Приложение к Решению от 29.09.2016 г № 127/29 Положение
Новая редакция измененного положения статей устава еланского муниципального района волгоградской области
Статья 7.Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1.Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основаниями для отзыва депутата Еланской районной Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2.Отзыв депутата Еланской районной Думы, являющегося главой поселения, входящего в состав Еланского муниципального района, осуществляется путем отзыва его как главы поселения по процедуре, предусмотренной уставом соответствующего поселения для отзыва главы поселения.
3.Отзыв депутата Еланской районной Думы, являющегося депутатом представительного органа поселения, входящего в состав Еланского муниципального района, осуществляется по следующей процедуре.
Основаниями для отзыва депутата являются:
1) установленное вступившим в законную силу судебным решением нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Еланского муниципального района;
2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке;
3) неоднократный (три и более раз) пропуск без уважительных причин заседаний Еланской районной Думы. Какие причины считаются уважительными, определяется Регламентом Еланской районной Думы.
Условием для назначения голосования по отзыву депутата является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Еланского муниципального района. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Еланского муниципального района.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Еланской районной Думой. Депутат, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Еланской районной Думы, представлять депутатам Еланской районной Думы письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Еланской районной Думы указанный депутат извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.
Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Еланской районной Думы о назначении голосования по отзыву депутата должны быть опубликованы (обнародованы) его объяснения.
Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Еланского муниципального района.
Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4.В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2006 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
Статья 19.Глава Еланского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1.Глава Еланского муниципального района является высшим должностным лицом Еланского муниципального района.
Глава Еланского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Еланской районной Думе.
2.Глава Еланского муниципального района избирается Еланской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Еланского муниципального района.
Срок полномочий главы Еланского муниципального района составляет 5 лет.
3.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Еланского муниципального района устанавливается Еланской районной Думой.
Общее число членов конкурсной комиссии в Еланском муниципальном районе устанавливается Еланской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Еланской районной Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.
4.Главой Еланского муниципального района может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Глава Еланского муниципального района также должен соответствовать следующим требованиям:
- достижение возраста 30 лет;
- наличие высшего образования;
- стаж работы в качестве руководителя организации в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее 5 лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее 5 лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
- отсутствие в отношении главы муниципального образования вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока.
Кандидат на должность главы Еланского муниципального района, в отношении которого имеется решение об удалении его в качестве главы муниципального образования в отставку либо об отрешении его от должности главы муниципального образования, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
5.Глава Еланского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Глава Еланского муниципального района представляет Еланской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Еланского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Еланской районной Думой.
6.В случаях, когда глава Еланского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы администрации Еланского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Еланского муниципального района возлагается распоряжением главы Еланского муниципального района.
В случае невозможности издания главой Еланского муниципального района указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Еланского муниципального района возлагается решением Еланской районной Думы на должностное лицо администрации Еланского муниципального района в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
7.Полномочия главы Еланского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования Еланского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Еланского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Еланского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Еланского муниципального района;
14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой Еланского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
16) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
17) в иных случаях, установленных федеральными законами.
8.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Еланского муниципального района, возложении временного исполнения обязанностей главы Еланского муниципального района на должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи, и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Еланского муниципального района принимается Еланской районной Думой в течение 10 дней после дня поступления в Еланскую районную Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Еланского муниципального района.
Полномочия главы Еланского муниципального района считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Еланского муниципального района, если иное не предусмотрено решением Еланской районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы Еланского муниципального района.
В случае отставки главы Еланского муниципального района по собственному желанию, если Еланская районная Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Еланского муниципального района и возложении его обязанностей на должностное лицо администрации Еланского муниципального района в указанный срок, то полномочия главы Еланского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.
9.В случае, если избранный Еланской районной Думой глава Еланского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Еланской районной Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Еланская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Еланского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.