Приложение к Постановлению от 27.06.2017 г № 530 Положение

Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности николаевского муниципального района и должности муниципальной службы николаевского муниципального района

1.1.Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Николаевского муниципального района и должности муниципальной службы Николаевского муниципального района.
1.2.Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, при соблюдении условий для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренных решением Николаевской районной Думы от 12.12.2016 N 32/165 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Николаевского муниципального района Волгоградской области".
2.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
2.1.Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании заявления лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы, о назначении пенсии за выслугу лет (далее именуется - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Заявление подается в отдел организационно-правового обеспечения администрации Николаевского муниципального (далее именуется - отдел организационно-правового обеспечения) для установления пенсии за выслугу лет в соответствии с решением Николаевской районной Думы от 12.12.2016 N 32/165 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Николаевского муниципального района Волгоградской области".
2.2.Лица, замещавшие муниципальные должности или должности муниципальной службы, вправе обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее.
2.3.Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем установления страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности).
Днем подачи заявления считается день его регистрации в администрации Николаевского муниципального района.
2.4.К заявлению прилагаются следующие документы:
- справка о размере ежемесячного денежного вознаграждения для назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Николаевского муниципального района, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению либо справка о размере среднемесячного денежного содержания для назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность муниципальной службы Николаевского муниципального района, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Подготовку справки осуществляет отдел бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района;
- справка о периодах муниципальной службы и иных периодах замещения должностей, включаемых в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Подготовку справки осуществляет отдел организационно-правового обеспечения;
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее именуется - орган, осуществляющий пенсионное обеспечение), о назначении страховой пенсии по старости (инвалидности), выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления, с указанием Федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии;
- копия распоряжения об освобождении от муниципальной должности или должности муниципальной службы Николаевского муниципального района;
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки;
- копия военного билета (при наличии);
- копия справки МСЭК (при наличии инвалидности);
- справка об отсутствии судимости, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
- выписка из протокола заседания совместной комиссии администрации и Николаевской районной Думы по рассмотрению вопросов муниципальной службы в Николаевском муниципальном районе (далее именуется - комиссия) об утвержденном стаже муниципальной службы.
Копии документов представляются вместе с подлинниками.
2.5.Отдел организационно-правового обеспечения:
1) в день подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения:
- проверяет правильность оформления заявления и соответствие содержащихся в нем сведений документу, удостоверяющему личность;
- проверяет соответствие представленных копий документов подлинникам, удостоверяет их и возвращает подлинники заявителю;
- регистрирует заявление и документы и выдает расписку, в которой указываются дата приема заявления и документов;
2) в месячный срок после регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения:
- обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет;
- в случае необходимости запрашивает недостающие документы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы;
- оформляет представление к назначению пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
- вносит на рассмотрение комиссии в день ее заседания представление к назначению пенсии за выслугу лет и прилагающиеся к нему документы.
Если отдел организационно-правового обеспечения запрашивает недостающие документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, срок, установленный абзацем шестым настоящего пункта, приостанавливается до поступления указанных документов в отдел организационно-правового обеспечения.
2.6.Комиссия в день ее заседания на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения представленных документов в порядке, установленном положением о ней, принимает решение о назначении лицу, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы, пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении, которое отражается в протоколе заседания комиссии.
2.7.Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет носит рекомендательный характер и направляется на рассмотрение главе Николаевского муниципального района.
Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет оформляется по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
2.8.На основании рекомендаций комиссии глава Николаевского муниципального района издает распоряжение администрации Николаевского муниципального района о назначении пенсии за выслугу лет.
2.9.Ведение пенсионной документации осуществляется отделом бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района.
2.10.В случае решения комиссии об отказе в назначении пенсии за выслугу лет отдел организационно-правового обеспечения в пятидневный срок со дня получения протокола передает на подпись председателю комиссии проект письменного уведомления на имя лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы, о принятом решении с указанием причин отказа.
2.11.Решение комиссии об отказе в назначении пенсии за выслугу лет может быть обжаловано в суде.
3.Порядок расчета пенсии за выслугу лет
3.1.Отдел бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района в месячный срок со дня получения распоряжения администрации Николаевского муниципального района о назначении пенсии за выслугу лет:
- производит расчет размера пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 7 или приложению N 8 к настоящему Положению;
- в письменной форме уведомляет лицо, замещавшее муниципальную должность или должность муниципальной службы, о назначении и размере пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению.
3.2.Лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы, освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий и уволенным с муниципальной службы до 01 января 2006 г., для определения размера пенсии за выслугу лет в состав ежемесячного денежного содержания или среднемесячного денежного содержания включаются следующие фактически начислявшиеся выплаты:
- должностной оклад и надбавка за квалификационный разряд, установленные штатным расписанием;
- надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
- надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
- премии, выплачиваемые по результатам муниципальной службы (для лиц, замещавших должности муниципальной службы);
- надбавка к должностному окладу за выполнение особых поручений лицами, замещавшими государственные должности;
- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
3.3.Лицам, замещавшим муниципальные должности и освобожденным от должности после 01 января 2006 г., для определения размера пенсии за выслугу лет в состав ежемесячного денежного вознаграждения включаются следующие фактически начислявшиеся выплаты:
1) ежемесячный оклад;
2) дополнительные выплаты к ежемесячному окладу:
а) за особые условия замещения муниципальной должности;
б) за замещение выборной должности;
в) за ученую степень;
г) за почетное звание, присвоенное указом Президента Российской Федерации;
д) ежемесячное денежное поощрение;
е) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
3.4.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, уволенным с муниципальной службы после 01 января 2006 г., для определения размера пенсии за выслугу лет в состав ежемесячного денежного содержания включаются следующие фактически начислявшиеся выплаты, установленные штатным расписанием:
1) должностной оклад;
2) дополнительные выплаты к должностному окладу:
а) за выслугу лет;
б) за особые условия муниципальной службы;
в) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
г) материальная помощь;
д) за классный чин;
е) денежное поощрение:
премия по итогам службы за год;
премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
ежемесячное денежное поощрение.
3.5.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы при увольнении с муниципальной службы, состоявшемся в период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г., ежемесячное денежное содержание определяется на дату увольнения с муниципальной службы.
3.6.Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Николаевского муниципального района, исчисляется по выбору этих лиц, исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) за полный календарный месяц непосредственно перед днем достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет, либо днем прекращения полномочий за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности.
3.7.Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы, исчисляется исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных календарных месяцев муниципальной службы непосредственно перед увольнением за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности.
3.8.Для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы, денежное вознаграждение или денежное содержание определяется по выбору этих лиц по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо по последней должности, замещаемой указанными лицами.
В случае реорганизации или упразднения (ликвидации) структурных подразделений администрации Николаевского муниципального района либо сокращения должностей в указанных структурных подразделениях лица, замещающие муниципальные должности или должности муниципальной службы, при возникновении у них права на пенсию за выслугу лет имеют также право выбора должности, замещаемой на момент реорганизации или упразднения (ликвидации) структурных подразделений администрации Николаевского муниципального района либо ее сокращения, по которым им будет рассчитываться пенсия за выслугу лет.
В случае выбора должности в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы, исчисляется исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных календарных месяцев муниципальной службы непосредственно перед достижением ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, или за последние 12 полных календарных месяцев муниципальной службы за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности непосредственно перед реорганизацией или упразднением (ликвидацией) структурных подразделений администрации Николаевского муниципального района либо сокращением должности муниципальной службы.
3.9.При замещении муниципальным служащим различных должностей муниципальной службы среднемесячное денежное содержание для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется с учетом замещавшихся должностей муниципальной службы.
При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей (должности), для которых установлены различные должностные оклады, ограничение размера пенсии за выслугу лет производится исходя из максимального размера должностного оклада, учитываемого в составе среднемесячного денежного содержания для определения размера пенсии за выслугу лет.
3.10.При индексации ежемесячного оклада лиц, замещавших муниципальные должности, а также индексации должностного оклада и оклада за классный чин лиц, замещавших должности муниципальной службы, ежемесячное денежное вознаграждение и среднемесячное денежное содержание рассчитываются с учетом индексации в следующем порядке:
- если индексация произошла в расчетный период, то выплаты, начисленные за предшествующий индексации период времени, увеличиваются на соответствующий коэффициент;
- если индексация произошла после расчетного периода, то ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное содержание за расчетный период увеличиваются на соответствующий коэффициент.
3.11.Лицам, проходившим муниципальную службу Николаевского муниципального района, приобретшим право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с решением Николаевской районной Думы от 05.05.2009 N 55/390 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Николаевского муниципального района Волгоградской области" в связи с прохождением указанной службы, и уволенным с муниципальной службы Николаевского муниципального района до 01 января 2017 г., лицам, продолжающим замещать на 01 января 2017 г. должности муниципальной службы Николаевского муниципального района и имеющим на 01 января 2017 г. стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицам, продолжающим замещать на 01 января 2017 г. должности муниципальной службы Николаевского муниципального района, имеющим на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшим до 01 января 2017 г. право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсия за выслугу лет исчисляется в соответствии с решением Николаевской районной Думы от 05.05.2009 N 55/390 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Николаевского муниципального района Волгоградской области" в редакции, действовавшей до 01 января 2017 г.
3.12.Выплата пенсий за выслугу лет осуществляется отделом бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района путем перечисления на лицевые счета, открытые получателями пенсий в кредитных организациях Российской Федерации.
4.Порядок приостановления, возобновления, прекращения
и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет
4.1.Лица, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны извещать отдел бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района не позднее 10 дней о наступлении следующих обстоятельств:
- о замещении вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы;
- об утрате права на назначенную страховую пенсию по старости (инвалидности);
- о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности);
- о переходе после 01 января 2017 г. со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида;
- об изменении места жительства, изменении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, номера личного счета (вклада), открытого в кредитной организации, на который зачисляется пенсия за выслугу лет.
4.2.В целях выявления обстоятельств, влияющих на право получения пенсии за выслугу лет и ее размер, отдел бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района обеспечивает информационное взаимодействие с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органами записи актов гражданского состояния, кредитными организациями, государственными (муниципальными) органами.
4.3.Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении и восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается отделом бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению в течение одного месяца со дня установления соответствующих оснований. О принятом решении лица, получающие пенсию за выслугу лет, информируются с указанием обстоятельства, послужившего основанием для принятия соответствующего решения, не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.
4.4.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается по решению отдела бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района на основании следующих обстоятельств:
- поступление из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была приостановлена выплата страховой пенсии;
- поступление от гражданина заявления по форме согласно приложению N 11 к настоящему Положению с указанием информации о замещении вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы - со дня замещения одной из указанных должностей;
- поступление из кредитной организации информации о закрытии счета, на который зачисляется пенсия за выслугу лет, - с даты поступления соответствующей информации.
4.5.Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по решению отдела бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района на основании заявления лица, получавшего пенсию за выслугу лет, в отношении которого было принято решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, в случае:
- возобновления выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была возобновлена выплата страховой пенсии по старости (инвалидности);
- освобождения от должностей (увольнения с должностей), указанных в абзаце третьем пункта 4.4 настоящего Положения, - со дня, следующего за днем освобождения от должностей (увольнения с должностей);
- поступления от лица, получавшего пенсию за выслугу лет, информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии, - со дня поступления соответствующей информации.
4.6.При освобождении от должности (увольнения с должности) лица, в отношении которого выплата пенсии за выслугу лет была приостановлена по основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта 4.4 настоящего Положения, данное лицо может обратиться с заявлением о назначении новой пенсии за выслугу лет в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения, либо о перерасчете размера пенсии за выслугу лет по основаниям, указанным в абзаце третьем пункта 5.1 настоящего Положения.
4.7.Неполученные суммы пенсии за выслугу лет выплачиваются за весь период, на который выплата пенсии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и четвертым пункта 4.4 настоящего Положения, была приостановлена.
4.8.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается по решению отдела бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района на основании следующих обстоятельств:
- поступление из органов записи актов гражданского состояния, родственников лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, информации о смерти данного лица, объявлении его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признании безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;
- получение из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации об утрате лицом, которому назначена пенсия за выслугу лет, права на назначенную ему страховую пенсию по старости (инвалидности) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена выплата страховой пенсии;
- получение из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации о переходе после 01 января 2017 г. со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена выплата страховой пенсии;
- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы.
4.9.Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется по решению отдела бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района на основании письменного заявления лица, получавшего пенсию за выслугу лет, в отношении которого было принято решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, в случаях:
- отмены решения суда об объявлении лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, умершим или о признании его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
- восстановления выплаты страховой пенсии лицу, которому назначена пенсия за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата страховой пенсии восстановлена;
- наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, в котором в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, представлены документы, подтверждающие право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.
4.10.Лицам, которым пенсия за выслугу лет установлена к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к страховой пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при назначении в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой пенсии по старости право на пенсию за выслугу лет не пересматривается и выплата пенсии за выслугу лет продолжается на общих основаниях.
4.11.Лицам, получающим пенсию за выслугу лет и выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсия за выслугу лет выплачивается на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на их счет в кредитной организации Российской Федерации.
4.12.Суммы пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его недобросовестности либо счетной ошибки, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
5.Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет
5.1.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится отделом бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района в следующих случаях:
- при индексации ежемесячного оклада лиц, замещающих муниципальные должности, и индексации должностного оклада и оклада за классный чин лиц, замещающих должности муниципальной службы, со срока, указанного соответствующим правовым актом, поступившим в отдел бухгалтерского обслуживания администрации Николаевского муниципального района;
- при увеличении стажа муниципальной службы, с учетом которого определен размер пенсии за выслугу лет, на один год либо большее число лет, а также с учетом ежемесячного денежного вознаграждения или среднемесячного денежного содержания в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет замещения муниципальной должности Николаевского муниципального района или должности муниципальной службы Николаевского муниципального района не менее 12 полных месяцев.