Приложение к Решению от 29.06.2017 г № 43/253 Порядок
Порядок предоставления бюджетам сельских поселений старополтавского муниципального района иных межбюджетных трансфертов для реализации мероприятий в области дорожной деятельности
1.1.Порядок предоставления бюджетам поселений Старополтавского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов для реализации мероприятий в области дорожной деятельности (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления из бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Старополтавского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов для реализации мероприятий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений.
1.2.Целью предоставления бюджетам сельских поселений Старополтавского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов для реализации мероприятий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений (далее - межбюджетные трансферты на дорожную деятельность) является софинансирование расходных обязательств сельских поселений на реализацию мероприятий в области дорожной деятельности, возникающих при решении вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3.Межбюджетные трансферты на дорожную деятельность предоставляются бюджетам сельских поселений, входящих в состав Старополтавского муниципального района, при условии соблюдения органами местного самоуправления этих сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также наличия утвержденных в установленном порядке перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения.
1.4.Межбюджетные трансферты на дорожную деятельность предоставляются на следующие цели:
строительство (в том числе проектирование) и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений и искусственных сооружений на них;
капитальный ремонт и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений;
устройство объектов придорожного сервиса (остановок общественного транспорта) в границах территорий, прилегающих к автомобильным дорогам местного значения сельских поселений.
1.5.Предоставление межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность бюджетам поселений из бюджета района осуществляется за счет средств дорожного фонда Старополтавского муниципального района.
1.6.Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением районной Думы о бюджете Старополтавского муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период.
1.7.Объем средств, выделяемых из дорожного фонда Старополтавского муниципального района в текущем году, определяется из возможностей дорожного фонда Старополтавского муниципального района, но не должен превышать 50%% его остатка на начало текущего финансового года.
1.8.Распределение межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность между поселениями Старополтавского муниципального района производится в соответствии с настоящим Порядком и утверждается правовым актом администрации Старополтавского муниципального района.
1.9.Межбюджетные трансферты на дорожную деятельность имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели. В случае использования межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в муниципальный дорожный фонд Старополтавского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.Критерии отбора муниципальных образований, условия
предоставления межбюджетных трансфертов
2.1.Право на получение межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность имеют сельские поселения, входящие в состав Старополтавского муниципального района, планирующие осуществление мероприятий, указанных в п. 1.4.
2.2.Решение о выделении межбюджетных трансфертов сельским поселениям Старополтавского муниципального района принимается создаваемой администрацией Старополтавского муниципального района комиссией по рассмотрению заявок на предоставление межбюджетных трансфертов сельским поселениям из бюджета Старополтавского муниципального района (далее именуется - Комиссия).
2.3.Для рассмотрения Комиссией обращений органов местного самоуправления поселений Старополтавского муниципального района о предоставлении межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность органы местного самоуправления поселений Старополтавского муниципального района направляют в администрацию Старополтавского муниципального района следующие документы:
1) заявку на предоставление межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность с указанием планируемого к реализации мероприятия в области дорожной деятельности. Заявка может подаваться только при плановом дефиците бюджета поселений и должна содержать обоснование необходимости выполнения задач, на которые запрашиваются средства;
2) выписку из решения сельской Думы о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие доли софинансирования из бюджета поселения планируемого мероприятия в области дорожной деятельности;
3) информацию об остатке на счете бюджета поселения средств дорожного фонда сельского поселения;
4) расчет стоимости планируемых работ, на которые запрашивается межбюджетный трансферт на дорожную деятельность;
5) утвержденный в установленном порядке нормативно-правовой акт о перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения;
6) выписку из реестра муниципальной собственности сельского поселения в части автомобильных дорог местного значения сельского поселения.
2.4.Прием документов на предоставление межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность осуществляется в срок до 01 мая текущего года (в 2017 году - до 01 августа).
2.5.Комиссия в срок не более 10 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок рассматривает заявки сельских поселений и выносит решение о выделении (отказе в выделении) сельскому поселению межбюджетного трансферта на дорожную деятельность.
2.6.При рассмотрении комиссией заявок сельских поселений учитываются: наличие полного пакета документов, указанных в 2.3 настоящего Порядка, объем неиспользованного остатка средств дорожного фонда сельского поселения на дату подачи заявки, степень актуальности и эффективности реализации мероприятий, на реализацию которых запрашиваются средства, финансовые возможности бюджета муниципального района.
2.7.Размер предоставляемых межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с заявками, представленными органами местного самоуправления поселений Старополтавского муниципального района, и в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Старополтавской районной Думы о бюджете Старополтавского муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период.
2.8.Обязательным условием предоставления межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность является обеспечение поселением, получающим межбюджетный трансферт, доли софинансирования стоимости работ, указанных в заявке, в размере не менее 10,0%% от общей их стоимости.
3.Порядок предоставления межбюджетных трансфертов
3.1.Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется по решению Комиссии о выделении межбюджетных трансфертов на основании нормативно-правового акта администрации Старополтавского муниципального района, а также соглашения между администрацией Старополтавского муниципального района и администрацией поселения, получающего межбюджетный трансферт на дорожную деятельность (далее - Соглашение), в котором прописываются следующие основные положения:
- целевое назначение межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность;
- условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность;
- порядок перечисления межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность;
- сроки действия соглашения;
- порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность;
- сроки и порядок представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность;
- порядок возврата остатка межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность, не использованных в текущем финансовом году;
- ответственность сторон;
- порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного.
3.2.Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном для исполнения районного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи районного бюджета и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
3.3.Межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам поселений на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, с отражением их в доходах бюджетов поселений.
3.4.Получатели межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность представляют в администрацию Старополтавского муниципального района отчетность об использовании межбюджетных трансфертов в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов.
3.5.Администрация Старополтавского муниципального района вправе приостановить (прекратить) выделение или принять решение о взыскании в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов в случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов.
3.6.Органы местного самоуправления поселений, получивших межбюджетные трансферты, несут ответственность за целевое использование межбюджетных трансфертов и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком и заключенными соглашениями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Заключительное положение
4.1.В случае использования межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность не по целевому назначению указанные средства возвращаются в бюджет Старополтавского муниципального района путем перечисления денежных средств на лицевой счет администратора доходов бюджета Старополтавского муниципального района либо взыскиваются в бюджет Старополтавского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Не использованный по состоянию на 1 января текущего года остаток средств межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность сельским поселениям Старополтавского муниципального района в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РФ подлежит возврату в бюджет Старополтавского муниципального района Волгоградской области.
4.3.Контроль целевого использования межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством отделом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района, финансовым отделом администрации Старополтавского муниципального района и контрольно-счетной палатой Старополтавского муниципального района.