Приложение к Постановлению от 22.08.2017 г № 513 Положение
Положение о пунктах временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории котельниковского муниципального района волгоградской области
Настоящие Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пунктов временного размещения, эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации (на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Пункты временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации являются элементами системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее - ЧС).
ПВР - место временного (в течение трех суток) размещения эвакуируемого населения, не нуждающегося в специальной, медицинской помощи, имеющее минимально необходимые условия для сохранения жизни и поддержания здоровья людей, в период угрозы и возникновения ЧС.
ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения ЧС создаются в соответствии с постановлением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области на базе гостиниц, учебных заведений, клубов и других общественных и административных зданий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Перечень ПВР, начальники ПВР (как правило, руководители объектов, на которых развертываются ПВР) утверждается постановлением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Количество ПВР в муниципальном образовании определяется в зависимости от количества эвакуируемого населения при возникновении ЧС на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области (муниципального характера), а также от количества эвакуируемого населения на территорию Котельниковского муниципального района Волгоградской области при возникновении ЧС межмуниципального характера.
Деятельность ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении ЧС на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Котельниковского муниципального района Волгоградской области и настоящим Положением.
2.Цель и задачи деятельности ПВР
Целью деятельности ПВР является создание условий для сохранения жизни и здоровья, людей, попадающих в район вероятной ЧС или пострадавших в результате ЧС природного или техногенного характера.
Основные задачи деятельности ПВР:
- прием, регистрация, размещение эвакуируемого населения;
- оказание первой медицинской и психологической помощи эвакуируемому населению;
- коммунально-бытовое, санитарно-гигиеническое обеспечение эвакуируемого населения;
- обеспечение пострадавших продуктами питания, водой, предметами первой необходимости;
- доведение информации до эвакуируемого населения о происходящих изменениях в сложившейся обстановке;
- ведение адресно-справочной работы о нахождении в ПВР эвакуируемого населения;
- представление в комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Котельниковского муниципального района Волгоградской области сведений о количестве принятого в ПВР эвакуируемого населения;
- обеспечение и поддержание общественного порядка в ПВР и прилегающей к ним территории.
3.Организационно-штатная структура администраций ПВР
В организационно-штатную структуру администраций ПВР входят:
- начальник ПВР;
- заместитель начальника ПВР;
- комендант;
- группа встречи, регистрации и учета;
- группа размещения;
- группа охраны общественного порядка;
- стол справок;
- комната матери и ребенка;
- медпункт;
- пункт питания;
- кабинет психологического обеспечения.
Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, на базе которых разворачиваются ПВР, своим приказом назначают штат администрации ПВР эвакуируемого населения.
Количество человек, входящих в состав администрации (групп) ПВР, рассчитывается с учетом вместимости, наличия и состояния инженерных и коммунальных сетей объекта, на базе которого развертывается ПВР.
При необходимости, по согласованию с руководителями в состав администрации ПВР могут входить сотрудники других организаций, расположенных на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Состав администраций ПВР должен пройти теоретическую подготовку и принимать участие в практических тренировках, учениях, проверках по развертыванию ПВР.
4.Организация деятельности ПВР
В течение календарного года администрациями ПВР проводятся мероприятия в соответствии с годовыми планами работы администраций ПВР.
При угрозе или возникновении ЧС муниципального характера ПВР развертываются по распоряжению председателя КЧС и ПБ Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
С получением распоряжения на развертывание ПВР начальник ПВР организует деятельность администрации ПВР согласно календарному плану работы ПВР.
Прием, размещение в ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения ЧС осуществляются в соответствии с планами эвакуации населения при возникновении ЧС на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в ПВР осуществляется в соответствии с планом первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Организация и проведение эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС в ПВР проводится под руководством КЧС и ПБ Котельниковского муниципального района Волгоградской области в тесном взаимодействии с эвакуационной комиссией Котельниковского муниципального района, объектовыми эвакуационными комиссиями, спасательными службами Котельниковского муниципального района Волгоградской области, руководителями предприятий, учреждений, организаций, привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий.
Для обеспечения деятельности ПВР готовятся документы в соответствии с приложением N 5 к настоящему постановлению.
Не реже одного раза в полгода на учениях, занятиях практически отрабатываются вопросы: оповещение администраций ПВР, развертывание и приведение в готовность ПВР, порядок ведения документации и действия администраций ПВР в соответствии с функциональными обязанностями.
Основным содержанием деятельности администраций ПВР являются:
при повседневной деятельности:
- обучение работе в ЧС;
- участие в учениях, тренировках, проверках;
- разработка всей необходимой документации;
- заблаговременная подготовка средств связи;
- заключение договоров (при необходимости) на поставку дополнительного инвентаря, оборудования;
при возникновении ЧС:
- оповещение и сбор членов администраций;
- развертывание (если ПВР не попадают в зону ЧС);
- подготовка к приему и размещению эвакуируемого населения;
- учет прибывающего эвакуируемого населения в ПВР;
- установление связи с эвакуационной комиссией муниципального образования области;
- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- информирование эвакуируемого населения о складывающейся обстановке.
О ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальники ПВР докладывают председателю эвакуационной комиссии Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Председатель эвакуационной комиссии Котельниковского муниципального района Волгоградской области о ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения в ПВР докладывает председателю КЧС и ПБ Котельниковского муниципального района Волгоградской области.