Приложение к Постановлению от 15.08.2017 г № 4996 Положение
Положение о комитете по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа — город волжский волгоградской области
1.1.Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, созданным с целью организации и координации работ по устойчивому и надежному функционированию систем жизнеобеспечения городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - городской округ).
1.2.Полное официальное наименование: комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.3.Официальное сокращенное наименование: КЖД.
1.4.Комитет непосредственно подчиняется заместителю главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по вопросам жизнедеятельности города, капитального строительства, благоустройства и дорожного хозяйства, муниципального жилищного контроля, управления поселками, по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - заместитель главы администрации).
1.5.Комитет в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, настоящим Положением.
1.6.Штатное расписание Комитета утверждается постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация).
1.7.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет бюджетных средств городского округа.
1.8.Имущество Комитета, необходимое для осуществления его деятельности, является муниципальной собственностью городского округа и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.9.Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием, лицевой счет, открытый в соответствии с законодательством.
1.10.Место нахождения и юридический адрес Комитета: 404130, Российская Федерация, Волгоградская область, г. Волжский, ул. 19 Партсъезда, д. 30.
2.Задачи Комитета
2.1.Организация на территории городского округа содержания и ремонта существующих сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
2.2.Организация эффективного учета и регулирования потребления энергетических и иных ресурсов, разработка и внедрение мероприятий по надежной эксплуатации и развитию систем водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения и газоснабжения жилищного фонда.
2.3.Организация содержания муниципального жилищного фонда.
2.4.Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу.
2.5.Предоставление муниципальных услуг гражданам, зарегистрированным на территории поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный, садоводческих, дачных некоммерческих товариществ южнее 6-й Автодороги и улицы Портовой.
2.6.Содействие формированию и развитию системы территориального общественного самоуправления в городском округе на территории поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный, садоводческих, дачных некоммерческих товариществ южнее 6-й Автодороги и улицы Портовой.
2.7.Обслуживание муниципальных кладбищ.
3.Функции Комитета
Комитет реализует задачи, осуществляя следующие функции:
3.1.Исполнение полномочий организатора конкурса по проведению открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
3.2.Осуществление созыва от имени собственника муниципальных помещений многоквартирного дома общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3.3.Заключение договоров управления и договоров на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в отношении муниципального жилищного фонда, контроль за исполнением заключенных договоров.
3.4.Создание условий для реализации генеральной схемы санитарной очистки территорий городского округа.
3.5.Организация работ по содержанию и ремонту существующих сетей наружного освещения, городских кладбищ, муниципального пляжа, праздничному оформлению города, отлову безнадзорных животных, организация оказания услуг по транспортировке тел (останков) умерших (погибших) в морги городского округа.
3.6.Разработка концепций и программ по содержанию и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, по содержанию и текущему ремонту кладбищ, муниципального пляжа, по отлову безнадзорных животных.
3.7.Разработка, утверждение и реализация в рамках возложенных полномочий ведомственных и муниципальных программ, осуществление контроля за их исполнением.
3.8.Осуществление функции заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в сфере деятельности Комитета.
3.9.Осуществление контроля за порядком расходования средств, предоставляемых из областного бюджета на реализацию мероприятий.
3.10.Рассмотрение заявлений граждан о наличии оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о признании их малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.11.Ведение учета граждан, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.12.Формирование отдельных списков граждан по категориям:
- признанных в установленном порядке малоимущими, по единому общему списку, исходя из времени принятия таких граждан на учет;
- определенных федеральными законами, в том числе обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется уполномоченными федеральными органами;
- определенных федеральными законами, в том числе полномочия по обеспечению жилыми помещениями которых переданы Волгоградской области и осуществляются за счет средств федерального бюджета;
- определенных законами Волгоградской области, и обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Волгоградской области.
3.13.Осуществление ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.14.Рассмотрение вопросов обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма.
3.15.Прием и рассмотрение документов об отказе от преимущественного права покупки в случаях отчуждения комнаты в коммунальной квартире.
3.16.Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, выдача дубликатов договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда в случае их утраты, утери и т.д.
3.17.Выдача дубликатов договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в случае их утраты, утери и т.д.
3.18.Выдача по заявлениям граждан справок, содержащих информацию об очередности.
3.19.Предоставление муниципальных услуг:
- признание у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа;
- признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа;
- принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
- заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
- заключение договоров найма специализированного жилого помещения на вселение в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда и заключение дополнительных соглашений к договору найма специализированного жилого помещения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда;
- оформление документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях социального найма;
- заключение договоров бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, занимаемых ими на условиях социального найма;
- прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- принятие документов и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.20.Выдача от имени администрации городского округа гражданам, занимающим жилые помещения на основании договора социального найма, согласия на обращение с заявлением об их переустройстве и (или) перепланировке.
3.21.Участие в комиссиях по перепланировке, переустройству, переоборудованию, по переводу жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, по обследованию и приемке объектов внешнего благоустройства, иных комиссиях в пределах предоставленных полномочий.
3.22.Организация оформления документов для признания многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа, непригодными для проживания.
3.23.Участие в приемке в муниципальную собственность вновь вводимых, а также передаваемых ведомственных объектов жилищно-коммунального комплекса.
3.24.Проведение проверок (плановых, внеплановых) санитарного содержания кладбищ и муниципального пляжа.
3.25.Мониторинг состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства для выработки предложений по их ремонту, организация работы по обследованию объектов жилищно-коммунального хозяйства с целью определения необходимости проведения текущего и капитального ремонта.
3.26.Подготовка для рассмотрения главой городского округа, курирующим заместителем главы администрации проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.27.Своевременное и полное рассмотрение предложений и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.28.Организация централизованного приема заявок на устранение аварийных ситуаций, поступающих от населения, предприятий, организаций, их своевременной передачи на исполнение уполномоченным организациям.
3.29.Осуществление полномочий по отношению к подведомственным муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям в рамках своей компетенции:
- выступление с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;
- осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений (в том числе за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, требование от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимых документов и сведений при выявлении фактов нарушений действующего законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности);
- выдача заключения о целесообразности согласования собственником в случаях, предусмотренных действующим законодательством, совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия, в том числе совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иным обременением, уступкой требования, переводом долга;
- согласование приема на работу главного бухгалтера подведомственного муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним;
- осуществление прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с руководителями подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений осуществляется по согласованию с главой городского округа - города Волжского Волгоградской области;
- установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) подведомственными муниципальными унитарными предприятиями.
3.30.Осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств, закрепленных за Комитетом.
3.31.Взаимодействие с региональным оператором по реализации в городском округе программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с установленным порядком.
3.32.Осуществление компенсации расходов по незаселенным муниципальным жилым помещениям в соответствии с установленным порядком.
3.33.Участие в работе межведомственных комиссий по обследованию и приемке объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны.
3.34.Подготовка отчетов, докладов о деятельности Комитета.
3.35.Формирование, учет и сохранность документов постоянного, долговременного (свыше 10 лет), временного сроков хранения, в том числе документов по личному составу, образующихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством в области архивного дела.
3.36.Составление (ежегодно) описей дел постоянного срока хранения, по личному составу и представление их на согласование и утверждение в уполномоченный архивный орган.
3.37.Передача (ежегодно) дел постоянного срока хранения в соответствии с утвержденным графиком согласования номенклатуры дел, упорядочения и передачи документов организаций в МБУ "Архив".
3.38.Составление в пределах своих полномочий протоколов об административных правонарушениях, направление их для рассмотрения в территориальную административную комиссию городского округа.
3.39.В пределах своей компетенции координация выполнения подведомственными учреждениями и предприятиями комплекса мероприятий в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.40.Обеспечение доступности и открытости информации о деятельности Комитета.
3.41.Содействие в формировании и оказании организационно-методической помощи органам территориального общественного самоуправления, действующим на территории Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный, садоводческих, дачных некоммерческих товариществ южнее 6-й Автодороги и улицы Портовой.
3.42.Содействие участию жителей в жизнедеятельности поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный, проявлению гражданской инициативы, социальной активности жителей, взаимодействию различных социальных групп.
3.43.Проведение организационных мероприятий по обнаружению и ликвидации стихийных свалок на территории поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный.
3.44.Подготовка и проведение городского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года".
3.45.Проведение комплекса мероприятий по выявлению объектов самовольного строительства и нецелевого использования земельных участков на территории поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный, садоводческих, дачных некоммерческих товариществ южнее улицы 6-й Автодороги и улицы Портовой.
3.46.Подготовка заместителю главы администрации, курирующему деятельность Комитета, предложений (на основании заявлений, обращений граждан, по результатам обследования территории специалистами Комитета) по организации, содержанию, развитию на территории поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный:
- автомобильных дорог, пешеходных дорожек;
- сети уличного освещения;
- муниципальных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;
- озеленения;
- сети спортивных площадок.
3.47.Подготовка заместителю главы администрации, курирующему деятельность Комитета, предложений (на основании заявлений, обращений граждан, по результатам обследования территории специалистами Комитета) по организации, развитию на территории поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный:
- транспортного обслуживания населения;
- остановочных павильонов;
- спортивно-массовых мероприятий;
- мест культурно-массового отдыха.
3.48.Подготовка предложений для включения в план проведения противопаводковых мероприятий по поселкам Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайону Южный и контроль за их выполнением.
3.49.Проведение совместно с управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа обследования жилых домов, имеющих высокую строительную готовность, не введенных в эксплуатацию, на территории поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный.
3.50.Участие в комиссионном обследовании садовых (дачных) домов, расположенных южнее 6-й Автодороги и улицы Портовой, при переводе их в жилые дома.
3.51.Ежегодное представление в комитет земельных ресурсов администрации городского округа списков граждан, нарушающих порядок использования земель, находящихся в границах поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный, садоводческих, дачных некоммерческих товариществ южнее улицы 6-й Автодороги и улицы Портовой.
3.52.Составление актов обследования земельных участков и жилых домов, расположенных на территории поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный, садоводческих, дачных некоммерческих товариществ южнее 6-й Автодороги и улицы Портовой.
3.53.Организация проведения массовых и благотворительных мероприятий на территории поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный.
3.54.Совместно со специалистами отдела по делам ГО и ЧС администрации городского округа организация мероприятий с жителями поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный по соблюдению правил пожарной безопасности на территории проживания (организация и проведение сходов жителей поселков по вопросам противопожарной безопасности, распространение листовок и плакатов среди населения).
3.55.Выдача жителям поселков и дачных некоммерческих товариществ, прилегающих к поселкам Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный, садоводческих, дачных некоммерческих товариществ южнее улицы 6-й Автодороги и улицы Портовой, справок в пределах своей компетенции.
3.56.Оказание содействия в деятельности общественных организаций и объединений на территории поселков Рабочий, Металлург 1, Металлург 2, микрорайона Южный.
3.57.Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа.
4.Организация деятельности Комитета
4.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой городского округа - города Волжского Волгоградской области.
4.2.Председатель Комитета в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю главы администрации по вопросам жизнедеятельности города, капитального строительства, благоустройства и дорожного хозяйства, муниципального жилищного контроля, управления поселками, по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет иной работник Комитета.
4.3.Председатель Комитета:
1) осуществляет руководство деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций и задач, а также за эффективное и целевое использование выделяемых бюджетных средств;
2) без доверенности совершает от имени и в интересах Комитета все действия, отнесенные к его компетенции, а именно представляет интересы Комитета в государственных органах и органах местного самоуправления, судах, предприятиях, учреждениях и организациях, во взаимодействии с гражданами;
3) обеспечивает организацию документооборота Комитета, организует ведение учета и отчетности, составление отчетов, балансов и смет;
4) утверждает должностные инструкции работников, правила внутреннего трудового распорядка;
5) издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми подведомственными муниципальными учреждениями и предприятиями, работниками Комитета, контролирует их исполнение;
6) планирует работу Комитета и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;
7) в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) назначает на должность специалистов, осуществляющих юридическое сопровождение деятельности Комитета, по согласованию с заместителем главы администрации, начальником правового управления администрации городского округа;
9) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой городского округа, заместителями главы администрации;
10) проводит совещания руководителей подведомственных муниципальных учреждений и предприятий по вопросам, связанным с выполнением Комитетом возложенных задач;
11) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции, ведет личный прием граждан;
12) обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и трудовой дисциплины в деятельности Комитета;
13) осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с руководителями подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;
14) отвечает за исполнение поступивших судебных решений в Комитет и подведомственные муниципальные учреждения (предприятия);
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, должностной инструкцией и действующим законодательством.
4.4.Работники Комитета осуществляют свои функции в соответствии с должностными инструкциями, действующим законодательством Российской Федерации и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.
5.Взаимодействие
5.1.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации городского округа, Волжской городской Думой Волгоградской области, органами государственной власти и местного самоуправления, службами, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
5.2.Правовое обеспечение деятельности Комитета, в том числе представительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, иных правоохранительных и административных органах по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляется Комитетом и правовым управлением администрации городского округа.
6.Права Комитета
Комитет в рамках своей компетенции имеет право:
6.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации, служб, организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, хозяйствующих субъектов, физических лиц материалы и документы, необходимые для выполнения своих функций.
6.2.Пользоваться иными необходимыми для решения задач и осуществления функций Комитета правами, предусмотренными локальными нормативными актами, действующими в администрации, и действующим законодательством Российской Федерации.
7.Ответственность
7.1.Председатель Комитета и работники Комитета несут ответственность за:
- своевременное и качественное выполнение функций, полноценное функционирование Комитета в целом в соответствии с определенной настоящим Положением целью его создания;
- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение действующего законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, муниципальных правовых актов, должностных инструкций, настоящего Положения;
- разглашение служебной и (или) иной конфиденциальной информации, несоблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обработки, хранения и защиты конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей;
- действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.
7.2.На работников Комитета распространяются ограничения и запреты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации при прохождении муниципальной службы.
7.3.Председатель Комитета и должностные лица Комитета несут ответственность за организацию результативной деятельности Комитета, установление конструктивных производственных контактов и связей между работниками Комитета и другими сотрудниками администрации, сторонними организациями.
7.4.Председатель Комитета и должностные лица Комитета несут ответственность за неисполнение в установленный срок поступивших в Комитет судебных решений в соответствии с компетенцией.
7.5.Председатель Комитета и должностные лица Комитета несут ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
7.6.Председатель Комитета и должностные лица Комитета несут персональную ответственность за обеспечение выполнения задач и реализацию функций, возложенных на Комитет, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах полномочий.
7.7.Комитет не вправе принимать к рассмотрению вопросы, не относящиеся к его компетенции.
8.Реорганизация и ликвидация
8.1.Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
Исполняющий обязанности
заместителя главы администрации
Г.А.ГУЛУЕВ