Приложение к Распоряжению от 21.07.2017 г № 390-Р Программа
Порядок возмещения расходов бюджета городского округа — город волжский волгоградской области на реализацию программы проведения ремонтно-восстановительных работ общего имущества жилых домов, ранее имевших статус общежитий, расположенных на территории городского округа — город волжский волгоградской области, в которых имеются муниципальные жилые помещения, при наличии чрезвычайных обстоятельств
В настоящее время в городском округе - город Волжский Волгоградской области находятся 42 многоквартирных дома, ранее имевших статус общежитий (далее - общежития). Общая площадь зданий составляет 177346,6 кв. м, где по состоянию на 01.01.2017 проживает 9 746 человек.
По предварительному анализу в настоящее время 26%% требуют срочного проведения ремонтно-восстановительных работ общего имущества в связи с наличием обстоятельств чрезвычайного характера и непринятием собственниками общежитий мер для организации и финансирования необходимых ремонтных работ.
Собственники помещений многоквартирных домов, ранее имевших статус общежитий, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, в которых имеются муниципальные жилые помещения, проявляют низкую активность по исполнению требований указанных выше нормативных документов как по изменению платы по содержанию помещений, так и по выбору управляющих организаций. Управляющие организации во всех бывших общежитиях выбраны по итогам открытых конкурсов по отбору управляющей организации.
Нежелание собственников помещений беспокоиться о состоянии общего имущества привело к многочисленным повреждениям фасада бывших общежитий.
Обследование зданий общежитий специализированной организацией показало, что общее состояние здания оценивается как ограниченно работоспособное с отдельными участками стен и перекрытий, находящихся в недопустимом и ослабленном состоянии. Несущая способность этих участков стен и перекрытий значительно снижена. В связи с неправильной эксплуатацией общего имущества физический износ некоторых зданий в целом приближается к критическому. Жесткость здания ослаблена вследствие работы наружных продольных стен здания на упругом основании и подвижек перекрытий в пределах связей. При этом геометрия здания не нарушена. Вертикальность углов и стен здания, горизонтальность линий цоколя, горизонтальность и вертикальность линий проемов наружных стен сохранены.
Причина образования всех дефектов - систематическое воздействие воды и пара из умывальных-душевых комнат здания, устройство которых не предусмотрено проектом здания. Наличие кладки из силикатного кирпича вокруг влажных помещений является нарушением действующих в настоящее время норм проектирования и является фактором, способствующим ускоренному разрушению участков стен.
Торцевые стены фасада имеют аварийные участки, которые подлежат обязательному усилению. Аварийность данных участков стен подлежит устранению в кратчайшие сроки. Необходим также капитальный ремонт системы водоснабжения и водоотведения здания с заменой неисправных и выработавших свой ресурс трубопроводов и приборов.
Специализированная организация рекомендует категорически запретить до окончания ремонтно-восстановительных работ на несущих стенах функционирование душевых в угловых помещениях на всех этажах и выполнить в срочном порядке ремонтно-восстановительные работы.
II.основные задачи и мероприятия
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, ранее имевших статус общежитий, улучшения технического состояния жилищного фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области необходимо решить основные задачи и выполнить следующие мероприятия:
Задачи:
1.Финансовое и организационное обеспечение мероприятий Программы.
2.Проведение ремонта общего имущества многоквартирных домов, ранее имевших статус общежитий, в которых имеются муниципальные жилые помещения.
3.Взыскание понесенных расходов с собственников помещений в общежитиях за проведенные ремонтно-восстановительные работы.
Мероприятия:
1.Определить необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ и наличие чрезвычайных обстоятельств, для чего необходимо:
- провести обследование многоквартирных домов (бывших общежитий) специализированной организацией;
- установить необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ в комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- выполнить работы по изготовлению проектно-сметной документации на проведение ремонтно-восстановительных работ;
- провести экспертизу проектно-сметной документации на проведение ремонтно-восстановительных работ;
- определить потребность в финансовых средствах на текущий и последующие годы.
2.Организовать обеспечение реализации Программы, в том числе:
- комиссионный осмотр здания для определения его технического состояния с указанием рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на основании решения Волжской городской Думы Волгоградской области от 15.08.2013 N 383-ВГД "О порядке проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания";
- проведение общего собрания собственников помещений для информирования о планируемых и выполненных ремонтно-восстановительных работах, а также об их стоимости;
- рассмотрение комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Волжский вопроса о привлечении аттестованной организации для проведения инструментального обследования многоквартирного дома;
- привлечение специализированной (аттестованной) организации для проведения инструментального обследования многоквартирного дома;
- организация выполнения ряда технических мероприятий, направленных на предотвращение или минимизацию риска возможных негативных последствий;
- рассмотрение комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Волжский вопроса о проведении ремонтно-восстановительных работ;
- привлечение специализированной организации для разработки проектной документации по ремонтно-восстановительным работам;
- определение размера причиненного ущерба общему имуществу многоквартирного дома;
- подготовка конкурсной документации на заключение муниципальных контрактов на проведение ремонтно-восстановительных работ;
- участие в проведении открытых аукционов на проведение ремонтно-восстановительных
работ;
- привлечение подрядной организации для проведения ремонтно-восстановительных работ;
- приемка объектов в эксплуатацию после проведения ремонтно-восстановительных работ;
- взыскание денежных средств с собственников помещений в общежитии за понесенные расходы по проведению ремонтно-восстановительных работ в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством.
III.процедура проведения мероприятий по реализации
Программы и по возмещению расходов бюджета городского округа
- город Волжский Волгоградской области, ее участники
Мероприятия реализуются исполнителями Программы в следующем порядке:
1.Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- определяет перечень домов для проведения ремонтно-восстановительных работ;
- проводит расчеты затрат на проведение ремонтно-восстановительных работ;
- предусматривает соответствующие расходы на выполнение ремонтно-восстановительных работ. Расходы по реализации программных мероприятий на соответствующий финансовый год могут уменьшиться, если управляющая организация, по поручению собственников помещений данных домов, возьмет на себя обязанность проведения ремонтно-восстановительных работ в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;
- выступает муниципальным заказчиком при проведении торгов на выполнение ремонтно-восстановительных работ;
- принимает и вводит в эксплуатацию выполненные ремонтно-восстановительные работы;
- передает документы в правовое управление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области для взыскания понесенных затрат с собственников помещений общежития, где выполнены ремонтно-восстановительные работы в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством согласно Порядку представления интересов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и ее структурных подразделений в судах, утвержденному распоряжением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 22.09.2016 N 386-р.
2.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- в течение трех месяцев после утверждения Программы осуществляет обследование общежитий и готовит документы, подтверждающие возможность проведения ремонтно-восстановительных работ общего имущества собственников помещений, при наличии чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
- в течение трех дней после принятия соответствующего решения направляет выписку из протокола заседания комиссии в комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3.Правовое управление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- рассматривает поступившие документы и принимает решение о взыскании с собственников помещений понесенных затрат за выполненные ремонтно-восстановительные работы в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством (как в досудебном, так и в судебном порядке) согласно Порядку представления интересов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и ее структурных подразделений в судах, утвержденному распоряжением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 22.09.2016 N 386-р.
4.Управление информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- организует проведение информационно-разъяснительной работы по доведению до населения целей, задач и условий Программы и освещение хода реализации Программы.
IV.заключительные положения
1.Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий техногенного характера в конкретном общежитии.
2.100%% объем выполнения ремонтно-восстановительных работ общего имущества домов, ранее имевших статус общежитий, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, в которых имеются муниципальные жилые помещения, обеспечит при наличии чрезвычайных обстоятельств:
- повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных
- безопасность и комфортность проживания в указанном жилищном фонде;
- выполнение обязательств органов местного самоуправления по созданию условий для осуществления гражданами права на жилище.
Исполняющий обязанности
заместителя главы администрации
Г.А.ГУЛУЕВ