Постановление Администрации Волгоградской области от 08.07.2019 № 317-п
О предоставлении в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения, распределяемых с учетом результатов определения расчетного объема расходных обязательств консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 июля 2019 г.
N 317-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИВ 2019 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПРЕДЕЛЯЕМЫХ СУЧЕТОМ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО
ОБЪЕМА РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХРАЙОНОВ (БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
Всоответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономВолгоградской области от 09февраля 2011 г. N 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской областипостановляет:
1. Предоставить в 2019 году дотации бюджетам муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения, распределяемые с учетом результатов определения расчетного объемарасходных обязательств консолидированных бюджетов муниципальных районов(бюджетов городских округов) Волгоградской области, предусмотренные на эти целиЗаконом Волгоградской области от 07 декабря 2018 г. N 134-ОД "Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в сумме150692 тыс. рублей.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения, распределяемых с учетом результатовопределения расчетного объема расходных обязательств консолидированных бюджетовмуниципальных районов (бюджетов городских округов) Волгоградской области.
3. Утвердить:
методику распределения в 2019 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения, распределяемых с учетом результатов определения расчетногообъема расходных обязательств консолидированных бюджетов муниципальных районов(бюджетов городских округов) Волгоградской области, согласно приложению 1;
распределение в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения, распределяемых с учетом результатов определения расчетного объемарасходных обязательств консолидированных бюджетов муниципальных районов(бюджетов городских округов) Волгоградской области, согласно приложению 2;
методику оценки эффективности предоставления в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения, распределяемых с учетом результатов определениярасчетного объема расходных обязательств консолидированных бюджетовмуниципальных районов (бюджетов городских округов) Волгоградской области,согласно приложению 3.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 08 июля 2019 г.N 317-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2019 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПРЕДЕЛЯЕМЫХ СУЧЕТОМ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО
ОБЪЕМА РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХРАЙОНОВ (БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения, распределяемых с учетом результатовопределения расчетного объема расходных обязательств консолидированных бюджетовмуниципальных районов (бюджетов городских округов) Волгоградской области (далееименуются - дотации).
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплатудотаций, является комитет финансов Волгоградской области (далее именуется -Комитет).
3. Право на получение дотаций имеют муниципальныерайоны (городские округа) Волгоградской области, численность постоянногонаселения которых по состоянию на 01 января 2018 г. составляет менее 1000 тыс.человек.
4. Условием предоставления дотации бюджетумуниципального района (городского округа) Волгоградской области являетсяосуществление следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:
недопущение возникновения у муниципального района (городского округа)Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г. просроченнойзадолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга;
недопущение возникновения у муниципального района (городского округа)Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г. просроченнойзадолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных иказенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которойявляются субвенции, полученные из областного бюджета).
5. Дотация предоставляется бюджету муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации,заключенного между администрацией муниципального района (городского округа)Волгоградской области и Комитетом (далее именуется - Соглашение).
Соглашение должно содержать:
обязательства администрации муниципального района (городского округа)Волгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированностиместного бюджета, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
ответственность администрации муниципального района (городского округа)Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств.
6. Размер дотации конкретному муниципальному району (городскому округу)Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения,распределяемых с учетом результатов определения расчетного объема расходныхобязательств консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетовгородских округов) Волгоградской области.
7. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области представляют в Комитет отчеты обиспользовании дотации. Сроки и формы представления указанных отчетовустанавливаются Соглашением.
8. Комитет до 01 марта 2020 г. проводит оценку эффективностипредоставления в 2019 году дотаций в соответствии с методикой оценкиэффективности предоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения, распределяемых с учетом результатов определения расчетного объемарасходных обязательств консолидированных бюджетов муниципальных районов(бюджетов городских округов) Волгоградской области.
9. Нарушение органом местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области условия предоставления дотации, установленногопунктом 4 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или)приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов всоответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 08 июля 2019 г.N 317-п
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В2019 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПРЕДЕЛЯЕМЫХ СУЧЕТОМ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО
ОБЪЕМА РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХРАЙОНОВ (БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
1. Общийобъем дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения, распределяемых с учетомрезультатов определения расчетного объема расходных обязательствконсолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов)Волгоградской области (далее именуются - дотации), предназначенный к распределениюв 2019 году, рассчитывается по формуле:
Д - общийобъем дотаций, предназначенный к распределению;
Дi - объем дотации бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотациив соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления в 2019 году дотаций бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения, распределяемых с учетом результатов определениярасчетного объема расходных обязательств консолидированных бюджетовмуниципальных районов (бюджетов городских округов) Волгоградской области (далееименуется - Порядок).
2. Размер дотации бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации,рассчитывается по формуле:
Pi- расчетный объем расходных обязательств консолидированного бюджета i-гомуниципального района (бюджета i-го городского округа) Волгоградской области;
P - общий расчетный объем расходных обязательств консолидированныхбюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов Волгоградскойобласти;
Ki - коэффициент корректировки, применяемый к i-мумуниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, рассчитанныйисходя из достигнутого за 2018 год соотношения расходов на оплату труда прочегоперсонала общеобразовательной организации от общего фонда оплаты трудаобщеобразовательных организаций. Если соотношение расходов на оплату трудапрочего персонала общеобразовательной организации от общего фонда оплаты трудаобщеобразовательных организаций составляет:
не более 20 процентов, то коэффициент корректировки равен 1,60:
от 20 - 22 процентов - 1,30;
от 22 - 23 процентов - 1,00;
от 23 - 24 процентов - 0,80;
от 24 - 25 процентов - 0,75;
от более 25 - 0,65;
150000000 рублей - расчетный размер дотации, первоначально планируемыйк распределению с учетом результатов определения расчетного объема расходныхобязательств консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетовгородских округов) Волгоградской области.
3. Общий расчетный объем расходных обязательств консолидированныхбюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов Волгоградскойобласти определяется по формуле:
Pi- расчетный объем расходных обязательств консолидированного бюджета i-гомуниципального района (бюджета i-го городского округа) Волгоградской области.
4. Определение расчетного объема расходных обязательствконсолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городскогоокруга) Волгоградской области осуществляется комитетом финансов Волгоградскойобласти на основании данных о фактических расходах консолидированных бюджетовмуниципальных районов (бюджетов городских округов) Волгоградской области за2017 год.
При определении расчетного объема расходных обязательств не учитываютсярасходы на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности, на закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонтамуниципального имущества, расходы, производимые за счет целевых межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета, а также иных межбюджетных трансфертов, передаваемыхмуниципальными образованиями Волгоградской области в рамках заключенныхсоглашений.
Расчетный объем расходных обязательств консолидированного бюджета i-гомуниципального района (бюджета i-го городского округа) Волгоградской областирассчитывается по формуле:
Pi= Pомс + Pсми + Pчс + Рдор + Ржкх + Pтр + Робр + Ркульт + Рфк + Рд, где:
Pомс -расчетный объем расходных обязательств на содержание органов местногосамоуправления i-го муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти и на осуществление общехозяйственных расходов в сфере управления;
Pсми - расчетный объем расходных обязательств на учреждение иорганизацию деятельности средств массовой информации;
Pчс - расчетный объем расходных обязательств на предупреждение иликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области;
Рдор - расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере дорожного хозяйства и благоустройства;
Ржкх - расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
Pтр - расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере транспортного обслуживания населения;
Робр - расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования ииных вопросов местного значения в сфере образования;
Ркульт - расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере культуры, молодежной политики и библиотечногообслуживания населения;
Рфк - расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере физической культуры и спорта;
Рд - расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере обслуживания муниципального долга.
4.1. Расчетный объем расходных обязательств на содержание органовместного самоуправления i-го муниципального района (городского округа)Волгоградской области и на осуществление общехозяйственных расходов в сфереуправления определен:
в отношении расходных обязательств на содержаниеорганов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области - исходя из нормативов формирования расходов насодержание органов местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области и нормативов формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальныхслужащих муниципальных образований Волгоградской области на 2018 год,утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области от 26 октября2017 г. N 558-п;
в отношении осуществления общехозяйственных расходов в сфере управления- в размере 10 процентов от установленных нормативов формирования расходов,указанных в абзаце втором настоящего подпункта.
4.2. Расчетный объем расходных обязательств на учреждение и организациюдеятельности средств массовой информации определен для муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области с численностью постоянного населенияпо состоянию на 01 января 2018 г. до 100 тыс. человек в объеме 500 тыс. рублей,для муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области счисленностью постоянного населения по состоянию на 01 января 2018 г. свыше 100тыс. человек - из расчета 5 рублей на 1 жителя.
4.3. Расчетный объем расходных обязательств на предупреждение иликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области определяется по следующей формуле:
Pчс =(Pомс + Pсми + Рдор + Pтр + Робр + Ркульт + Рфк + Рд) x 0,01.
4.4.Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросов местного значения всфере дорожного хозяйства и благоустройства определяется по следующей формуле:
- расчетный объем расходныхобязательств на решение вопросов местного значения в сфере дорожного хозяйстваи благоустройства городских округов Волгоградской области;
- расчетный объем расходныхобязательств на решение вопросов местного значения в сфере дорожного хозяйстваи благоустройства городских и сельских поселений Волгоградской области.
Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросов местногозначения в сфере дорожного хозяйства и благоустройства городских округовВолгоградской области определен на основании фактических расходов городскихокругов Волгоградской области на указанные цели.
Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросов местногозначения в сфере дорожного хозяйства и благоустройства городских и сельскихпоселений Волгоградской области определен исходя из следующих нормативоврасходов на дорожное хозяйство и благоустройство в расчете на 1 километр улиц,проездов, набережных (по данным Федеральной службы государственной статистики).
| N п/п | Статус городского (сельского) поселения | Численность жителей (человек) | Норматив расходов на дорожное хозяйство и благоустройство в расчете на 1 километр улиц, проездов, набережных (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Поселения, не являющиеся административными центрами муниципальных районов | до 2000 | 80 |
| от 2000 и более | 125 | ||
| 2. | Поселения, являющиеся административными центрами муниципальных районов | от 3000 до 10000 | 200 |
| от 10000 до 20000 | 285 | ||
| 20000 и выше | к расчетам приняты фактические расходы |
При этомв случае если расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере дорожного хозяйства и благоустройства городских исельских поселений Волгоградской области на 25 процентов превышает фактическиерасходы городских и сельских поселений Волгоградской области на благоустройствои дорожное хозяйство, то в расчет принимается значение данного показателя вобъеме 125 процентов от фактических расходов, а если расчетный объем расходныхобязательств на решение вопросов местного значения в сфере дорожного хозяйстваи благоустройства городских и сельских поселений Волгоградской области недостигает 75 процентов от фактических расходов, то значение показателяувеличивается до 75 процентов от суммы фактических расходов.
4.5. Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства определяется по следующейформуле:
Ржкх =(Pомс + Pсми + Рдор + Pтр + Робр + Ркульт + Рфк + Рд) x 0,02.
4.6.Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросов местного значения всфере транспортного обслуживания населения определяется на основаниифактических расходов муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти на указанные цели.
4.7. Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования ииных вопросов местного значения в сфере образования определяется по следующейформуле:
- расчетный объем расходныхобязательств на решение вопросов местного значения в сфере дошкольногообразования;
- расчетный объем расходныхобязательств на решение вопросов местного значения в сфере общего образования;
- расчетный объем расходныхобязательств на решение вопросов местного значения в сфере дополнительногообразования;
- расчетный объем расходныхобязательств на иные учреждения образования.
4.7.1. Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере дошкольного образования определяется по формуле:
Ндш -нормативные расходы на дошкольное образование муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области;
Кдш - коэффициент индексации расходов на дошкольное образование,который равен 1,068.
Нормативные расходы на дошкольное образование муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области принимаются равными фактическимрасходам на дошкольное образование муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области в случае, если объем расходов i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области на дошкольное образование в расчетена 1 потребителя бюджетной услуги (дети, посещающие дошкольные организацииполного пребывания) не превышает 25 процентов от среднего аналогичногопоказателя по муниципальным районам (городским округам) Волгоградской области.
В случае если объем расходов i-го муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области на дошкольное образование в расчете 1 потребителябюджетной услуги (дети, посещающие дошкольные организации полного пребывания)превышает 25 процентов от среднего аналогичного показателя по муниципальнымрайонам (городским округам) Волгоградской области, то нормативные расходы надошкольное образование i-го муниципального района (городского округа)Волгоградской области рассчитываются по формуле:
- средний показатель нормативныхрасходов на дошкольное образование в расчете на 1 потребителя бюджетной услуги(дети, посещающие дошкольные организации полного пребывания) по муниципальнымрайонам (городским округам) Волгоградской области;
Чдш - численность потребителей бюджетной услуги (дети, посещающиедошкольные организации полного пребывания) в i-м муниципальном районе(городском округе) Волгоградской области.
Для городского округа город Михайловка нормативные расходы надошкольное образование принимаются равными фактическим расходам.
4.7.2. Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере общего образования определяется по формуле:
Но -нормативные расходы на общее образование муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области;
Ко - коэффициент индексации расходов на общее образование, которыйравен 1,042.
Нормативные расходы на общее образование муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области принимаются равными фактическимрасходам на общее образование муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области в случае, если объем расходов i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области на общее образование в расчете 1потребителя бюджетной услуги (дети в возрасте от 7 до 17 лет) не превышает 25процентов от среднего аналогичного показателя по муниципальным районам (городскимокругам) Волгоградской области.
В случае если объем расходов i-го муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области на общее образование в расчете 1 потребителябюджетной услуги (дети в возрасте от 7 до 17 лет) превышает 25 процентов отсреднего аналогичного показателя по муниципальным районам (городским округам)Волгоградской области, то нормативные расходы на общее образование i-гомуниципального района (городского округа) Волгоградской области рассчитываютсяпо формуле:
- средний показатель на общееобразование в расчете на 1 потребителя бюджетной услуги (дети в возрасте от 7до 17 лет) по муниципальным районам (городским округам) Волгоградской области;
Чо - численность потребителей бюджетной услуги (дети в возрасте от 7 до17 лет) в i-м муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области.
Для городского округа город Михайловка нормативные расходы на общееобразование муниципальных районов (городских округов) Волгоградской областипринимаются равными фактическим расходам.
4.7.3. Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере дополнительного образования определяется по следующейформуле:
- расходы на оплату труда основногоперсонала учреждений дополнительного образования;
- расходы на оплату трудавспомогательного персонала учреждений дополнительного образования;
- расходы нажилищно-коммунальные услуги учреждений дополнительного образования;
- иные расходы учрежденийдополнительно образования;
Д - доходы от платных услуг, принимаемые равными по муниципальнымрайонам Волгоградской области 10 процентам от расходов на оплату трудаосновного персонала учреждений дополнительного образования, по городскимокругам - 20 процентам.
4.7.3.1. Расходы на оплату труда основного персоналаучреждений дополнительного образования определяются исходя из нормативногоколичества ставок основного персонала учреждений дополнительного образования,заработной платы основного персонала в размере 26600 рублей и начислений нафонд оплаты труда.
Нормативное количество ставок основного персонала учрежденийдополнительного образования i-го муниципального района Волгоградской областипринимаются равными фактическому количеству ставок основного персоналаучреждений дополнительного образования i-го муниципального района Волгоградскойобласти в случае, если количество ставок основного персонала учрежденийдополнительного образования i-го муниципального района Волгоградской области врасчете на 1 потребителя бюджетной услуги (дети в возрасте от 0 до 17 лет) непревышает 25 процентов от среднего аналогичного показателя по муниципальнымрайонам Волгоградской области.
В случае если количество ставок основного персонала учрежденийдополнительного образования i-го муниципального района Волгоградской области врасчете на 1 потребителя бюджетной услуги (дети в возрасте от 0 до 17 лет)превышает 25 процентов от среднего аналогичного показателя по муниципальнымрайонам Волгоградской области, то нормативное количество ставок основногоперсонала учреждений дополнительного образования i-го муниципального районаВолгоградской области рассчитывается по формуле:
- средний показатель количестваставок основного персонала учреждения дополнительного образования в расчете на1 потребителя бюджетной услуги (дети в возрасте от 0 до 17 лет);
Чдоп - численность потребителей бюджетной услуги (дети в возрасте от 0до 17 лет) в i-м муниципальном районе Волгоградской области.
Для городских округов город Михайловка и город Волжский нормативноеколичество ставок основного персонала учреждений дополнительного образованияпринимаются равными фактическому количеству ставок основного персоналаучреждений дополнительного образования.
Для городских округов город Камышин, город Урюпинск и город Фроловонормативное количество ставок основного персонала учреждений дополнительногообразования принимается равным:
при численности жителей до 50000 человек - 85 ставкам;
при численности жителей 50000 человек и выше - 250 ставкам.
4.7.3.2. Расходы на оплату труда вспомогательного персонала учрежденийдополнительного образования определяются исходя из нормативного количестваставок вспомогательного персонала учреждений дополнительного образования,заработной платы вспомогательного персонала в размере 11163 рубля и начисленийна фонд оплаты труда.
Нормативное количество ставок вспомогательного персонала определяетсякак 20 процентов от количества ставок основного персонала, рассчитанного всоответствии с подпунктом 4.7.3.1.
4.7.3.3. Расходы на жилищно-коммунальные услуги учрежденийдополнительного образования определяются как фактические расходы нажилищно-коммунальные услуги учреждений дополнительного образования,проиндексированные на 109 процентов.
4.7.3.4. Иные расходы учреждений дополнительного образованиярассчитываются по следующей формуле:
4.7.4.Расчетный объем расходных обязательств на иные учреждения образованияопределяется по следующей формуле:
4.8. Расчетныйобъем расходных обязательств на решение вопросов местного значения в сферекультуры, молодежной политики и библиотечного обслуживания населенияопределяется по следующей формуле:
- расчетный объем расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области нарешение вопросов местного значения в сфере культуры;
- расчетный объем расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области нарешение вопросов местного значения в сфере библиотечного обслуживания;
- расчетный объем расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области нарешение вопросов местного значения в сфере молодежной политики;
- расчетный объем расходныхобязательств городских (сельских) поселений Волгоградской области на решениевопросов местного значения в сфере культуры, молодежной политики ибиблиотечного обслуживания населения.
4.8.1. Расчетный объем расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области на решение вопросов местного значенияв сфере культуры определяется по следующей формуле:
- расходы на оплату труда основногоперсонала учреждений культуры;
- расходы на оплату трудавспомогательного персонала учреждений культуры;
- расходы нажилищно-коммунальные услуги учреждений культуры;
- иные расходы учрежденийкультуры.
4.8.1.1. Расходы на оплату труда основного персоналаучреждений культуры определяются исходя из нормативного количества ставокосновного персонала учреждений культуры, заработной платы основного персонала вразмере 26100 рублей и начислений на фонд оплаты труда, сокращенных на 20процентов за счет доходов от платных услуг.
Нормативное количество ставок основного персонала учреждений культурыi-го муниципального района Волгоградской области принимается равнымифактическому количеству ставок основного персонала учреждений культуры i-гомуниципального района Волгоградской области в случае, если количество ставокосновного персонала учреждений культуры i-го муниципального районаВолгоградской области в расчете на 1 жителя не превышает 25 процентов отсреднего аналогичного показателя по муниципальным районам Волгоградскойобласти.
В случае если количество ставок основного персонала учреждений культурыi-го муниципального района Волгоградской области в расчете на 1 жителяпревышает 25 процентов от среднего аналогичного показателя по муниципальнымрайонам Волгоградской области, то нормативное количество ставок основногоперсонала учреждений культуры i-го муниципального района Волгоградской областирассчитывается по формуле:
- средний показатель количестваставок основного персонала учреждений культуры в расчете на 1 жителя;
Ч - численность жителей в i-м муниципальном районе Волгоградскойобласти.
Для городских округов город Михайловка и город Камышин в расчет принятофактическое количество ставок основного персонала учреждений культуры, длягородского округа город Волжский - 240 единиц, для городских округов Урюпинск игород Фролово - 40 единиц.
4.8.1.2. Расходы на оплату труда вспомогательного персонала учрежденийкультуры определяются исходя из нормативного количества ставок вспомогательногоперсонала учреждений культуры, заработной платы вспомогательного персонала вразмере 11163 рубля и начислений на фонд оплаты труда.
Нормативное количество ставок вспомогательного персонала определяетсякак 21 процент от количества ставок основного персонала, рассчитанного всоответствии с подпунктом 4.8.1.1.
4.8.1.3. Расходы на жилищно-коммунальные услуги учреждений культурыопределяются как фактические расходы на жилищно-коммунальные услуги учрежденийкультуры, проиндексированные на 109 процентов.
4.8.1.4. Иные расходы учреждений культуры определяются по следующейформуле:
4.8.2.Расчетный объем расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области на решение вопросов местного значения в сферебиблиотечного обслуживания определяется по следующей формуле:
- расходы на оплату труда основногоперсонала учреждений библиотечного обслуживания;
- расходы на оплату трудавспомогательного персонала учреждений библиотечного обслуживания;
- расходы нажилищно-коммунальные услуги учреждений библиотечного обслуживания;
- иные расходы учрежденийбиблиотечного обслуживания.
4.8.2.1. Расходы на оплату труда основного персоналаучреждений библиотечного обслуживания определяются исходя из нормативногоколичества ставок основного персонала учреждений библиотечного обслуживания,заработной платы основного персонала в размере 26100 рублей и начислений нафонд оплаты труда.
Нормативное количество ставок основного персонала учрежденийбиблиотечного обслуживания i-го муниципального района Волгоградской областипринимаются равными фактическому количеству ставок основного персоналаучреждений библиотечного обслуживания i-го муниципального района Волгоградскойобласти в случае, если количество ставок основного персонала учрежденийбиблиотечного обслуживания i-го муниципального района Волгоградской области врасчете на 1 жителя не превышает 25 процентов от среднего аналогичногопоказателя по муниципальным районам Волгоградской области.
В случае если количество ставок основного персонала учрежденийбиблиотечного обслуживания i-го муниципального района Волгоградской области врасчете на 1 жителя превышает 25 процентов от среднего аналогичного показателяпо муниципальным районам Волгоградской области, то нормативное количествоставок основного персонала учреждений библиотечного обслуживания i-гомуниципального района Волгоградской области рассчитывается по формуле:
- средний показатель количестваставок основного персонала учреждений библиотечного обслуживания в расчете наодного жителя;
Ч - численность жителей в i-м муниципальном районе Волгоградскойобласти.
Для городского округа город Михайловка в расчет принимается фактическоеколичество ставок основного персонала, для городских округов город Волжский -75 единиц, город Камышин - 25 единиц, город Урюпинск и город Фролово - по 8единиц.
4.8.2.2. Расходы на оплату труда вспомогательного персонала учрежденийбиблиотечного обслуживания определяются исходя из нормативного количестваставок вспомогательного персонала учреждений библиотечного обслуживания,заработной платы вспомогательного персонала в размере 11163 рубля и начисленийна фонд оплаты труда.
Нормативное количество ставок вспомогательного персонала определяетсякак 21 процент от количества ставок основного персонала, рассчитанного всоответствии с подпунктом 4.8.2.1.
4.8.2.3. Расходы на жилищно-коммунальные услуги учрежденийбиблиотечного обслуживания определяются как фактические расходы нажилищно-коммунальные услуги учреждений культуры, проиндексированные на 109процентов.
4.8.2.4. Иные расходы учреждений библиотечного обслуживанияопределяются по следующей формуле:
4.8.3.Расчетный объем расходных обязательств муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области на решение вопросов местного значения в сфере молодежнойполитики принимается равным фактическим расходам на решение вопросов местногозначения в сфере молодежной политики муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области в случае, если объем расходов i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области на решение вопросов местного значенияв сфере молодежной политики в расчете на 1 жителя не превышает 25 процентов отсреднего аналогичного показателя по муниципальным районам (городским округам)Волгоградской области.
В случае если объем расходов i-го муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области на решение вопросов местного значения в сферемолодежной политики в расчете на 1 жителя превышает 25 процентов от среднегоаналогичного показателя по муниципальным районам (городским округам)Волгоградской области, то нормативные расходы на решение вопросов местногозначения в сфере молодежной политики i-го муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области рассчитываются по формуле:
- средний показатель объема расходовна решение вопросов местного значения в сфере молодежной политикимуниципального района (городского округа) Волгоградской области в расчете наодного жителя;
Ч - численность жителей в i-м муниципальном районе Волгоградскойобласти.
4.8.4. Расчетный объем расходных обязательств городских (сельских)поселений Волгоградской области на решение вопросов местного значения в сферекультуры, молодежной политики и библиотечного обслуживания населениярассчитывается по следующей формуле:
- расходы на оплату труда основногоперсонала учреждений культуры, библиотечного обслуживания и молодежной политикигородских и сельских поселений Волгоградской области;
- расходы на оплату трудавспомогательного персонала учреждений культуры, библиотечного обслуживания имолодежной политики городских и сельских поселений Волгоградской области;
- расходы нажилищно-коммунальные услуги учреждений культуры, библиотечного обслуживания имолодежной политики городских и сельских поселений Волгоградской области;
- иные расходы учрежденийкультуры, библиотечного обслуживания и молодежной политики городских и сельскихпоселений Волгоградской области.
4.8.4.1. Расходы на оплату труда основного персонала учрежденийкультуры, библиотечного обслуживания и молодежной политики городских и сельскихпоселений Волгоградской области определяются из нормативного количества ставокосновного персонала учреждений культуры, библиотечного обслуживания имолодежной политики городских и сельских поселений Волгоградской области,заработной платы основного персонала в размере 26100 рублей и начислений нафонд оплаты труда.
Нормативное количество ставок основного персонала определяетсяследующим образом:
а) для поселений, не являющихся административными центрамимуниципальных районов Волгоградской области:
с численностью жителей до 500 человек - 1,25 ставки;
с численностью жителей 500 человек и выше, но не более 1000 жителей -1,35 ставки. Дополнительно на каждую полную сотню жителей прибавляется 0,1ставки;
с численностью жителей 1000 человек и выше, но не более 2000 жителей -1,83 ставки. Дополнительно на каждую полную сотню жителей прибавляется 0,08ставки;
с численностью жителей 2000 человек и выше, но не более 3000 жителей -2,62 ставки. Дополнительно на каждую полную сотню жителей прибавляется 0,07ставки;
с численностью жителей 3000 человек и выше - 3,31 ставки. Дополнительнона каждую полную сотню жителей прибавляется 0,06 ставки;
б) для поселений, являющихся административными центрами муниципальныхрайонов Волгоградской области:
с численностью жителей до 11000 человек - 10 ставок;
с численностью жителей 11000 человек и выше - 11 ставок. Дополнительнона каждую полную тысячу жителей прибавляется 1 ставка.
4.8.4.2. Расходы на оплату труда вспомогательного персонала учрежденийкультуры, библиотечного обслуживания и молодежной политики городских и сельскихпоселений Волгоградской области определяются из нормативного количества ставоквспомогательного персонала учреждений дополнительного образования, заработнойплаты вспомогательного персонала в размере 11163 рубля и начислений на фондоплаты труда.
Нормативное количество ставок вспомогательного персонала определяетсяследующим образом:
а) для поселений, не являющихся административными центрамимуниципальных районов Волгоградской области:
до 1000 жителей - 0,5 ставки;
от 1000 до 2000 жителей - 0,75 ставки;
от 2000 до 3000 жителей 1 ставка;
от 3000 жителей - 1,25 ставки;
б) для поселений, являющихся административными центрами муниципальныхрайонов:
до 2000 жителей - 1,2 ставки;
от 2000 жителей и выше - 1,4 ставки. Дополнительно на каждую полную1000 жителей прибавляется 0,2 ставки.
4.8.4.3. Расходы на жилищно-коммунальные услуги учреждений культуры, библиотечногообслуживания и молодежной политики городских и сельских поселений Волгоградскойобласти определяются исходя из норматива в размере 50 тыс. рублей в год накаждые 100 кв. метров площади учреждения культуры.
4.8.4.4. Иные расходы учреждений культуры, библиотечного обслуживания имолодежной политики городских и сельских поселений Волгоградской областиопределяются как 20 процентов фактических расходов городских и сельскихпоселений Волгоградской области на культуру, библиотечное обслуживание и молодежнуюполитику.
4.9. Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере физической культуры и спорта принимается равнымфактическим расходам муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти на указанные цели.
4.10. Расчетный объем расходных обязательств на решение вопросовместного значения в сфере обслуживания муниципального долга принимается равнымфактическим расходам муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти на указанные цели.
Вице-губернатор -руководитель
аппаратаГубернатора
Волгоградскойобласти
Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 08 июля 2019 г.N 317-п
РАСПРЕДЕЛЕНИЕВ 2019 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПРЕДЕЛЯЕМЫХ СУЧЕТОМ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО
ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВКОНСОЛИДИРОВАННЫХ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХРАЙОНОВ (БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
| N п/п | Наименование муниципального района (городского округа) | Размер дотации (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Алексеевский муниципальный район | 2109 |
| 2. | Быковский муниципальный район | 2143 |
| 3. | Городищенский муниципальный район | 5502 |
| 4. | Даниловский муниципальный район | 1272 |
| 5. | Дубовский муниципальный район | 3655 |
| 6. | Еланский муниципальный район | 2671 |
| 7. | Жирновский муниципальный район | 3382 |
| 8. | Иловлинский муниципальный район | 3252 |
| 9. | Калачевский муниципальный район | 4318 |
| 10. | Камышинский муниципальный район | 5382 |
| 11. | Киквидзенский муниципальный район | 2026 |
| 12. | Клетский муниципальный район | 1357 |
| 13. | Котельниковский муниципальный район | 3304 |
| 14. | Котовский муниципальный район | 2499 |
| 15. | Кумылженский муниципальный район | 2260 |
| 16. | Ленинский муниципальный район | 2034 |
| 17. | Нехаевский муниципальный район | 1487 |
| 18. | Николаевский муниципальный район | 4409 |
| 19. | Новоаннинский муниципальный район | 3155 |
| 20. | Новониколаевский муниципальный район | 2664 |
| 21. | Октябрьский муниципальный район | 3981 |
| 22. | Ольховский муниципальный район | 1687 |
| 23. | Палласовский муниципальный район | 3169 |
| 24. | Руднянский муниципальный район | 1357 |
| 25. | Светлоярский муниципальный район | 6154 |
| 26. | Серафимовичский муниципальный район | 1762 |
| 27. | Среднеахтубинский муниципальный район | 5297 |
| 28. | Старополтавский муниципальный район | 1566 |
| 29. | Суровикинский муниципальный район | 2690 |
| 30. | Урюпинский муниципальный район | 2505 |
| 31. | Фроловский муниципальный район | 1269 |
| 32. | Чернышковский муниципальный район | 1438 |
| 33. | Городской округ город Волжский | 40391 |
| 34. | Городской округ город Камышин | 8359 |
| 35. | Городской округ город Михайловка | 6005 |
| 36. | Городской округ город Урюпинск | 2075 |
| 37. | Городской округ город Фролово | 2106 |
|
| Итого | 150692 |
Вице-губернатор -руководитель
аппаратаГубернатора
Волгоградскойобласти
Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 3
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 08 июля 2019 г.N 317-п
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ДОТАЦИЙ
БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИМЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЯЕМЫХ С УЧЕТОМ
РЕЗУЛЬТАТОВОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВКОНСОЛИДИРОВАННЫХ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ (БЮДЖЕТОВГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Эффективность предоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения, распределяемых с учетом результатов определения расчетного объемарасходных обязательств консолидированных бюджетов муниципальных районов(бюджетов городских округов) Волгоградской области (далее именуются - дотации)рассчитывается по формуле:
F -показатель эффективности предоставления дотаций;
Pi - показатель эффективности использования дотации i-ммуниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;
N - количество муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти, которым предоставлена дотация.
Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателяэффективности предоставления дотаций не менее 90 процентов.
2. Эффективность использования в 2019 году дотации муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области определяется с помощьюследующих индикаторов:
индикатор 1 - отсутствие у муниципального района (городского округа)Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г. просроченнойзадолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных иказенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которойявляются субвенции, полученные из областного бюджета);
индикатор 2 - отсутствие у муниципального района (городского округа)Волгоградской области по состоянию 01 января 2020 г. просроченной задолженностипо обслуживанию и погашению муниципального долга.
3. Показатель эффективности использования в 2019 году дотации i-ммуниципальным районом (городским округом) Волгоградской области рассчитываетсяпо формуле:
Pi- показатель эффективности использования в 2019 году дотации i-м муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области;
Pni - показатель достижения каждого индикатора i-ммуниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;
n - количество индикаторов, с помощью которых определяетсяэффективность использования в 2019 году дотации муниципальным районом(городским округом) Волгоградской области;
Dpi - объем дотации, запланированный бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Волгоградской области;
Dfi - объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области.
Значения показателей достижения индикаторов определяются следующимобразом:
1) индикатор 1:
если по состоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района(городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных иказенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которойявляются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателядостижения индикатора принимается равным 100 процентам;
если по состоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района(городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность позаработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенныхучреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являютсясубвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достиженияиндикатора принимается равным 0 процентам;
2) индикатор 2:
если по состоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района(городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченнаязадолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга, значениепоказателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;
если по состоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района(городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность пообслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достиженияиндикатора принимается равным 0 процентам.
4. Использование дотации муниципальным районом (городским округом)Волгоградской области считается эффективным при значении показателяэффективности не менее 100 процентов.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН