Приложение к Постановлению от 26.06.2017 г № 3930 Программа
Муниципальная программа «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа — город волжский услугами культуры» на 2015 — 2017 годы
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа - город Волжский услугами культуры" на 2015 - 2017 годы |
Обоснование для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р;
Закон Волгоградской области от 14.07.2008 N 1737-ОД "О культуре и искусстве в Волгоградской области";
Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области;
постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 21.08.2013 N 6221 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ" |
Заказчик Программы |
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области |
Разработчик (координатор) Программы |
Управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области |
Исполнитель Программы |
Управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа - город Волжский услугами культуры.
Задачи:
- создание условий для сохранения и развития системы художественного образования;
- улучшение качества организации досуга населения и обеспечение доступности культурных услуг и творческой деятельности для жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- создание условий для сохранения и популяризации историко-культурного наследия;
- создание условий для развития библиотечного дела, внедрения современных информационных технологий;
- осуществление мер по реализации государственной политики в сфере культуры и искусства |
Основные мероприятия муниципальной программы |
- организация предоставления дополнительного образования детей;
- предоставление доступа к музейно-выставочным коллекциям (фондам);
- организация и проведение культурно-массовых мероприятий;
- организация и проведение культурно-досуговых мероприятий, обеспечение творческой самореализации граждан;
- организация досуга граждан на базе парков культуры и отдыха, благоустройство и содержание территорий, аттракционов, фонтанов;
- показ спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий;
- информационно-библиотечное обслуживание населения, предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных, комплектование книжных фондов библиотек;
- управление в установленном порядке всеми находящимися в муниципальной собственности учреждениями культуры и искусства |
Сроки и этапы реализации Программы |
2015 - 2017 гг. |
Источники и объемы финансирования |
Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области, областной бюджет.
Общий объем финансирования Программы составит 707 168 755,90 руб., в том числе:
в 2015 году - 212 552 623,52 руб., кроме того, кредиторская задолженность за 2014 год 9 251 896,15 руб.;
в 2016 году - 239 401 484,32 руб., кроме того, кредиторская задолженность за 2015 год 3 208 589,86 руб.;
в 2017 году - 255 214 648,06 руб., кроме того, кредиторская задолженность за 2016 год 47 575,17 руб.
Общий объем финансирования Программы за счет бюджета городского округа составит 698 970 129,90 руб., в том числе:
в 2015 году - 204 451 823,52 руб., кроме того, кредиторская задолженность за 2014 год 9 251 896,15 руб.;
в 2016 году - 239 303 658,32 руб., кроме того, кредиторская задолженность за 2015 год 3 208 589,86 руб.;
в 2017 году - 255 214 648,06 руб., кроме того, кредиторская задолженность за 2016 год 47 575,17 руб.
Общий объем финансирования Программы за счет областного бюджета составит 8 198 626,00 руб., в том числе:
в 2015 году - 8 100 800,00 руб.;
в 2016 году - 97 826,00 руб.;
в 2017 году - 0,00 руб.
Денежные средства на осуществление программных мероприятий подлежат корректировке в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год |
Управление Программой и контроль за ее реализацией |
Контроль за ходом и сроками выполнения мероприятий Программы осуществляет управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации муниципальной программы. Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы вместе с оценкой эффективности ее реализации управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным |
Ожидаемые конечные результаты |
В ходе реализации Программы планируется достижение следующих конечных результатов:
- охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей этой возрастной группы не менее 6%% ежегодно;
- доля населения, посещающего платные культурно-досуговые и зрелищные мероприятия, в общей численности населения не менее 60%% ежегодно;
- количество выступлений коллективов художественной самодеятельности на международных, всероссийских, областных фестивалях, смотрах, конкурсах в 2015 году - 5 выступлений, в 2016 году - 7 выступлений, в 2017 году - 9 выступлений;
- среднее количество посещений аттракционов парков культуры и отдыха на 1 тыс. жителей в 2017 году - 860 посещений/1 тыс. жителей;
- обеспечение посещаемости музейных учреждений в 2015 году - 201 посещение/1 тыс. жителей, в 2016 году - 201,5 посещения/1 тыс. жителей, в 2017 году - 202 посещения/1 тыс. жителей;
- увеличение доли представленных во всех формах зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда к 2017 году до 16,5%%;
- охват библиотечным обслуживанием в 2017 году 17%% населения;
- средняя численность посещений библиотек на 1 тыс. жителей к 2017 году 2000 посещений/1 тыс. жителей;
- средняя книгообеспеченность на 1 жителя городского округа - город Волжский Волгоградской области - 3,8 экземпляра;
- количество распорядительных документов не менее 400 шт./год;
- доля учреждений культуры, состояние которых является удовлетворительным, с 2017 года не менее 75%%;
- сохранение достигнутого уровня обеспеченности учреждениями культуры (6 учреждений дополнительного образования, 2 клубных учреждения, 4 филиала музейно-выставочного комплекса, 10 филиалов библиотек, 2 парка, 2 театра, 5 концертных коллективов);
- соотношение оплаты труда в сфере культуры к оплате труда в среднем по экономике Волгоградской области в 2017 году не менее 90%%;
- обеспечение охраны объектов культурного наследия путем утверждения границ их территории;
- обеспечение использования исторического и культурного наследия для воспитания и образования подрастающего поколения |
1.Оценка исходной ситуации
В настоящее время сеть муниципальных бюджетных учреждений культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области составляют:
- МБУ "Дворец культуры "Волгоградгидрострой", в состав которого вошли парк культуры и отдыха "Гидростроитель" и оркестр русских народных инструментов им. Н.Н. Калинина;
- МАУ "Парк культуры и отдыха "Волжский";
- МБУ "Волжский музейно-выставочный комплекс", объединивший в себе три учреждения: историко-краеведческий музей, выставочный зал, картинную галерею;
- МБУ "Муниципальная информационная библиотечная система", включающая центральную городскую библиотеку и тринадцать ее филиалов;
- три музыкальные школы, художественная школа, две школы искусств;
- МАУ "Театр кукол "Арлекин";
- МБУ "Центр культуры и искусства "Октябрь", объединивший в себе два муниципальных учреждения: филармонию г. Волжского и Центр культуры и искусства "Октябрь";
- МАУ "Волжский драматический театр".
Многообразие направлений сферы культуры и искусства (театры, библиотеки, образовательные учреждения в сфере искусства, досуговые учреждения и т.д.) обусловливает необходимость решения стоящих проблем при условии широкого взаимодействия органов местного самоуправления со всеми субъектами культурной деятельности, а также требует программно-целевого метода решения.
Муниципальная программа "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области услугами культуры" (далее - муниципальная Программа) исходит из фундаментального значения отечественной культуры в жизни общества как основного регулятора его поведения, деятельности, жизненной позиции.
Управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области на основании Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положения об управлении культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденного постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 29.12.2016 N 9062, реализует полномочия администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по решению вопросов местного значения в сфере культуры:
- организация библиотечного обслуживания населения городского округа - город Волжский Волгоградской области, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек;
- создание условий для организации досуга, массового отдыха, обеспечение жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области услугами учреждений культуры и искусства;
- организация предоставления дополнительного образования детей;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Волжского, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Волжского.
Реализуя исполнительно-распорядительные функции, управление культуры осуществляет управление бюджетными средствами в части средств, предусмотренных на сферу культуры и искусства.
Программа является среднесрочным планом, определяющим цель и задачи деятельности управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и подведомственных ему муниципальных учреждений, направленным на удовлетворение потребностей жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области в сфере культуры и искусства посредством предоставления населению услуг (работ) в сфере культуры и искусства.
Волжский - один из крупнейших промышленных городов Нижнего Поволжья, второй по величине в области, на территории которого действуют 13 муниципальных учреждений, функционирующих в сфере культуры и искусства. Одной из центральных проблем сферы культуры и искусства, требующей повышенного внимания и оперативного решения, является проблема доступности услуг учреждений культуры для всех слоев населения. В настоящее время обеспеченность городского округа - город Волжский Волгоградской области учреждениями культуры ниже нормативных значений, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 N 923-р (см. таблицу):
Уровень обеспеченности учреждениями культуры |
Наименование объекта культуры |
Количество учреждений (мест) |
%% обеспеченности |
|
по нормативу |
фактически |
|
Библиотеки |
32 |
14 |
43 |
Учреждения культурно-досугового типа (количество мест) |
6 532 |
900 |
13,8 |
Парки |
3 |
1 |
33 |
Музеи |
4 - 5 |
1 |
20 - 25 |
Выставочные залы и картинные галереи |
2 |
2 |
100 |
Театр кукол |
1 |
1 |
100 |
Концертные организации |
1 |
1 |
100 |
Не менее актуальной является проблема реализации творческого потенциала профессиональных работников культуры и участников народного любительского творчества. Организация гастрольной деятельности муниципальных театров и концертных коллективов, обеспечение участия учащихся школ искусств и любительских объединений в концертных выступлениях и мероприятиях для жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области - одна из важнейших проблем сферы культуры и искусства на данном этапе развития, которая в течение многих лет остается без должной бюджетной финансовой поддержки.
В число проблем, требующих решения на уровне муниципалитета, входят также не отвечающее современным нормам состояние многих зданий и помещений, в которых расположены учреждения культуры, нехватка помещений, недостаточное количество учреждений в новой части Волжского, недостаточная модернизация материально-технической базы. На территории Волжского сохранилась инфраструктура муниципальных учреждений культуры и искусства, в состав которой входят 13 муниципальных учреждений, располагающихся в более чем 30 зданиях и помещениях во всех районах города, из них 39,3%% зданий требуют капитального ремонта. Некоторые учреждения расположены в зданиях, не предусмотренных для служебного пользования. В результате качество предоставляемых жителям муниципальных услуг не может быть обеспечено на высоком уровне.
Анализ итогов развития сферы культуры и искусства в 2012 - 2013 годах, а также результаты реализации ведомственной целевой программы "Создание условий для развития досуга и обеспечения жителей городского округа - город Волжский услугами культуры", утвержденной приказом управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30 сентября 2011 г. N 91, позволили сделать выводы, что для жителей Волжского деятельность муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры, является важной и востребованной.
Ежегодно более 60%% населения Волжского посещает городские культурно-массовые мероприятия, театральные постановки и концертные программы, подготовленные муниципальными учреждениями культуры; 2,4 тыс. учащихся обучаются в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства (музыкальных, художественной школах и школах искусств); 89,2 тыс. человек являются читателями муниципальных библиотек, библиотечный фонд составляет 1 257 тыс. экземпляров, 63,5 тыс. чел. ежегодно посещают музеи.
Социальная эффективность муниципальной Программы состоит в укреплении единого культурного пространства города Волжского с целью формирования мировоззрения, общественного сознания, поведенческих образцов и норм; поддержки разнообразия национальных культур, взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных культурных связей; перевода отрасли культуры на инновационный путь развития, превращения культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности; широкого внедрения информационных технологий в сферу культуры; формирования культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества; повышения качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; создания условий для участия всего населения города Волжского в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, инвалидов в активную социокультурную деятельность; создания благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы учреждений клубного типа, развития самодеятельного художественного творчества, стимулирования потребления культурных благ.
Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация настоящей муниципальной Программы имеет большое значение. Доля расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в структуре бюджетного финансирования последние годы всегда превышала 80%%.
В 2017 году увеличено финансовое обеспечение на проведение ремонтных работ, приобретение музыкального оборудования в муниципальных учреждениях культуры.
Такой уровень финансирования сферы культуры препятствует развитию муниципальных учреждений культуры и искусства, что в свою очередь влияет на объем, уровень и качество предоставляемых ими услуг.
В 2016 году приняты меры в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения заработной платы работников культуры, достигнут целевой показатель среднемесячной заработной платы работников (основного персонала) муниципальных учреждений. В 2016 году выделены дополнительные бюджетные средства для обеспечения повышения заработной платы работников культуры (основного персонала), оптимизирована сеть муниципальных учреждений культуры путем реорганизации, проведено слияние некоторых учреждений с сохранением всех выполняемых ими функций.
В 2017 году по достижению целевого показателя среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений планируется оптимизация сети в культурно-досуговых учреждениях культуры.
Но при этом средний уровень оплаты труда работников культуры Волжского значительно отстает от среднего уровня оплаты труда по экономике в Волгоградской области. Низкий уровень оплаты труда является значительным препятствием для притока молодых кадров в муниципальные учреждения культуры, повышения престижа профессий сферы культуры и искусства. При этом специфика подавляющего большинства профессий сферы культуры и искусства предполагает высокое профессиональное и исполнительское мастерство, наличие творческого потенциала, огромного запаса знаний и эрудиции, постоянное и непрерывное совершенствование работника по своей специальности.
При отсутствии реализации комплексного подхода к решению существующих в сфере культуры и искусства проблем повышается вероятность утраты объектов культурного наследия, замедляются темпы развития культуры как одного из ключевых институтов общественной жизни и системы ценностей жителей Волжского.
2.Цели, задачи, основные направления развития
Приоритетом государственной политики в сфере культуры является решение следующих задач:
- воспитание подрастающего поколения в духе правовой демократии, гражданственности и патриотизма, причастности к инновационной культуре и свободе творчества;
- развитие творческого потенциала нации, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры;
- сохранение и развитие учреждений культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Основной целью муниципальной Программы является создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области услугами культуры.
Для достижения названной цели должны быть решены следующие задачи:
- создание условий для сохранения и развития системы художественного образования;
- улучшение качества организации досуга населения и обеспечение доступности культурных услуг и творческой деятельности для жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- создание условий для сохранения и популяризации историко-культурного наследия;
- создание условий для развития библиотечного дела, внедрения современных информационных технологий;
- осуществление мер по реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.
Муниципальная Программа реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап.
3.Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач
Цель и задача |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области услугами культуры |
Задача 1. Создание условий для сохранения и развития системы художественного образования |
1. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей этой возрастной группы |
%% |
6,0 |
5,8 |
6,0 |
Задача 2. Улучшение качества организации досуга населения и обеспечение доступности культурных услуг и творческой деятельности для жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области |
1. Доля населения, посещающего платные культурно-досуговые и зрелищные мероприятия, в общей численности населения |
%% |
60 |
60 |
60 |
|
2. Количество выступлений на международных, всероссийских, областных фестивалях, смотрах, конкурсах |
Единиц |
5 |
7 |
9 |
|
3. Доля населения, посещающего аттракционы парка культуры и отдыха, в общей численности населения |
%% |
7,5 |
7,5 |
|
|
4. Среднее количество посещений аттракционов парков культуры и отдыха на 1 тыс. жителей |
Посещения/1 тыс. жителей |
|
|
860 |
Задача 3. Создание условий для сохранения и популяризации историко-культурного наследия |
1. Среднее количество посещений музеев в расчете на 1 тыс. жителей в год |
Посещения/1 тыс. жителей |
201 |
201,5 |
202 |
|
2. Увеличение доли представленных во всех формах зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
%% |
14,8 |
15,50 |
16,5 |
Задача 4. Создание условий для развития библиотечного дела, внедрения современных информационных технологий |
1. Охват населения библиотечным обслуживанием |
%% |
19,2 |
19,2 |
17 |
|
2. Средняя численность посещений библиотек на 1 тыс. жителей в год |
Посещения/1 тыс. жителей |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
|
3. Средняя книгообеспеченность на 1 жителя |
Книгофонд/количество жителей |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
Задача 5. Осуществление мер по реализации государственной политики в сфере культуры и искусства |
1. Процент фактического выполнения муниципальных программ к объему выделенных ассигнований, утвержденных Решением Волжской городской Думы о бюджете городского округа на текущий финансовый год |
%% |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
|
2. Доля финансирования за счет внебюджетных источников в общем объеме финансирования |
%% |
|
|
20 |
|
3. Доля учреждений культуры, состояние которых является удовлетворительным, с 2017 года |
%% |
|
|
75 |
|
4. Сохранение достигнутого уровня обеспеченности учреждениями культуры |
%% |
|
|
100 |
|
5. Соотношение оплаты труда в сфере культуры к оплате труда в среднем по экономике Волгоградской области в 2017 году |
%% |
|
|
90 |
|
6. Доля объектов культурного наследия с утвержденными границами их территории в общем количестве объектов, закрепленных на праве оперативного управления за управлением культуры или подведомственными учреждениями |
%% |
|
|
100 |
|
7. Количество мероприятий, проведенных с использованием исторического и культурного наследия для воспитания и образования подрастающего поколения |
единиц |
|
|
5 |
4.Управление муниципальной Программой
Общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной Программы осуществляет управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области под контролем курирующего заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации муниципальной Программы.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной Программы представляется управлением культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
5.Ресурсное обеспечение муниципальной Программы
Наименование мероприятий |
Финансовые затраты, руб. |
Показатели результативности выполнения мероприятий |
Исполнители |
|
|
Наименование показателя |
Ед. измерения |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
Всего |
|
|
|
|
|
|
1. Цель: Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области услугами культуры |
1.1. Задача. Создание условий для сохранения и развития системы художественного образования |
1.1.1. Организация предоставления дополнительного образования детей (0703.МК001) |
79 668 085,00 |
89 251 130,71 |
87 288 388,00 |
256 207 603,71 |
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию |
чел. |
2 372 |
2 295 |
2 151 |
МБОУ ДОД: ДМШ NN 1 - 3, ХШ, ДШИ "Этос", ДШИ "Гармония" |
бюджет городского округа |
79 668 085,00 |
89 251 130,71 |
87 288 388,00 |
256 207 603,71 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
1.2. Задача. Улучшение качества организации досуга населения и обеспечение доступности культурных услуг и творческой деятельности для жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области |
1.2.1. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (0801.МК002) |
1 050 000,00 |
0,00 |
401 760,00 |
1 451 760,00 |
Количество культурно-массовых мероприятий |
шт. |
9 |
0 |
12 |
МБУ: "ДК "Волгоградгидро строй", "МИБС", МБУ "Центр культуры и искусства "Октябрь"; МАУ: "Театр кукол "Арлекин", "Волжский драматический театр", "Парк культуры и отдыха" |
бюджет городского округа |
1 050 000,00 |
0,00 |
401 760,00 |
1 451 760,00 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
1.2.2. Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий. Обеспечение творческой самореализации граждан (0801.МК003) |
23 200 859,00 |
35 425 655,00 |
24 847 332,00 |
83 473 846,00 |
Количество культурно-досуговых мероприятий |
шт. |
565 |
237 |
272 |
МБУ: "ДК "Волгоградгидрострой", "Центр культуры и искусства "Октябрь" |
|
|
|
|
|
Количество клубных формирований |
шт. |
36 |
42 |
42 |
|
бюджет городского округа |
23 200 859,00 |
35 425 655,00 |
24 847 332,00 |
83 473 846,00 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
1.2.3. Организация досуга граждан на базе парков культуры и отдыха. Благоустройство и содержание территорий, аттракционов, фонтанов (0801.МК004) |
27 228 798,26 |
26 263 552,00 |
59 038 421,00 |
112 530 771,26 |
Площадь благоустраиваемой территории |
га |
24,6 |
38,3 |
61,5 |
МАУ "Парк культуры и отдыха "Волжский", МБУ "ДК "Волгоградгидрострой" |
|
|
|
|
|
Количество действующих фонтанов |
шт. |
14 |
13 |
13 |
|
|
|
|
|
|
Количество мероприятий по организации досуга в парках |
шт. |
50 |
50 |
50 |
|
бюджет городского округа |
19 228 798,26 |
26 263 552,00 |
59 038 421,00 |
104 530 771,26 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
8 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
8 000 000,00 |
|
|
|
|
|
|
1.2.4. Показ спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий |
37 214 020,00 |
40 281 183,61 |
37 555 470,00 |
115 050 673,61 |
Количество посетителей зрелищных мероприятий |
тыс. чел. |
141,6 |
146,4 |
138,4 |
МАУ: "Театр кукол "Арлекин", "Волжский драматический театр", МБУ "Центр культуры и искусства "Октябрь" |
бюджет городского округа |
37 214 020,00 |
40 281 183,61 |
37 555 470,00 |
115 050 673,61 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
МБУ "ДК "Волгоградгидрострой" |
1.3. Задача. Создание условий для сохранения и популяризации историко-культурного наследия |
1.3.1. Предоставление доступа к музейно-выставочным коллекциям (фондам) (0801.МК005) |
7 534 363,00 |
7 066 355,00 |
7 445 100,00 |
22 045 818,00 |
Количество посетителей музеев, выставок |
тыс. чел. |
63,5 |
63,5 |
63,5 |
МБУ "Волжский музейно-выставочный комплекс" |
бюджет городского округа |
7 534 363,00 |
7 066 355,00 |
7 445 100,00 |
22 045 818,00 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
1.4. Задача. Создание условий для развития библиотечного дела, внедрения современных информационных технологий |
1.4.1. Информационно-библиотечное обслуживание населения. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных. Комплектование книжных фондов библиотек (0801.МК006, 0801.МК008) |
31 194 889,00 |
34 432 158,00 |
28 843 475,00 |
94 470 522,00 |
Число пользователей библиотек |
тыс. чел. |
62,7 |
62,7 |
56,0 |
МБУ "Муниципальная информационная библиотечная система" |
|
|
|
|
|
Количество обращений к электронным ресурсам |
тыс. обр. |
100 |
130 |
130 |
|
|
|
|
|
|
Количество приобретенных экземпляров |
шт. |
265 |
257 |
|
|
бюджет городского округа |
31 094 089,00 |
34 334 332,00 |
28 843 475,00 |
94 271 896,00 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
100 800,00 |
97 826,00 |
0,00 |
198 626,00 |
|
|
|
|
|
|
1.5. Осуществление мер по реализации государственной политики в сфере культуры и искусства. |
1.5.1. Управление в установленном порядке всеми находящимися в муниципальной собственности учреждениями культуры и искусства (0804.МК009) |
5 461 609,26 |
6 681 450,00 |
9 794 702,06 |
21 937 761,32 |
Количество распорядительных документов |
ед. |
250 |
400 |
400 |
Аппарат управления культуры |
|
|
|
|
|
Количество зданий учреждений культуры в удовлетворительном состоянии |
ед. |
|
|
25 |
Все учреждения культуры и дополнительного образования |
|
|
|
|
|
Объем доходов за счет внебюджетных источников |
тыс. руб. |
|
|
75 725 |
Все учреждения культуры и дополнительного образования |
|
|
|
|
|
Среднемесячная заработная плата работников культуры |
руб. |
|
|
22 681,8 |
Все учреждения культуры |
|
|
|
|
|
Количество оформленных кадастровых паспортов на объекты культурного наследия |
шт. |
|
|
2 |
Аппарат управления культуры |
бюджет городского округа |
5 461 609,26 |
6 681 450,00 |
9 794 702,06 |
21 937 761,32 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
Всего по Программе: |
212 552 623,52 |
239 401 484,32 |
255 214 648,06 |
707 168 755,90 |
|
|
|
|
|
|
бюджет городского округа |
204 451 823,52 |
239 303 658,32 |
255 214 648,06 |
698 970 129,90 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
8 100 800,00 |
97 826,00 |
0,00 |
8 198 626,00 |
|
|
|
|
|
|
Кроме того, кредиторская задолженность на 01.01.2015 по ведомственной целевой программе "Сохранение и развитие культуры в городском округе - город Волжский" на 2012 - 2014 годы |
9 251 896,15 |
0,00 |
0,00 |
9 251 896,15 |
|
|
|
|
|
|
бюджет городского округа |
9 251 896,15 |
0,00 |
0,00 |
9 251 896,15 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
Кроме того, кредиторская задолженность на 01.01.2016, на 01.01.2017 по муниципальной программе "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа - город Волжский услугами культуры" на 2015 - 2017 годы |
0,00 |
3 208 589,86 |
47 575,17 |
3 256 165,03 |
|
|
|
|
|
|
бюджет городского округа |
0,00 |
3 208 589,86 |
47 575,17 |
3 256 165,03 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
Всего по Программе с учетом кредиторской задолженности |
221 804 519,67 |
242 610 074,18 |
255 262 223,23 |
719 676 817,08 |
|
|
|
|
|
|
бюджет городского округа |
213 703 719,67 |
242 512 248,18 |
255 262 223,23 |
711 478 191,08 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
8 100 800,00 |
97 826,00 |
0,00 |
8 198 626,00 |
|
|
|
|
|
|
6.Обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятий
Номер мероприятия |
Наименование показателя результативности выполнения мероприятий |
Ед. измерения |
Значение показателя и расчет |
|
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
1.1.1. |
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию |
чел. |
2 372 |
2 295 |
2 151 |
|
Расчет с пояснениями |
|
В 2015 году, исходя из 100%% набора учащихся по нормативной наполняемости классов, - 2 372 чел.;
в 2016 - 2017 годах, исходя из нормативных затрат на 1 учащегося, количество учащихся составит 2 295 чел., в 2017 году - 2 151 чел. |
1.2.1. |
Количество культурно-массовых мероприятий |
шт. |
9 |
0 |
12 |
|
Расчет с пояснениями |
|
Исходя из финансово-экономического обоснования к расходам за счет субсидий на иные цели |
1.2.2. |
Количество культурно-досуговых мероприятий |
шт. |
565 |
237 |
272 |
|
Расчет с пояснениями |
|
Исходя из перечня культурно-массовых мероприятий на 2017 год |
|
Количество клубных формирований |
шт. |
36 |
42 |
42 |
|
Расчет с пояснениями |
|
Исходя из нормативных затрат на услуги |
1.2.3. |
Площадь благоустраиваемой территории |
га |
24,6 |
38,3 |
61,5 |
|
Расчет с пояснениями |
|
Исходя из нормативных затрат на услуги |
|
Количество действующих фонтанов |
шт. |
14 |
13 |
13 |
|
|
|
Исходя из фактического наличия |
|
Количество мероприятий по организации досуга граждан в парках |
шт. |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
Исходя из планов работы учреждений |
1.2.4. |
Количество посетителей зрелищных мероприятий |
тыс. чел. |
141,6 |
146,4 |
138,4 |
|
Расчет с пояснениями |
|
Исходя из нормативных затрат на услуги |
1.3.1. |
Количество посетителей музеев, выставок |
тыс. чел. |
63,5 |
63,5 |
63,5 |
|
Расчет с пояснениями |
|
Исходя из нормативных затрат на услуги |
1.4.1. |
Число пользователей библиотек |
тыс. чел. |
62,7 |
62,7 |
56,0 |
|
Расчет с пояснениями |
|
Согласно нормам обслуживания на 1 библиотекаря |
|
Количество обращений к электронным ресурсам |
тыс. обращ. |
100 |
130 |
130 |
|
Расчет с пояснениями |
|
Исходя из данных посещения сайта |
|
Количество приобретенных экземпляров книг |
экземпляр |
265 |
257 |
|
|
Расчет с пояснениями |
|
Исходя из средней стоимости 1 книги (380 руб.) и запланированной суммы средств на комплектование (2015 год - 100,8 тыс. руб.,
2016 год - 97,8 тыс. руб.) |
1.5.1. |
Количество распорядительных документов управления культуры |
шт. |
250 |
400 |
400 |
|
Расчет с пояснениями |
|
Плановое значение показателя на уровне отчетных данных за предыдущий год |
|
Количество зданий учреждений в удовлетворительном состоянии |
ед. |
|
|
25 |
|
|
|
Исходя из актов обследования, отчетных данных |
|
Объем доходов за счет внебюджетных источников |
тыс. руб. |
|
|
75 725 |
|
|
|
Исходя из планов финансово-хозяйственной деятельности на 2017 г. |
|
Среднемесячная заработная плата работников культуры |
руб. |
|
|
22 681,8 |
|
|
|
Согласно плану мероприятий ("дорожной карте"), утвержденному постановлением Правительства Волгоградской области от 19.03.2013 N 116-п |
|
Количество оформленных кадастровых паспортов на объекты культурного наследия |
шт. |
|
|
2 |
|
|
|
Исходя из количества объектов культурного наследия, закрепленных на праве оперативного управления за управлением культуры или подведомственными учреждениями |
7.Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
Результат мероприятий муниципальной Программы нацелен на повышение количества и качества услуг, оказываемых учреждениями культуры, на обеспечение долгосрочного развития культурных традиций городского округа - город Волжский Волгоградской области, на создание условий для творческой самореализации граждан, на привлечение к участию в культурной жизни всех слоев населения.
Реализация муниципальной Программы позволит планомерно достичь результатов Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года:
- охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей этой возрастной группы не менее 6,0%% ежегодно;
- доля населения, посещающего платные культурно-досуговые и зрелищные мероприятия, в общей численности населения не менее 60%% ежегодно;
- количество выступлений коллективов художественной самодеятельности на международных, всероссийских, областных фестивалях, смотрах, конкурсах в 2015 году - 5 выступлений, в 2016 году - 7 выступлений, в 2017 году - 9 выступлений;
- среднее количество посещений аттракционов парков культуры и отдыха на 1 тыс. жителей в 2017 году - 860 посещений/1 тыс. жителей;
- обеспечение посещаемости музейных учреждений в 2015 году - 201 посещение/1 тыс. жителей, в 2016 году - 201,5 посещения/1 тыс. жителей; в 2017 году - 202 посещения/1 тыс. жителей;
- доля представленных во всех формах зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда в 2015 году 14,8%%, в 2016 году - 15,5%%, в 2017 году - 16,5%%;
- охват библиотечным обслуживанием к 2017 году не менее 17%% населения;
- средняя численность посещений библиотек на 1 тыс. жителей в год к 2017 году 2 000 посещений/1 тыс. жителей ежегодно;
- средняя книгообеспеченность на 1 жителя - 3,8 экземпляра;
- процент фактического выполнения муниципальных программ к объему выделенных ассигнований, утвержденных решением Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете городского округа на текущий финансовый год, к 2017 году - 93,5%%;
- доля финансирования за счет внебюджетных источников в общем объеме финансирования не менее 20%%;
- доля учреждений, состояние которых является удовлетворительным, - не менее 75%%;
- сохранение достигнутого уровня обеспеченности учреждениями культуры;
- соотношение оплаты труда в сфере культуры к оплате труда в среднем по экономике Волгоградской области в 2017 году не менее 90%%;
- обеспечение охраны объектов культурного наследия путем утверждения границ их территории;
- обеспечение использования исторического и культурного наследия для воспитания и образования подрастающего поколения.
Заместитель
главы администрации
Е.Р.ОВЧАРЕНКО