Постановление от 09.12.2016 г № 1878
О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство""
В целях приведения административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство", утвержденного постановлением администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство", в соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации, руководствуясь постановлениями администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", от 30 ноября 2016 г. N 1815 "О распределении обязанностей между главой администрации Волгограда, первым заместителем главы администрации Волгограда, заместителями главы администрации Волгограда", статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1.Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство", утвержденный постановлением администрации Волгограда от 17 апреля 2012 г. N 1082 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" (далее - административный регламент), следующие изменения:
1.1.Пункт 2.2 раздела 2 изложить в новой редакции:
"2.2. Выдачу разрешения на строительство осуществляет администрация Волгограда.
Подготовку разрешений на строительство, а также организацию их выдачи осуществляет департамент.
Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление) и выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство осуществляется в департаменте или МБУ "МФЦ" по выбору заявителя".
1.2.Пункт 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции:
"3.2. В состав административных процедур входят:
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
проверка соответствия заявления и представляемых документов требованиям настоящего административного регламента, направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения.
3.2.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент или МБУ "МФЦ" по выбору заявителя заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, с указанием формы и способа получения результата предоставления муниципальной услуги.
Порядок взаимодействия специалистов МБУ "МФЦ" с администрацией Волгограда при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с соглашением, заключенным между МБУ "МФЦ" и администрацией Волгограда.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя;
сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных действующим законодательством Российской Федерации должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек.
При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и выдает расписку об отказе в приеме документов. В случае если заявитель настаивает на приеме документов, заявителю разъясняется о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги и делается соответствующая отметка в расписке.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляется расписка о приеме документов в двух экземплярах. В расписке обязательно указываются:
дата регистрации заявления;
дата предоставления муниципальной услуги;
фамилия, имя, отчество заявителя или наименование юридического лица (лиц по доверенности);
контактный телефон или электронный адрес заявителя;
перечень прилагаемых документов с указанием их наименования, реквизитов;
количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
фамилия, имя, отчество и подпись специалиста, принявшего документы;
иные данные.
Один экземпляр расписки о приеме документов передается заявителю, второй экземпляр приобщается к пакету принятых документов для предоставления муниципальной услуги.
Пакет документов, поступивший через МБУ "МФЦ", подлежит передаче в департамент не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема документов в МБУ "МФЦ".
При передаче пакета документов из МБУ "МФЦ" принимающий их специалист департамента проверяет в присутствии курьера количество документов и их соответствие данным, указанным в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Один экземпляр реестра остается у специалиста департамента, второй экземпляр подлежит возврату курьеру.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в департаменте.
3.2.2.Проверка соответствия заявления и представляемых документов требованиям настоящего административного регламента, направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение департаментом заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.5 раздела 2 настоящего административного регламента, специалистом департамента в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления подготавливаются межведомственные запросы в соответствующие органы (организации).
Межведомственные запросы оформляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственных запросов осуществляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо по иным электронным каналам.
Также допускается направление межведомственных запросов на бумажном носителе по почте, посредством факсимильной связи, курьером.
Ответы на межведомственные запросы представляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
После получения ответов на межведомственные запросы специалист департамента с учетом информации, представленной по межведомственным запросам, осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист департамента готовит соответствующее письмо в трех экземплярах (один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр хранится в архиве департамента, третий экземпляр хранится в архиве администрации Волгограда) с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подписание заместителю главы администрации Волгограда, курирующему деятельность департамента (далее - курирующий заместитель главы администрации Волгограда), по реестру передачи.
При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги специалист департамента готовит разрешение и передает его по реестру передачи на подписание курирующему заместителю главы администрации Волгограда.
Разрешение изготавливается в трех экземплярах, два из которых хранятся в архиве департамента, один экземпляр выдается заявителю.
Результатом административной процедуры является подготовка специалистом департамента проекта разрешения либо отказа в выдаче разрешения.
3.2.3.Принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения.
Началом административной процедуры является представление проекта разрешения либо отказа в выдаче разрешения на подпись курирующему заместителю главы администрации Волгограда.
Курирующий заместитель главы администрации Волгограда подписывает поступившее из департамента разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения разрешения либо отказа в выдаче разрешения из департамента, подписанные курирующим заместителем главы администрации Волгограда документы передаются для регистрации:
письмо об отказе в выдаче разрешения - в общий отдел организационного управления администрации Волгограда,
разрешение - в департамент.
Результатом административной процедуры является поступление надлежащим образом оформленного разрешения или отказа в выдаче разрешения, сформированного по результатам рассмотрения заявления, в орган, обеспечивающий выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме и способом, указанным в заявлении. По выбору заявителя результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю под подпись в департаменте, МБУ "МФЦ" либо направляется почтовым отправлением.
В случае подачи заявления посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг письмо об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю посредством использования электронной почты.
В случае выдачи результата предоставления муниципальной услуги в МБУ "МФЦ" специалист МБУ "МФЦ" при получении пакета документов проверяет в присутствии курьера количество документов и их соответствие данным, указанным в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у специалиста МБУ "МФЦ", второй экземпляр подлежит возврату курьеру.
Взаимодействие департамента с МБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.
При выдаче разрешения или отказа в выдаче разрешения специалист:
устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки о приеме документов;
знакомит заявителя с содержанием документов и выдает их.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в месте выдачи документов".
1.3.Приложение 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы
администрации
В.П.СИДОРЕНКО