Приложение к Постановлению от 11.07.2017 г № 586 Порядок

Порядок оказания поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 209-ФЗ), в целях реализации мероприятий муниципальной подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Суровикинском муниципальном районе Волгоградской области" на 2017 - 2019 годы муниципальной программы "Экономическое развитие Суровикинского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2019 годы, утвержденной постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 30.12.2016 N 1515 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие Суровикинского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2019 годы" (далее именуются - мероприятия).
1.2.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям (далее именуются - субсидии).
1.3.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) начинающие субъекты малого предпринимательства (далее именуются - субъекты предпринимательства) - вновь зарегистрированные и действующие менее одного года на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе субъектов предпринимательства на право получения субсидий (далее именуется - конкурс) и соответствующие условиям, определенным Федеральным законом N 209-ФЗ и Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", субъекты малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
2) инновационные компании - субъекты предпринимательства, которые соответствуют следующим условиям:
деятельность заключается в создании и внедрении результатов интеллектуальной деятельности;
обладают исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, удостоверенным правоустанавливающим документом;
3) субъекты социального предпринимательства - субъекты предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет) и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее именуются - социально незащищенные группы граждан);
4) социально ориентированная деятельность - деятельность, осуществляемая субъектом социального предпринимательства, в одной из следующих сфер:
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в сфере здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан, на льготных условиях;
5) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства, которую он не может преодолеть самостоятельно;
6) основные средства - имущество, приобретенное в целях осуществления производства товаров (работ, услуг), в том числе по договорам коммерческой концессии (за исключением мебели, бытовой техники, не используемых в производственном процессе, легковых транспортных средств, рабочего, продуктивного и племенного скота).
1.4.Приоритетная целевая группа для предоставления субсидий - субъекты предпринимательства, которые соответствуют следующим условиям:
1) физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, или главой крестьянского (фермерского) хозяйства, или учредителем юридического лица, которому принадлежит доля в уставном (складочном) капитале в размере не менее 50 процентов, или членом потребительского кооператива, которому принадлежит не менее 50 процентов имущественных паевых взносов (далее именуется - заявитель), которое до государственной регистрации субъекта предпринимательства относилось к одной из следующих категорий:
безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости населения;
члены молодой семьи, имеющей детей, в том числе неполной молодой семьи, состоящей из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
члены неполной семьи или многодетной семьи;
члены семьи, воспитывающей детей-инвалидов;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
2) относятся к субъектам социального предпринимательства.
1.5.Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:
указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;
в отношении которых ранее принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки оказания такой поддержки не истекли;
с момента признания которых допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
1.6.Субсидированию не подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.7.Главным распорядителем средств бюджета района, направляемых на выплату субсидий, является администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
1.8.Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 1.10 настоящего Порядка.
1.9.Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства, являющимся победителями конкурсного отбора на право получения субсидий (далее именуется - конкурс).
Субъекты предпринимательства должны соответствовать критериям отбора получателей субсидий, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.10.Цель предоставления субсидии - возмещение части затрат субъектам предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг, осуществляемое на условиях долевого финансирования целевых расходов (далее именуются - расходы):
1) по государственной регистрации субъекта предпринимательства;
2) связанных с началом предпринимательской деятельности:
на текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений, используемых в предпринимательской деятельности;
на арендную плату за нежилое помещение, используемое в предпринимательской деятельности, уплаченную за период использования данного помещения, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе (далее именуется - заявка);
на получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) на приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Условиями предоставления субсидий являются:
2.1.1.Соответствие субъекта предпринимательства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение) или принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
1) осуществление предпринимательской деятельности на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области;
2) государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет, а также осуществление деятельности субъектом предпринимательства на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области;
3) отсутствие у субъекта предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии;
5) отсутствие в отношении субъекта предпринимательства процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
6) субъект предпринимательства не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
7) субъект предпринимательства не должен являться получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.10 настоящего Порядка.
2.1.2.Соответствие субъекта предпринимательства критериям, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ и Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
2.1.3.Затраты, подлежащие возмещению за счет средств субсидии, субъектом предпринимательства произведены в календарном году, в котором подано заявление на участие в конкурсе (далее именуется - текущий год) и (или) в календарном году, предшествующем году, в котором подано заявление на участие в конкурсе (далее именуется - предшествующий год).
2.1.4.Срок с даты внесения в отношении субъекта предпринимательства сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица (в том числе путем реорганизации) или сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя (далее именуется - государственная регистрация) составляет до даты подачи заявки на участие в конкурсе не менее одного года.
2.1.5.Размер среднемесячной заработной платы на одного работника субъекта предпринимательства за предшествующий год составляет не менее 1,2 среднегодовой величины прожиточного минимума в Волгоградской области, определенной исходя из установленных величин прожиточного минимума по Волгоградской области для трудоспособного населения в предшествующем году (за исключением индивидуальных предпринимателей, не использующих наемный труд).
2.1.6.Наличие расчетного счета, открытого субъектом предпринимательства в учреждениях банковской системы Российской Федерации или кредитных организациях (далее именуются - расчетные счета).
2.1.7.Субъект предпринимательства, являющийся индивидуальным предпринимателем, до государственной регистрации не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не являлся учредителем юридических лиц.
Учредители субъекта предпринимательства, являющегося юридическим лицом, до государственной регистрации не были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей и не являлись учредителями юридических лиц.
2.1.8.Наличие бизнес-проекта, в соответствии с которым субъект предпринимательства осуществляет деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в раздел G (за исключением кодов 45.2, 45.40.5) и в раздел S (за исключением кода 95.2) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
Виды экономической деятельности, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть указаны в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) субъекта предпринимательства.
2.1.9.Софинансирование субъектом предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии.
2.1.10.Прохождение заявителем краткосрочного обучения по вопросам осуществления предпринимательской деятельности в организации, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для заявителей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
2.1.11.Наличие помещения и (или) земельного участка для реализации бизнес-проекта [за исключением видов деятельности, включенных в раздел I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности].
2.1.12.Обязательство субъекта предпринимательства:
1) в течение трех календарных лет, следующих за годом получения субсидии:
быть зарегистрированным и стоять на налоговом учете на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области;
осуществлять предпринимательскую деятельность;
не осуществлять процедуру реорганизации (для юридических лиц);
2) обеспечить достижение в календарном году, в котором получена субсидия, значений следующих показателей результативности использования субсидии (далее именуются - показатели результативности):
создать не менее одного нового рабочего места (при условии получения субсидии в размере не менее 150 тыс. рублей);
обеспечить среднемесячную заработную плату на одного работника на уровне не ниже 1,2 среднегодовой величины прожиточного минимума в Волгоградской области, определенной исходя из установленных величин прожиточного минимума по Волгоградской области для трудоспособного населения в календарном году, в котором получена субсидия (за исключением индивидуальных предпринимателей, не использующих наемный труд).
2.2.Субсидии, предоставляемые субъекту предпринимательства, не должны превышать фактические произведенные затраты, произведенные в текущем и (или) в предшествовавшем году, в котором подано заявление на участие в конкурсе.
2.3.Размер субсидии на одного субъекта предпринимательства определяется из расчета 85 процентов расходов, произведенных субъектом предпринимательства, но не более 300 тыс. рублей, и рассчитывается по формуле:
С= Z x 85%%, где:
С - размер субсидии,
Z - размер затрат, произведенных субъектом предпринимательства.
В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу для предоставления субсидий, размер субсидии указанному юридическому лицу определяется из расчета 300 тыс. рублей на каждого учредителя, но не более 900 тыс. рублей на одного субъекта предпринимательства.
2.4.Субсидии предоставляются за счет средств бюджета района, в том числе средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и областного бюджета (далее именуются - средства федерального (областного) бюджета).
2.5.Субъектам предпринимательства, являющимся плательщиками налога на добавленную стоимость, расходы возмещаются без учета налога на добавленную стоимость.
2.6.Для проведения конкурса администрация образует комиссию по проведению конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на право получения поддержки (далее именуется - конкурсная комиссия), утверждает ее состав и положение о ней.
Организационно-техническое сопровождение проведения конкурса обеспечивает отдел экономики и инвестиционной политики администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - отдел экономики).
2.7.Администрация определяет срок подачи заявок (дату и время начала, дату и время окончания подачи заявок) и не позднее чем за семь календарных дней до даты начала подачи заявок размещает в общественно-политической газете Суровикинского района "Заря" и на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о конкурсе с указанием срока их подачи.
Срок подачи заявок, указанный в извещении о конкурсе, должен составлять не менее семи календарных дней с даты начала подачи заявок.
2.8.Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в администрацию заявку, в состав которой входят следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
2) обязательство субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом 2.1.12 пункта 2.1 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
3) выписка из реестра акционеров общества, заверенная держателем реестра акционеров общества, по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней (для акционерных обществ);
4) копия устава, заверенная субъектом предпринимательства (для юридических лиц);
5) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
6) бизнес-проект, утвержденный субъектом предпринимательства, который должен содержать:
название, общее описание и срок реализации бизнес-проекта, вид экономической деятельности;
производственный план [используемые сырье, товары, материалы, технологические процессы и оборудование; обеспеченность помещением; основные свойства и качественные характеристики производимых и (или) реализуемых товаров (работ, услуг); потенциальные потребители товаров (работ, услуг); география поставок];
финансовый план (общая стоимость бизнес-проекта, источники финансирования бизнес-проекта, планируемые направления использования субсидии);
показатели бизнес-проекта в течение срока его реализации с разбивкой по годам (количество вновь создаваемых рабочих мест, среднемесячная заработная плата, объем выручки, сумма налоговых платежей и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, иные показатели, указываемые по желанию субъекта предпринимательства);
7) документы, подтверждающие расходы субъекта предпринимательства:
копии платежных поручений, заверенные банком;
копии договоров, заверенные субъектом предпринимательства;
копия документа, которым в соответствии с договором оформлены прием-передача основных средств (выполнение работ, услуг), заверенная субъектом предпринимательства;
8) копии договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии, заверенные субъектом предпринимательства (при возмещении части затрат по договорам коммерческой концессии);
9) копии документов, подтверждающих прохождение краткосрочного обучения, или копии дипломов о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке), заверенные субъектом предпринимательства;
10) документы, подтверждающие право использования помещения и (или) земельного участка, право собственности на которое не принадлежит субъекту предпринимательства (в случае если право использования помещения и (или) земельного участка не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) [не представляют субъекты предпринимательства, осуществляющие виды деятельности, включенные в раздел I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности]:
копия договора аренды (субаренды) помещения и (или) земельного участка, заверенная субъектом предпринимательства;
копия договора безвозмездного пользования помещением и (или) земельным участком, заверенная субъектом предпринимательства;
иные документы, подтверждающие право использования нежилого помещения и (или) земельного участка, заверенные субъектом предпринимательства.
2.9.Для подтверждения принадлежности к приоритетной целевой группе для предоставления субсидий в составе заявки дополнительно представляются следующие документы, заверенные субъектом предпринимательства:
1) для молодых семей, имеющих детей, - копии паспортов заявителя и его супруга (супруги), свидетельства о заключении брака и свидетельства о рождении ребенка (детей);
2) для неполных молодых семей, имеющих одного и более детей, - копии паспорта заявителя, свидетельства о рождении его ребенка (детей), свидетельства о расторжении брака (при наличии) или свидетельства о смерти супруга (супруги) (при наличии);
3) для неполных семей, имеющих детей, - копии свидетельства о рождении ребенка (детей) заявителя, свидетельства о расторжении брака (при наличии) или свидетельства о смерти его супруга (супруги) (при наличии);
4) для многодетных семей - копии свидетельства о заключении брака заявителем и свидетельств о рождении ребенка;
5) для семей, воспитывающих детей-инвалидов, - свидетельства о рождении ребенка заявителя и документы, подтверждающие факт установления инвалидности ребенка;
6) для заявителя, который являлся работником, находящимся под угрозой массового увольнения, - копии приказов об установлении неполного рабочего времени, временной приостановке работ и (или) предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о мероприятиях по высвобождению работников;
7) для заявителя, являющегося военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, - копия приказа об увольнении в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
8) для субъектов социального предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность:
предусмотренную абзацем вторым подпункта 4 пункта 1.3, - копии утвержденных прейскурантов цен на услуги (при наличии), копии договоров на предоставление социальных услуг;
предусмотренную абзацем третьим подпункта 4 пункта 1.3, - копии утвержденных прейскурантов цен на услуги, предусматривающих льготное предоставление услуг социально незащищенным группам граждан.
2.10.Для подтверждения статуса инновационной компании в составе заявки дополнительно представляются правоустанавливающие документы на результат интеллектуальной деятельности, заверенные субъектом предпринимательства.
2.11.Для получения субсидии по нескольким договорам документы, указанные в подпункте 7 пункта 2.8 настоящего Порядка, представляются субъектом предпринимательства по каждому договору.
2.12.Администрация в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня подачи заявки субъектом предпринимательства, запрашивает в государственных органах и организациях находящиеся в их распоряжении необходимые для предоставления субсидий следующие сведения:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам перед Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения об аналогичной поддержке, предоставленной субъекту предпринимательства;
сведения о нарушении порядка и условий оказания поддержки субъектом предпринимательства, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки;
сведения об объектах недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
сведения о нахождении на учете в качестве безработного в органе службы занятости населения.
Субъект предпринимательства вправе представить в администрацию документы, содержащие сведения, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе в составе заявки. В этом случае администрация не запрашивает их путем межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, представляемые в администрацию по инициативе субъекта предпринимательства, должны быть получены не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки. Документы, полученные с нарушением указанного срока, считаются непредставленными.
2.13.Субъект предпринимательства в пределах указанного в извещении о конкурсе срока подачи заявок вправе подать заявку лично либо через своего представителя одним из следующих способов:
непосредственно при личном обращении в администрацию;
заказным почтовым отправлением (с описью вложения) с уведомлением о вручении.
Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, выданной субъектом предпринимательства и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, которая прилагается к заявке.
2.14.Документы представляются в подлинниках, за исключением случаев, установленных в настоящем Порядке. Допускается представление нотариально заверенных копий документов. Исправления в документах не допускаются, за исключением исправлений, заверенных печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных и скрепленных печатью (при наличии) (для индивидуальных предпринимателей).
2.15.Субъект предпринимательства несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных им в администрацию в соответствии с настоящим Порядком.
2.16.Поданные заявки регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе (далее именуется - журнал регистрации), содержащем в том числе сведения о дате и времени:
подачи документов в администрации непосредственно при личном обращении;
приема документов организацией почтовой связи.
Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
Порядок приема и регистрации поданных заявок устанавливается в административном регламенте, в соответствии с которым предоставляется муниципальная услуга по мероприятию.
2.17.Документы, поданные в администрацию в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка вне указанного в извещении о конкурсе срока подачи заявок, считаются поданными с нарушением срока.
2.18.Администрация в срок, не превышающий 35 календарных дней со дня регистрации заявок в журнале регистрации, с учетом сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) рассматривает документы и проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком:
к сроку подачи заявки, указанному в извещении о конкурсе, и их составу;
к оформлению документов, представленных в составе документов, и их содержанию;
2) проверяет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в их составе;
3) проверяет наличие доверенности и правильность ее оформления (в случае подачи документов через представителя);
4) определяет соответствие субъекта предпринимательства требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
5) готовит мотивированное заключение о соответствии либо несоответствии документов требованиям, установленным настоящим Порядком, а также о соответствии или несоответствии субъекта предпринимательства требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
6) формирует реестр очередности подачи заявок (далее именуется - Реестр) исходя из даты и времени подачи заявок в администрации, а также приема заявки организацией почтовой связи, указанных в журнале регистрации, в хронологическом порядке;
7) передает в конкурсную комиссию документы, заключения о соответствии либо их несоответствии, Реестр.
2.19.Субъект предпринимательства вправе отозвать заявку до ее передачи в конкурсную комиссию.
Отзыв заявки осуществляется путем представления в администрацию письменного заявления, составленного в произвольной форме.
Информация об отзыве заявки вносится в журнал регистрации.
Отозванные заявки не учитываются при формировании Реестра. При отзыве заявки после формирования Реестра информация о поданных документах из данного Реестра исключается.
2.20.Конкурсная комиссия на своем заседании в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения документов, заключений о соответствии либо их несоответствии и Реестра, рассматривает их и по результатам рассмотрения:
1) определяет соответствие заявки и субъекта предпринимательства требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком;
2) осуществляет оценку заявок, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, и поданы субъектами предпринимательства, соответствующими требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
3) определяет по результатам оценки заявок победителей конкурса.
2.21.Оценка заявок осуществляется с применением 100-балльной системы в соответствии со следующими критериями:
1) субъект предпринимательства:
относится к приоритетной целевой группе для предоставления субсидий - 10 баллов;
не относится к приоритетной целевой группе для предоставления субсидий - 0 баллов;
2) на дату подачи заявки субъектом предпринимательства создано:
свыше 10 рабочих мест - 20 баллов;
от 6 до 10 рабочих мест - 15 баллов;
от 2 до 5 рабочих мест - 10 баллов;
1 рабочее место - 5 баллов;
0 рабочих мест - 0 баллов;
3) субъект предпринимательства осуществляет экономическую деятельность следующих видов:
производство - 20 баллов;
деятельность пассажирского транспорта в муниципальном районе - 15 баллов;
предоставление бытовых услуг населению - 10 баллов;
предоставление услуг общественного питания - 10 баллов;
строительство - 5 баллов;
прочее - 0 баллов;
4) расходы, представленные к субсидированию:
основные средства - 25 баллов;
текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений, используемых в предпринимательской деятельности, - 15 баллов;
прочее - 10 баллов;
аренда нежилых помещений, используемых в предпринимательской деятельности, - 5 баллов.
2.22.Результаты оценки заявок заносятся в сводную оценочную ведомость заявок согласно приложению 6 к настоящему постановлению по количеству набранных баллов - от максимального к минимальному. При равном количестве баллов меньший порядковый номер в сводной оценочной ведомости заявок присваивается субъекту предпринимательства, чьи документы имеют меньший порядковый номер в Реестре.
2.23.Победителями конкурса признаются субъекты предпринимательства, заявки которых набрали в сумме по всем критериям, указанным в пункте 2.21 настоящего Порядка, не менее 30 баллов.
2.24.Итоги конкурса не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом конкурсной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
2.25.Администрация с учетом протокола конкурсной комиссии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его оформления, принимает решение о предоставлении субсидий и размерах предоставляемых субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий субъектам предпринимательства. Решение администрации оформляется постановлением администрации Суровикинского муниципального района (далее - постановление).
2.26.Основаниями для принятия администрацией решения об отказе в предоставлении субсидии субъекту предпринимательства являются:
1) представление заявок с нарушением срока, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Порядка;
2) непредставление (или представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка;
3) непредставление доверенности, подтверждающей полномочия представителя, и (или) ненадлежащее ее оформление (в случае подачи документов через представителя);
4) несоответствие документов, представленных в составе документов, требованиям к их содержанию и оформлению, установленным настоящим Порядком;
5) наличие недостоверных сведений в документах, представленных в их составе;
6) несоответствие субъекта предпринимательства требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
7) документы субъекта предпринимательства по результатам их оценки набрали менее 30 баллов;
8) отсутствие лимитов бюджетных обязательств и объемов средств.
2.27.Субсидии предоставляются победителям конкурса в порядке очередности в соответствии со сводной оценочной ведомостью заявок. Размеры субсидий, предоставляемых победителям конкурса, определяются конкурсной комиссией с учетом требований настоящего Порядка в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов средств.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств и объемов средств для предоставления победителю конкурса субсидии в полном объеме субсидия предоставляется с его согласия в меньшем размере в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов средств.
В случае отказа победителя конкурса от получения субсидии в меньшем размере в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов средств субсидия предоставляется следующему победителю конкурса в соответствии со сводной оценочной ведомостью документов в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов средств.
2.28.Администрация передает субъекту предпринимательства копию постановления, указанного в пункте 2.25 настоящего Порядка, в течение пяти календарных дней со дня его принятия в зависимости от способа, указанного в заявлении на предоставление субсидии:
лично;
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если субъектом предпринимательства, выбравшим способ получения копии постановления лично, соответствующий документ не получен по истечении пяти календарных дней со дня принятия администрацией решения по причинам, не зависящим от администрации, документ направляется заказным почтовым отправлением в течение трех рабочих дней.
2.29.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения по форме, утвержденной финансовым отделом администрации Суровикинского муниципального района.
В соглашении указываются:
показатели результативности использования субсидий и обязательства субъекта предпринимательства по их выполнению;
обязательства субъекта предпринимательства по представлению отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий.
Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие субъекта предпринимательства [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидии в случае ее получения.
2.30.Проект соглашения вручается или направляется администрацией субъекту предпринимательства для подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение пяти календарных дней со дня принятия администрацией постановления о предоставлении субсидий субъектам предпринимательства и размерах предоставляемых им субсидий.
Соглашение подписывается в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения субъектом предпринимательства проекта соглашения.
Субъект предпринимательства вправе отказаться от подписания соглашения, представив в администрацию составленное в произвольной форме письменное уведомление об отказе от заключения соглашения в течение срока, установленного для подписания соглашения.
Если субъектом предпринимательства не представлен в администрацию подписанный проект соглашения в течение 5 календарных дней со дня получения им проекта соглашения, то соглашение считается незаключенным.
2.31.В случае отказа субъекта предпринимательства от предоставления субсидии и подписания соглашения, установления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий до перечисления субсидии на реквизиты для перечисления субсидии субъекта предпринимательства высвободившиеся средства перераспределяются между субъектами предпринимательства, являющимися победителями конкурса, которым отказано в предоставлении субсидии на основании подпункта 8 пункта 2.26 настоящего Порядка.
Администрация принимает решение о предоставлении субсидий субъектам предпринимательства и размерах предоставляемых им субсидий, уведомляет субъектов предпринимательства о принятом решении и подписывает с ними соглашения в соответствии с настоящим Порядком.
При отсутствии победителей конкурса, которым отказано в предоставлении субсидии на основании подпункта 8 пункта 2.26 настоящего Порядка, администрация проводит новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком и предоставляет субсидии субъектам предпринимательства по его итогам.
2.32.Показатели результативности использования субсидии установлены подпунктом 2 подпункта 2.1.12 пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.33.Перечисление субсидий осуществляется в установленном для исполнения бюджета района порядке на основании соглашений.
2.34.Перечисление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете района на текущий финансовый год на муниципальную поддержку субъектов предпринимательства на расчетный счет субъекта предпринимательства, указанный в соглашении.
2.35.Администрация перечисляет субсидию на расчетный счет субъекта предпринимательства в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.25 настоящего Порядка.
2.36.Информация о субъектах предпринимательства, в отношении которых администрацией принято решение о предоставлении субсидий, вносится в реестры субъектов предпринимательства - получателей поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.37.Показатели результативности использования субсидии установлены подпунктом 2 подпункта 2.1.12 настоящего Порядка.
3.Требования к отчетности
Порядок, срок и форма представления субъектами предпринимательства, заключившими Соглашения в отчетном финансовом году, отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий определяются отделом экономики в соглашении.
4.Требования к осуществлению контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1.Обязательную проверку соблюдения субъектами предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют администрация и органы муниципального финансового контроля ежегодно до 01 апреля года, в течение трех календарных лет, следующих за годом предоставления субсидии, на основании документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.
4.2.Отдел экономики в течение 30 дней со дня окончания приема отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий:
проверяет выполнение субъектами предпринимательства показателей результативности использования субсидий;
размещает на официальном сайте администрации информацию о выполнении субъектами предпринимательства показателей результативности использования субсидий.
4.3.В случае выявления отделом экономики нарушения субъектом предпринимательства требований, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка, условий предоставления субсидий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, использования субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, невозврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, администрация направляет субъекту предпринимательства уведомление о выявленных нарушениях и о необходимости возврата предоставленной субсидии (остатка субсидии) (далее именуется - уведомление) в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений.
Уведомление вручается субъекту предпринимательства (представителю по доверенности) лично под подпись или направляется заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом оно считается полученным по истечении 15 календарных дней со дня направления заказного письма.
4.4.Субъект предпринимательства обязан произвести возврат полученной субсидии в бюджет района в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления администрации.
4.5.Субсидия подлежит возврату в бюджет района субъектом предпринимательства в следующих размерах:
1) в полном объеме:
при выявлении нарушения требований, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка, условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка (за исключением нарушения условий, предусмотренных пунктом 2 обязательства, представляемого в составе заявки на участие в конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства Суровикинского муниципального района на право получения поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства согласно приложению 7 к настоящему постановлению);
при выявлении недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии;
при использовании субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 1.10 настоящего Порядка;
2) в объеме остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, при его невозврате в отчетном финансовом году.
4.6.В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявление в суд должно быть подано администрацией в течение трех месяцев со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.