствии с настоящим Положением.
5.7.К выплатам стимулирующего характера, устанавливаемым руководителям учреждений, относятся:
1) надбавки за общий трудовой стаж в занимаемой должности:
- размер надбавки за общий трудовой стаж исчисляется согласно пункту 4.2.3;
2) премиальные выплаты:
- ежемесячная премия - до 100 процентов базового (должностного оклада). Ежемесячная премия выплачивается с учетом результатов деятельности учреждения, в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, установленными учредителем;
- премия по итогам работы за год. Размер премии за год не должен превышать 300 процентов должностного оклада.
5.8.Выплаты стимулирующего характера в части премиальных выплат по итогам работы руководителю учреждения производятся на основании приказа начальника управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Стимулирующие выплаты производятся в пределах фонда оплаты труда учреждений.
5.9.При прекращении трудового договора с руководителем учреждения, его заместителями и главным бухгалтером учреждения по любым установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами основаниям совокупный размер выплачиваемых ему выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме, в том числе компенсаций, указанных в части второй статьи 349.3 Трудового кодекса Российской Федерации, и выходных пособий, предусмотренных трудовым договором или коллективным договором в соответствии с частью четвертой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих работников.
При определении указанного в настоящем подпункте совокупного размера выплат работнику не учитывается размер следующих выплат:
- причитающаяся работнику заработная плата;
- средний заработок, сохраняемый в случаях направления работника учреждения в служебную командировку, направления работника учреждения на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, в других случаях, в которых в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за работником сохраняется средний заработок;
- возмещение расходов, связанных со служебными командировками, и расходов при переезде на работу в другую местность;
- денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (статья 127 Трудового кодекса Российской Федерации);
- средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства (статьи 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации).
6.Порядок формирования фонда оплаты труда
6.1.Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств по учреждениям.
6.2.Руководители учреждений самостоятельно устанавливают штатное расписание на основе базовых окладов (должностных окладов) согласно настоящему Положению, а также доплат и надбавок, компенсационных и стимулирующих выплат, в пределах фонда оплаты труда.
6.3.Объем средств на оплату труда за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области формируется из:
1) годовой суммы базовых окладов (должностных окладов) работников учреждений по штатному расписанию;
2) стимулирующих выплат в расчете на год:
- надбавки за интенсивность и высокие результаты работы в размере 3,5 базового оклада (должностного оклада);
- надбавки за качество выполняемых работ в размере 3,0 базового оклада (должностного оклада);
- надбавки за выслугу лет в размере 3,6 базового оклада (должностного оклада);
- премиальные выплаты в размере 6,0 базового оклада (должностного оклада);
3) компенсационных выплат в размере 0,1 базового оклада (должностного оклада);
4) единовременной выплаты к отпуску в размере 2,0 базового оклада (должностного оклада).
7.Другие вопросы оплаты труда
7.1.Работникам учреждений производится единовременная выплата к отпуску в размере двух базовых (должностных) окладов в год за счет средств фонда оплаты труда. Выплата не зависит от итогов оценки результатов труда работников.
7.2.Работникам, не отработавшим полного календарного года, единовременная выплата к отпуску производится в размере, пропорциональном отработанному в этом году времени.
7.3.Единовременная выплата к отпуску производится по заявлению работника и на основании приказа руководителей учреждений, в пределах фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.
7.4.Руководителям учреждений единовременная выплата к отпуску производится на основании приказа начальника управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по их письменному заявлению в размере двух должностных окладов в год.
7.5.В случае если работник не использовал в течение текущего календарного года своего права на получение единовременной выплаты в соответствии с пунктом 7.1 Положения, данная единовременная выплата производится ему в конце года по личному заявлению.
7.6.Работникам и руководителям учреждений производится выплата единовременной премии (за длительную безупречную работу, большой вклад в развитие отрасли в связи с праздничными и юбилейными датами (по достижении возраста 50 лет и далее каждые 5 лет), при увольнении в связи с уходом на пенсию, в связи с награждением, в связи с выполнением работ на основании приказа управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский). Единовременная премия устанавливается в размере, не превышающем 100 процентов должностного оклада, в пределах экономии фонда оплаты труда.
7.7.Работникам и руководителям учреждений выплачивается премия за выполнение особо важных и срочных работ. Общий размер премий за выполнение особо важных и срочных работ не должен превышать 200 процентов должностного оклада в расчете на год в пределах экономии фонда оплаты труда.
7.8.Работникам и руководителям учреждений предоставляется материальная помощь в связи со смертью близких родственников (супруг (супруга), дети, родители), утратой (порчей) личного имущества в результате пожара или иного стихийного бедствия, потребностью в длительном лечении в стационаре (более месяца) или восстановлении здоровья в связи с болезнью (травмой), несчастным случаем, аварией. Порядок, размер, условия выплат устанавливаются нормативными правовыми локальными актами учреждений, коллективными договорами, соглашениями, принятыми с учетом мнения представительного органа работников, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Материальная помощь выплачивается при наличии экономии фонда оплаты труда учреждений.
Выплата материальной помощи руководителям учреждений осуществляется на основании приказа начальника управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области при наличии экономии фонда оплаты труда учреждений.
8.Заключительные положения
8.1.С момента вступления в силу настоящего Положения считать утратившими силу:
- решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 11.04.2014 N 51-ВГД "Об оплате труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих информационно-методическое, инженерно-техническое и бухгалтерское обслуживание управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и подведомственных ему муниципальных учреждений";
- решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 28.11.2014 N 107-ВГД "О внесении изменений в решение Волжской городской Думы от 11.04.2014 N 51-ВГД "О принятии Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих информационно-методическое, инженерно-техническое и бухгалтерское обслуживание управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и подведомственных ему муниципальных учреждений";
- решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 13.02.2015 N 140-ВГД "О внесении изменений в решение Волжской городской Думы от 11.04.2014 N 51-ВГД "О принятии Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих информационно-методическое, инженерно-техническое и бухгалтерское обслуживание управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и подведомственных ему муниципальных учреждений";
- решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 26.06.2015 N 180-ВГД "О внесении изменений в решение Волжской городской Думы от 11.04.2014 N 51-ВГД "О принятии Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих информационно-методическое, инженерно-техническое и бухгалтерское обслуживание управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и подведомственных ему муниципальных учреждений".
8.2.Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава городского округа -
город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН