Приложение к Постановлению от 27.09.2016 г № 1189 Положение
Положение о порядке организации и проведения конкурсов на предоставление муниципальных гарантий суровикинского муниципального района волгоградской области
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2.Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения конкурсов на предоставление муниципальных гарантий Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - конкурсы).
1.3.Целью проведения конкурсов является отбор юридических лиц, муниципальных образований, которым предоставляется право получения муниципальных гарантий Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - муниципальные гарантии).
1.4.Конкурс проводится после определения финансовым органом - финансовым отделом администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области объема муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период.
1.5.Предметом конкурса является право на включение победителей конкурса в перечень получателей муниципальных гарантий Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
2.Условия участия в конкурсе
2.1.В конкурсе могут принимать участие муниципальные образования Суровикинского муниципального района Волгоградской области и юридические лица, соответствующие требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса в соответствии с настоящим Положением.
2.2.Не допускаются к участию в конкурсе:
участники, представившие документы на участие в конкурсе после истечения срока их представления;
участники, не представившие необходимые документы в соответствии с установленными требованиями или представившие документы, содержащие недостоверные сведения;
участники, не соответствующие требованиям к участникам конкурса.
3.Критерии отбора победителей конкурса
Победители конкурса определяются по следующим критериям:
1) для юридических лиц и муниципальных образований, претендующих на получение муниципальных гарантий по инвестиционным проектам:
срок окупаемости инвестиционного проекта;
дополнительные объемы выпускаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг;
рентабельность инвестиционного проекта;
количество дополнительных рабочих мест;
ожидаемые налоговые поступления во все уровни бюджетов после полного освоения инвестиционного проекта;
фактические и прогнозируемые размеры средней заработной платы работников;
участие в реализации приоритетных национальных проектов и иных проектов, реализация которых определена законодательством Российской Федерации;
2) для юридических лиц и муниципальных образований, претендующих на получение муниципальных гарантий на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов:
дополнительные объемы выпускаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг;
рентабельность;
количество дополнительных рабочих мест;
ожидаемые налоговые поступления после освоения претендентом средств, полученных под муниципальную гарантию.
При определении победителей конкурса могут приниматься во внимание дополнительные технические, организационные и коммерческие преимущества проектов.
4.Порядок проведения конкурса
4.1.В зависимости от формы проведения конкурсы могут быть открытыми или закрытыми. Решение о форме проведения конкурса принимает организатор конкурса - администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
В открытом конкурсе принимают участие юридические лица и муниципальные образования, реализующие инвестиционные проекты с учетом их экономической и социальной значимости для Суровикинского муниципального района Волгоградской области, а также претендующие на получение муниципальных гарантий на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов.
В закрытом конкурсе принимают участие юридические лица и муниципальные образования, реализующие приоритетные национальные проекты, а также инвестиционные проекты с учетом их экономической и социальной значимости для Суровикинского муниципального района Волгоградской области с участием средств федерального и областного бюджетов.
4.2.Приглашения об участии в закрытом конкурсе направляются организатором конкурса в письменной форме.
Извещение о проведении открытого конкурса публикуется в официальном печатном издании - общественно-политической газете Суровикинского района "Заря" и размещается на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.3.Извещение о проведении открытого конкурса должно содержать следующие сведения:
наименование и адрес организатора конкурса;
требования к участникам конкурса;
критерии отбора победителей конкурса;
порядок, место и сроки подачи документов на участие в конкурсе с указанием даты и времени окончания их приема;
место, дата и время проведения конкурса.
4.4.Для участия в конкурсе юридические лица, муниципальные образования представляют в конкурсную комиссию по проведению конкурсов на предоставление муниципальных гарантий Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - конкурсная комиссия) следующие документы:
4.4.1.Юридические лица:
1) заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием ее предполагаемого размера, срока и графика возврата кредита, обеспеченного муниципальной гарантией;
2) анкету, содержащую следующую информацию об участнике конкурса:
полное наименование участника конкурса, его организационно-правовая форма, номер и дата свидетельства о государственной регистрации юридического лица, наименование регистрирующего органа, местонахождение и почтовый адрес юридического лица, номера телефонов;
размер уставного (складочного) капитала участника конкурса, список основных акционеров (владеющих 5 и более процентами акций), доля акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, банковские реквизиты, вхождение в холдинг или другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;
фамилия, имя, отчество руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера;
3) копию инвестиционного соглашения между Суровикинским муниципальным районом Волгоградской области и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области (для юридических лиц - получателей муниципальных гарантий по инвестиционным проектам);
4) нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;
5) нотариально заверенные копии устава, а также всех изменений и дополнений к нему;
6) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
7) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с действующим законодательством;
8) инвестиционный проект (для юридических лиц, претендующих на получение муниципальных гарантий по инвестиционным проектам);
9) показатели эффективности инвестиционного проекта (срок окупаемости, рентабельность, дополнительные объемы выпускаемой продукции, работ, услуг, количество дополнительных рабочих мест, ожидаемые налоговые поступления во все уровни бюджетов после полного освоения проекта, фактический и прогнозируемый размер средней заработной платы (для юридических лиц, претендующих на получение муниципальных гарантий по инвестиционным проектам);
10) аудиторское заключение по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год, за исключением участника, начавшего свою финансово-хозяйственную деятельность в текущем финансовом году;
11) справку участника конкурса о планируемом обеспечении муниципальной гарантии с указанием вида и размера обеспечения, а в случае предоставления залога - дополнительно опись имущества (в том числе имущественных прав), передаваемого в залог, с указанием его ориентировочной рыночной стоимости;
12) письмо кредитной организации о предварительном согласии на предоставление претенденту кредитных ресурсов;
13) финансово-экономическое обоснование использования кредита (с указанием уровня рентабельности кредитуемого мероприятия, источников возврата кредита).
4.4.2.Муниципальные образования:
1) заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием цели, ее предполагаемого размера, срока и графика возврата кредита, обеспеченного муниципальной гарантией;
2) копию устава;
3) копию правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый период;
4) отчет об исполнении бюджета муниципального образования за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату;
5) письмо кредитной организации о предварительном согласии на предоставление претенденту кредитных ресурсов;
6) финансово-экономическое обоснование использования кредита (с указанием источников возврата кредита).
4.5.Документы на участие в конкурсе направляются в конкурсную комиссию заказным письмом или сдаются под расписку и регистрируются в журнале учета документов на участие в конкурсе.
4.6.По истечении срока приема документов на участие в конкурсе конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявления о намерении получить муниципальные гарантии и прилагаемые документы и выносит решение о победителях конкурса.
В ходе определения победителей конкурсная комиссия имеет право вызывать участников конкурса для дачи пояснений.
4.7.Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса оформляется протоколом.
4.8.Конкурсная комиссия не позднее пяти дней после подведения итогов конкурса направляет победителям конкурса выписку из протокола заседания комиссии.
4.9.В случае если по окончании срока приема документов на участие в конкурсе на конкурс поступило только одно заявление о намерении получить муниципальную гарантию, то при соответствии претендента, подавшего заявление, требованиям Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий Суровикинского муниципального района Волгоградской области и настоящего Положения он признается победителем конкурса.
4.10.В случае если на основании результатов рассмотрения документов на участие в конкурсе принято решение о несоответствии всех участников, подавших заявления о намерении получить муниципальную гарантию, требованиям Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий Суровикинского муниципального района Волгоградской области, а также требованиям настоящего Положения, конкурс признается несостоявшимся.
4.11.В случае если конкурс не состоялся, победитель конкурса не определен или не выбраны объемы муниципальных гарантий на очередной плановый период, организатор конкурса вправе повторно провести конкурс.
5.Результаты конкурса на предоставление
муниципальных гарантий
5.1.Результаты проведенного конкурса являются основанием для принятия главой Суровикинского муниципального района Волгоградской области решения о включении победителей конкурса в перечень муниципальных гарантий Суровикинского муниципального района Волгоградской области и утверждения сформированного перечня муниципальных гарантий Суровикинского муниципального района Волгоградской области для включения в проект решения о бюджете Суровикинского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.
5.2.Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области формирует перечень муниципальных гарантий Суровикинского муниципального района Волгоградской области для включения в проект решения о бюджете Суровикинского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.