Приложение к Постановлению от 15.09.2016 г № 87-П Порядок
Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития даниловского муниципального района волгоградской области на среднесрочный период
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и определяет порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Даниловского муниципального района Волгоградской области на среднесрочный период (далее - прогноз на среднесрочный период).
1.2.Разработка и корректировка прогноза на среднесрочный период осуществляется отделом экономики и финансов администрации Даниловского муниципального района, совместно с заинтересованными структурными подразделениями Администрации Даниловского муниципального района территориальными подразделениями федеральных и региональных органов исполнительной власти и другими участниками стратегического планирования при методическом содействии администрации Волгоградской области, осуществляющей нормативно-правовое регулирование в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Волгоградской области.
1.3.Прогноз социально-экономического развития Даниловского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период или среднесрочный прогноз (далее - прогноз на среднесрочный период) одобряется главой администрации Даниловского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.
Прогноз на среднесрочный период не позднее пяти рабочих дней со дня его одобрения размещается на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
2.Разработка и корректировка
прогноза на среднесрочный период
2.1.Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период продолжительностью от 3 до 6 лет на основе прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период с учетом социально-экономической политики, определяемой на региональном и муниципальном уровнях; предложений крупных и средних организаций, индивидуальных предпринимателей по прогнозу финансово-экономической деятельности; утвержденных муниципальных программ Даниловского муниципального района, итогов социально-экономического развития Даниловского муниципального района за отчетный финансовый год, предшествующий текущему финансовому году; предварительных итогов социально-экономического развития Даниловского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов за текущий финансовый год; характеристики текущего состояния экономики Даниловского муниципального района; сценарных условий, индексов-дефляторов, основных показателей развития Российской Федерации.
Прогноз разрабатывается в соответствии с отчетными данными предыдущих лет Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области, крупных и средних организаций Даниловского муниципального района.
2.2.Прогноз на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе и содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Даниловского муниципального района;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста Даниловского муниципального на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития Даниловского муниципального района и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
4) основные параметры муниципальных программ Даниловского муниципального района.
2.3.Отдел экономики и финансов администрации Даниловского муниципального района:
1) не позднее чем через семь рабочих дней со дня получения из регионального органа исполнительной власти сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период направляет участникам разработки прогноза на среднесрочный период организационно-методические материалы, необходимые для разработки прогноза на среднесрочный период;
2) в течение одного месяца после получения из регионального органа исполнительной власти сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период разрабатывает отдельные показатели и разделы прогноза на среднесрочный период в установленной сфере деятельности, обобщает показатели прогноза на среднесрочный период (далее также - материалы), представленные участниками разработки прогноза на среднесрочный период;
3) в течение 10 рабочих дней со дня поступления от участников разработки прогноза на среднесрочный период материалов проводит их проверку, которая включает:
рассмотрение материалов на соответствие отчетных данных, представленных участниками разработки прогноза на среднесрочный период, данным официального статистического учета;
проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей прогноза на среднесрочный период;
сопоставление представленных участниками разработки прогноза на среднесрочный период показателей прогноза на среднесрочный период со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Даниловского муниципального района;
анализ представленных материалов с точки зрения достаточности и обоснованности изменений прогнозных показателей социально-экономического развития Даниловского муниципального района;
4) принимает по результатам проверки материалов одно из следующих решений:
о возврате представленных участниками разработки прогноза на среднесрочный период материалов для доработки в случаях несоответствия отчетных данных, представленных участниками разработки прогноза на среднесрочный период, данным официального статистического учета, установления наличия ошибок при проведении расчетов балансовых и относительных показателей прогноза на среднесрочный период, недостаточной обоснованности степени влияния факторов, способствующих изменению тенденций развития, отсутствия пояснительных записок;
о направлении участникам разработки прогноза на среднесрочный период запроса о представлении дополнительной информации или разъяснений материалов;
об использовании представленных материалов для формирования прогноза на среднесрочный период и подготовки пояснительной записки.
2.4.Корректировка прогноза на среднесрочный период осуществляется отделом экономики и финансов администрации Даниловского муниципального района совместно с участниками разработки прогноза на среднесрочный период на основе итогов социально-экономического развития Даниловского муниципального района за девять месяцев текущего финансового года после получения из регионального органа исполнительной власти уточненных основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период в срок не позднее 30 ноября текущего финансового года в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка.
3.Порядок общественного обсуждения проекта прогноза
на среднесрочный период
3.1.В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документа стратегического планирования Даниловского муниципального района проект прогноза на среднесрочный период (далее - проект прогноза) подлежат общественному обсуждению.
3.2.Общественное обсуждение обеспечивается путем размещения отделом правового обеспечения, имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района в течение трех рабочих дней со дня разработки проекта прогноза на официальном сайте проекта прогноза и информации о проведении общественного обсуждения с указанием:
срока начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта прогноза;
электронного адреса отдела экономики и финансов администрации Даниловского муниципального района (далее - отдел экономики и финансов), контактного телефона сотрудника отдела экономики и финансов, ответственного за свод предложений и замечаний;
порядка направления предложений и замечаний к проекту прогноза.
3.3.Общественное обсуждение проекта прогноза проводится в сроки, установленные отделом экономики и финансов. Указанный срок не может быть менее семи календарных дней с даты размещения на официальном сайте проекта прогноза и информации, указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.4.Результат общественного обсуждения в течение трех рабочих дней после его окончания рассматривается отделом экономики и финансов, оформляется протоколом, который подписывается заместителем главы администрации Даниловского муниципального района по экономике и финансам.
Предложения, не относящиеся к проекту прогноза, вынесенному на общественное обсуждение, отделом экономики и финансов не рассматриваются.
3.5.Протокол по результатам общественного обсуждения проекта прогноза в течение одного рабочего дня, следующего после дня его подписания, размещается на официальном сайте.
4.Мониторинг и контроль реализации прогноза
на среднесрочный период
4.1.Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется отделом экономики и финансов.
4.2.В целях осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза участники прогнозирования направляют в отдел экономики и финансов сведения о реализации прогноза.
4.3.Отдел экономики и финансов до 1 июня года, следующего за отчетным, на основании указанных сведений подготавливает ежегодный отчет о результатах реализации прогноза.
4.4.Ежегодный отчет о результатах реализации прогноза размещается на официальном сайте, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.5.Результаты мониторинга реализации прогноза отражаются в ежегодном отчете главы администрации Даниловского муниципального района о результатах деятельности администрации Даниловского муниципального района.