ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 29 мая 2019 г.
N 3663
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясьпостановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.11.2018 N5/37 "О реорганизации комитета земельных ресурсов администрации городскогоокруга - город Волжский Волгоградской области и управления архитектуры иградостроительства администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области", постановлением администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области от 29.11.2018 N 6554 "О реорганизациикомитета земельных ресурсов администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области путем присоединения к нему управления архитектуры иградостроительства администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области", постановлением администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области от 25.09.2018 N 5023 "Обуполномоченных органах", Уставом городского округа - город ВолжскийВолгоградской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предварительное согласование предоставления земельногоучастка" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации городскогоокруга - город Волжский Волгоградской области:
- от 17.11.2017 N 6950 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Предварительноесогласование предоставления земельного участка";
- от 17.04.2018 N 1949 "О внесении изменений в административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Предварительноесогласование предоставления земельного участка", утвержденныйпостановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградскойобласти от 17.11.2017 N 6950";
- от 24.12.2018 N 7393 "О внесении изменений в административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Предварительноесогласование предоставления земельного участка", утвержденныйпостановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградскойобласти от 17.11.2017 N 6950".
3. Управлению по организационной и кадровой работе администрациигородского округа - город Волжский Волгоградской области (М.Н. Пестова):
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрациигородского округа - город Волжский Волгоградской области;
- направить настоящее постановление в комитет юстиции Волгоградскойобласти для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актовВолгоградской области.
4. Автономному муниципальному учреждению "Редакция газеты"Волжская правда" (И.Ю. Орлов) опубликовать настоящее постановление вгазете "Волжский муниципальный вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя комитета земельных ресурсов и градостроительства администрациигородского округа - город Волжский Волгоградской области А.В. Попову.
Заместитель главы
городского округа Р.И.НИКИТИН
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа-
город Волжский
Волгоградскойобласти
от 29.05.19 N 3663
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общиеположения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предварительное согласование предоставления земельного участка"(далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества идоступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательностьадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего Административного регламентаявляются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги,администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в лицеуполномоченного органа - комитета земельных ресурсов и градостроительства,Государственным казенным учреждением Волгоградской области"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - МФЦ), определение сроков, последовательностиадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги и определениепорядка информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги".
1.2. Заявители муниципальной услуги.
Заявителями муниципальной услуги являются:
- физические лица - граждане Российской Федерации, граждане иностранныхгосударств, лица без гражданства (в том числе и индивидуальныепредприниматели);
- юридические лица всех форм собственности;
- физические и юридические лица, имеющие право в силу наделения ихзаявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, полномочиями выступатьот их имени при взаимодействии с соответствующими органами местногосамоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графикеработы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городскогоокруга - город Волжский Волгоградской области, государственного казенногоучреждения Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг":
- администрация городского округа - город Волжский Волгоградскойобласти осуществляет прием заявлений и документов по адресу: 404130,Волгоградская область, г. Волжский, пр-кт им. Ленина, 21, в соответствии сграфиком: понедельник - пятница с 11:00 до 13:00 час., с 14:00 до 16:00 час.
Официальный сайт администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:www.admvol.ru, электронный адрес: ag_volj@volganet.ru;
- комитет земельных ресурсов и градостроительства администрациигородского округа - город Волжский Волгоградской области осуществляет приемзаявлений и документов по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский,пр-кт им. Ленина, 19, в соответствии с графиком:
понедельник, четверг - с 14:00 до 17:00 час.;
вторник, пятница - с 9:00 до 13:00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Электронный адрес: kzrig@admvol.ru.
Справочные телефоны: 8 (8443) 42-13-28, 42-13-29.
- МФЦ осуществляет прием заявлений и документов от физических лиц поадресам:
404130, г. Волжский, пр-кт им. Ленина, 19, тел. 8 (8443) 56-88-87,8(8443) 56-88-86;
404110, г. Волжский, ул. Космонавтов, 12, тел. 8 (8443) 56-88-91, 8 (8443)56-88-95;
404131, г. Волжский, ул. Оломоуцкая, 68, тел. 8 (8443) 56-88-94, 8(8443) 56-88-92;
404102, г. Волжский, бул. Профсоюзов, 30, тел. 8 (8443) 56-88-90, 8(8443) 56-88-89;
400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10, тел. 8 (8442) 92-40-15,
- в соответствии с графиком работы:
понедельник - пятница - с 09:00 до 20:00 час., без перерыва;
суббота - с 09:00 до 15:30 час.
МФЦ осуществляет прием заявлений и документов от юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей по адресам:
404130, г. Волжский, пр-кт им. Ленина, 19, тел. 8 (8443) 56-88-87,8(8443) 56-88-86;
404131, г. Волжский, ул. Мира, 71, тел. 8 (8443) 56-96-32;
404130, г. Волжский, ул. Фонтанная, 5, - в соответствии с графикомработы: понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 час., без перерыва.
Электронный адрес МФЦ: mfc34@volganet.ru.
Официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет: mfc.volganet.ru.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугизаявитель может получить:
- непосредственно в комитете земельных ресурсов и градостроительстваадминистрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, МФЦ(информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личномприеме муниципальными служащими комитета земельных ресурсов и градостроительстваадминистрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,работниками МФЦ);
- по почте, в том числе электронной (ag_volj@volganet.ru,kzrig@admvol.ru), в случае письменного обращения заявителя;
- на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (mfc.volganet.ru);
- на официальном сайте администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.admvol.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.ru);
- на портале государственных и муниципальных услуг (функций)Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(http://uslugi.volganet.ru)".
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предварительное согласованиепредоставления земельного участка".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации городскогоокруга - город Волжский Волгоградской области, непосредственно предоставляющегомуниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городскогоокруга - город Волжский Волгоградской области в лице уполномоченного органа -комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городскогоокруга - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет).
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- МФЦ;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Волгоградской области;
- Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации поВолгоградской области.
2.2.3. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги, и вчастности:
- осуществляет консультирование заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги;
- осуществляет прием заявлений и формирование пакета документовзаявителя, необходимого для оказания муниципальной услуги;
- передает пакет документов в уполномоченный орган по предоставлениюуслуги (Комитет);
- выдает (направляет) заявителю результат предоставления муниципальнойуслуги.
2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" исполнитель услуг не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органыместного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградскойобласти о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- постановление администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Документы, являющиеся результатом предоставления государственнойуслуги, имеют следующие сроки предоставления:
- постановление администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка - в срок двадцать восемь дней со дня поступления заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка;
- постановление администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка - в срок двадцать восемь дней со дня поступления заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка.
Письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги(письмо о возврате заявления заявителю) направляется заявителю в десятидневныйсрок со дня поступления заявления.
Исчисление срока предоставления муниципальной услуги начинается со днярегистрации заявления и необходимых документов в МФЦ, Комитете.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующихпредоставление муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ(первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собраниезаконодательства Российской Федерации", N 44 от 29.10.2001, ст. 4147,"Парламентская газета", N 204-205 от 30.10.2001, "Российскаягазета", N 211-212 от 30.10.2001);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(первоначальный текст опубликован в изданиях: "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентскаягазета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст опубликован в изданиях: "Российская газета", N 168 от30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", N 31 от02.08.2010, ст. 4179);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (первоначальный текст опубликован в изданиях: "Парламентскаягазета", N 17 от 08-14.04.2011, "Российская газета", N 75 от08.04.2011, "Собрание законодательства Российской Федерации", N 15 от11.04.2011, ст. 2036);
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственнойрегистрации недвижимости" (первоначальный текст опубликован в изданиях:официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,14.07.2015, "Российская газета", N 156, 17.07.2015, "Собраниезаконодательства Российской Федерации", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст.4344);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634"О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с Правиламиопределения видов электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг) (первоначальныйтекст опубликован в изданиях: "Российская газета", N 148 от02.07.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", N 27 от02.07.2012, ст. 3744);
- приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Обутверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретениеземельного участка без проведения торгов" (зарегистрировано в МинюстеРоссии 27.02.2015, N 36258, источник опубликования: официальный интернет-порталправовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);
- приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Обутверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требованийк их формату" (официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236"О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных имуниципальных услуг" (официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", N 75,08.04.2016, "Собрание законодательства Российской Федерации",11.04.2016, N 15, ст. 2084);
- Закон Волгоградской области от 29.12.2015 N 229-ОД "Обустановлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории, впредварительном согласовании предоставления земельных участков и впредоставлении земельных участков без проведения торгов", принятВолгоградской областной Думой 24.12.2015 (источник опубликования:"Волгоградская правда", N 194-сп, 31.12.2015);
- Городское положение "Правила землепользования и застройкигородского округа - город Волжский Волгоградской области" от 15.10.2009 N480-ВГД, принятое постановлением Волжской городской Думы Волгоградской областиот 09.10.2009 N 68/4 (источник опубликования: "Волжская правда", N116 от 17.10.2009);
- Положение о комитете земельных ресурсов и градостроительстваадминистрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,утвержденное постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от23.11.2018 N 5/37 (источник опубликования: "Волжский муниципальныйвестник", N 58, 27.11.2018);
- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области(первоначальный текст документа опубликован в издании "Вести Волжскойгородской Думы", N 8, 30.06.2005, "Вести Волжской городскойДумы", N 1, 20.02.2007).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
2.6.1. Для предварительного согласованияпредоставления земельного участка заявители предоставляют следующие документы:
1) заявление о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка (приложение N 1);
2) оригинал документа, удостоверяющего личность заявителя (подлежитвозврату заявителю после удостоверения его личности при личном приеме);
3) оригинал и копия документа, подтверждающего полномочия представителядействовать от имени заявителя, а также паспорт или иной документ,удостоверяющий личность представителя, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (подлежит возврату заявителю после удостоверения еголичности при личном приеме);
4) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным приказомМинэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов,подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка безпроведения торгов", за исключением документов, которые должны бытьпредставлены в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
5) схему расположения земельного участка, в случае если испрашиваемыйземельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межеваниятерритории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
6) заверенный перевод на русский язык документов о государственнойрегистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранногогосударства, в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо;
7) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческимтовариществом реестр членов такого товарищества;
8) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Заявители вправе по собственной инициативе представить следующиедокументы, которые запрашиваются специалистами Комитета и МФЦ с использованиемсистемы межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объектенедвижимости, расположенном на испрашиваемом земельном участке;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости обиспрашиваемом земельном участке;
3) выписка из Единого государственного реестра о юридическом лице(ЕГРЮЛ), являющемся заявителем;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемсязаявителем.
2.6.2. Заявление о предварительном согласованиипредоставления земельного участка без проведения торгов должно содержать:
1) фамилию, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя,реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), атакже государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лици идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительномсогласовании предоставления которого подано (далее испрашиваемый земельныйучасток), в случае если границы такого земельного участка подлежат уточнению всоответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "Огосударственной регистрации недвижимости";
4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, еслиобразование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номераземельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории,со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемогоземельного участка, в случае если сведения о таких земельных участках внесены вгосударственный кадастр недвижимости;
6) основание для предоставления земельного участка без проведенияторгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок,если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
8) цель использования земельного участка;
9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственныхили муниципальных нужд, в случае если земельный участок предоставляется взаменземельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
10) реквизиты решения об утверждении документа территориальногопланирования и (или) проекта планировки территории, в случае если земельныйучасток предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указаннымидокументом и (или) проектом;
11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи сзаявителем.
2.6.3. Документы также могут быть предоставлены в форме электронныхдокументов с использованием электронной подписи посредством электронногоносителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования,включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством (приналичии технической возможности).
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги вэлектронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист Комитетаобрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и втечение 2 рабочих дней сообщает подателю заявления по электронной почте дату,время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги и идентификации заявителя. При этом назначаемаяспециалистом Комитета дата не может превышать 5 рабочих дней со дня поступленияинформационного заявления.
Также специалист Комитета сообщает дополнительную информацию, в томчисле возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к подателюзаявления.
После получения оригиналов документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги и идентификации заявителя, рассматривает заявление идокументы в соответствии с настоящим Административным регламентом.
В случае неуказания в заявлении, не заверенном электронной подписью,адреса электронной почты специалист Комитета имеет право оставить такоезаявление без рассмотрения.
2.6.4. В соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющиемуниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающихвнесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхорганов местного самоуправления либо подведомственных органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, заисключением документов, включенных в определенный частью 6 Федерального законаот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальныеуслуги, по собственной инициативе;
- представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочногоили противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ,работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
В течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги уполномоченный орган возвращает заявление заявителю вслучае:
- если заявление о предоставлении земельного участка не соответствует пункту2.6.2 Административного регламента;
- если к заявлению не приложены документы, предоставляемые всоответствии с подпунктом 2.6.1 Административного регламента;
- если заявление подано в иной уполномоченный орган.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.
В случае если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, образование которогопредусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельногоучастка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другимлицом схема расположения земельного участка и местоположение земельныхучастков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично илиполностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлениисрока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятиярешения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположенияземельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указаннойсхемы.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предварительномсогласовании предоставления земельного участка.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного изследующих оснований:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению опредварительном согласовании предоставления земельного участка, не может бытьутверждена по следующим основаниям:
- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме,формату или требованиям N 762 "Об утверждении требований к подготовкесхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории вформе электронного документа, формы схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которойосуществляется в форме документа на бумажном носителе";
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка,образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположениемземельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением обутверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого неистек;
- разработка схемы расположения земельного участка с нарушениемпредусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требованийк образуемым земельным участкам;
- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденномупроекту планировки территории, землеустроительной документации, положению обособо охраняемой природной территории;
- расположение земельного участка, образование которого предусмотреносхемой расположения земельного участка, в границах территории, для которойутвержден проект межевания территории;
2) земельный участок, который предстоит образовать,не может быть предоставлен заявителю по следующим основаниям:
- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо,которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права наприобретение земельного участка без проведения торгов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования,безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, заисключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участкаобратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставленииземельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10Земельного кодекса Российской Федерации;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток образован в результате раздела земельного участка, предоставленногосадоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключениемслучаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такойземельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельныхучастков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводстваили огородничества для собственных нужд (если земельный участок являетсяземельным участком общего назначения);
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключениемслучаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации,если земельный участок является земельным участком общего пользования этойорганизации;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участказемельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключениемслучаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числесооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускаетсяна основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные всоответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этихздания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенногостроительства, а также случаев, если подано заявление о предоставленииземельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения,объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольнойпостройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указаннымирешениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участказемельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в томчисле сооружения, строительство которых не завершено), размещение которыхдопускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты,размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации,либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладательэтих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенногостроительства;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и егопредоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставленииземельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд вслучае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельногоучастка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением опредоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок,превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, заисключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицомзаключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев,если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственникздания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства,расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельногоучастка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицомзаключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участокобразован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключендоговор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такойземельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения,объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением опредоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное настроительство указанных объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток образован из земельного участка, в отношении которого заключен договоро комплексном освоении территории или договор о развитии застроеннойтерритории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировкетерритории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев,если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо,с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор оразвитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лицапо строительству указанных объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещенов соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РоссийскойФедерации;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодексаРоссийской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже илиаукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такойземельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не приняторешение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотреннымпунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о егопредоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставленииземельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности;
- испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоныс особыми условиями использования территории, установленные ограниченияиспользования земельных участков в которой не допускают использованияземельного участка в соответствии с целями использования такого земельногоучастка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;
- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный вустановленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, в случае если подано заявление опредоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицам длясельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иногоиспользования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такиеземельные участки включены в утвержденный в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных длянужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, насрок не более чем пять лет;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставленииземельного участка садоводческому или огородническому некоммерческомутовариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10Земельного кодекса Российской Федерации;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток в соответствии с утвержденными документами территориальногопланирования и (или) документацией по планировке территории предназначен дляразмещения объектов федерального значения, объектов регионального значения илиобъектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии сгосударственной программой Российской Федерации, государственной программойсубъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельногоучастка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания,сооружения;
- предоставление земельного участка на заявленном виде прав недопускается;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о егопредоставлении, принято решение о предварительном согласовании егопредоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением опредоставлении земельного участка обратилось иное, не указанное в этом решении,лицо;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельныйучасток изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная взаявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям,для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельныхучастков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи спризнанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельномучастке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению всоответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "Огосударственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлензаявителю по следующим основаниям:
- по основаниям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта;
- в случае если разрешенное использование земельного участка несоответствует целям использования такого земельного участка, указанным взаявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаевразмещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировкитерритории;
- в случае если в отношении земельного участка, указанного в заявлениио его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
- в случае если указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
До 01 января 2020 г. уполномоченный орган вправе принять решение оботказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка приналичии оснований, предусмотренных Законом Волгоградской области от 29.12.2015N 229-ОД "Об установлении оснований для отказа в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков ив предоставлении земельных участков без проведения торгов":
1) наличие не устраненных на дату подачи заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка нарушений заявителем требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области вотношении испрашиваемого земельного участка, в том числе выявленных приосуществлении государственного земельного надзора, муниципального земельногоконтроля;
2) наличие на земельном участке, в отношении которого подано заявлениео предварительном согласовании его предоставления, зданий, сооружений (помещенийв них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров(характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестренедвижимости;
3) наличие обеспечительных мер, примененных в отношении земельногоучастка, в отношении которого подано заявление о предварительном согласованиипредоставления;
4) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, вотношении которого подано заявление о предварительном согласованиипредоставления, с местоположением ранее сформированного земельного участка,границы которого определены в установленном законом порядке;
5) отсутствие договора водопользования в случае, если земельный участокрасположен в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования исодержание планируемого вида разрешенного использования которого допускаетразмещение объектов капитального строительства, в случае обращения с заявлениемо предварительном согласовании предоставления такого земельного участка варенду или в собственность;
6) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению опредварительном согласовании предоставления земельного участка, не может бытьутверждена по следующим основаниям:
- отсутствие документов (сведений), подтверждающих права заявителя наздания, сооружения (помещения в них), расположенные на земельном участке,образование которого предусмотрено схемой расположения, за исключением случая,если с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участкаобратился гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка всобственность бесплатно в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 ЗаконаВолгоградской области от 14.07.2015 N 123-ОД "О предоставлении земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, всобственность граждан бесплатно";
- наличие не устраненных на дату подачи заявления нарушений заявителемтребований законодательства Российской Федерации, законодательстваВолгоградской области в отношении образуемого земельного участка, в том числевыявленных при осуществлении государственного земельного надзора,муниципального земельного контроля;
- наличие на земельном участке, образование которого предусмотреносхемой расположения земельного участка, зданий, сооружений (помещений в них),имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров (характеристик),сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
- наличие обеспечительных мер, примененных в отношении земельногоучастка, из которого образуются земельные участки;
- отсутствие согласия арендаторов земельного участка, из которогообразуется земельный участок, в случае если с заявлением об утверждении схемыземельного участка, предусматривающей образование земельного участка изарендуемого земельного участка, обращается один или несколько арендаторовземельного участка - собственник здания, сооружения (помещений в них) или лицо,которому это здание, сооружение (помещения в них) принадлежит (принадлежат) направе хозяйственного ведения или оперативного управления;
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, вотношении которого подано заявление об утверждении схемы расположенияземельного участка, с местоположением ранее сформированного земельного участка,границы которого определены в установленном законом порядке;
- расположение земельного участка полностью или частично на территории,предусматривающей в соответствии с утвержденными проектом межевания и (или)проектом планировки территории формирование земельных участков в целяхпоследующего предоставления в собственность граждан в соответствии с ЗакономВолгоградской области от 14.07.2015 N 123-ОД "О предоставлении земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, всобственность граждан бесплатно", за исключением случаев предоставленияземельных участков в собственность бесплатно в соответствии с ЗакономВолгоградской области от 14.07.2015 N 123-ОД "О предоставлении земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, всобственность граждан бесплатно";
- наличие задолженности по арендной плате в случае образованияземельных участков из земельного участка, предоставленного в аренду, если сзаявлением об утверждении схемы расположения земельного участка обратилсяарендатор такого земельного участка;
- схемой расположения земельного участка предусмотрено образованиеземельного участка, вид разрешенного использования и (или) размеры которого несоответствуют правилам землепользования и застройки, правовым актамуполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченныхорганов исполнительной власти Волгоградской области или уполномоченных органовместного самоуправления, определяющих в соответствии с федеральными законамииспользование земельных участков, на которые действие градостроительныхрегламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются;
- подача заявления об утверждении схемы расположения земельного участкав случае, если в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодексаРоссийской Федерации образование земельных участков допускается исключительно всоответствии с утвержденным проектом межевания территории.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, Административным регламентом не предусмотрен.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины илииной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления идокументов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления такой услуги.
Время ожидания в очереди при подаче документов и заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениятакой услуги не может превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальнойуслуги, в том числе в электронной форме, определены пунктами 3.2, 3.7Административного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениимуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их исполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в томчисле к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствиис законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1. Требования к помещениям МФЦ:
Требования к помещениям МФЦ определены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
2.15.2. Требования к помещениям Комитета.
Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номеракабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств,наименований должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся кполучению муниципальной услуги, и образцами документов, предоставляемых дляполучения муниципальной услуги.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями истолами для оформления документов.
Рабочее место специалистов, предоставляющих муниципальную услугу,оборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющейсвоевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальнойуслуги.
2.15.3. Требования к обеспечению доступности помещений Комитета, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, для инвалидов:
- оказание персоналом Комитета помощи инвалидам в посадке втранспортное средство и высадке из него перед входом в учреждение, в том числес использованием кресла-коляски;
- беспрепятственный вход инвалидов в Комитет и выход из них;
- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территорииКомитета;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зренияи лишенных способности самостоятельного передвижения, и оказание им помощи натерритории Комитета;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Комитет и куслуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск в Комитет сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в Комитет собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- предоставление, при необходимости, услуги по месту жительстваинвалида или в дистанционном режиме;
- оказание должностными лицами Комитета иной необходимой инвалидампомощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другимилицами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.16.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления услуги (не более 10минут прохождения от остановки общественного транспорта);
- размещение информации о порядке предоставления услуги на Единомпортале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления услуги на официальномсайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,сайте МФЦ.
2.16.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами приполучении муниципальной услуги (не более двух раз);
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении услуги, а также при получении результата предоставлениямуниципальной услуги (не более 15 минут);
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения илидействия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме (при наличиитехнической возможности).
На портале государственных и муниципальных услуг (функций)Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет иЕдином портале государственных и муниципальных услуг заявителю предоставляетсявозможность:
- получения полной информации о муниципальной услуге;
- копирования и заполнения в электронном виде формы заявления опредоставлении муниципальной услуги;
- представления в электронной форме документов на получениемуниципальной услуги;
- мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
вмногофункциональных центрах
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услугипри обращении заявителя непосредственно в МФЦ.
3.1.1. Предоставление услуги "Предварительное согласованиепредоставления земельного участка" включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- формирование пакета документов;
- подготовка и подписание результата предоставления муниципальнойуслуги, подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлениимуниципальной услуги (письма о возврате заявления заявителю);
- выдача (направление) заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность выполняемых административных процедурпредставлена блок-схемой (приложение N 2).
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием ирегистрация заявления и документов" служит обращение заявителя ссоответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документами.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалистМФЦ, ответственный за прием заявителей.
3.2.3. Результатом исполнения административной процедуры являетсявыдача заявителю расписки о принятии документов, в которой указывается срокпредоставления услуги.
3.2.4. Специалист, ответственный за прием заявителей, в течение одногодня регистрирует в государственной информационной системе "Контрольисполнения административных регламентов" (далее - ГИС "КИАР")заявление и необходимые документы, прикрепляет сканированные образы заявления идокументов.
3.2.5. Специалист МФЦ, ответственный за прием заявителей:
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяетдокумент, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числеполномочия представителя действовать от имени заявителя;
- при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильномего заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет впрограммно-техническом комплексе заявление и передает его заявителю дляподписания и проставления оттиска печати организации;
- сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копияхнадпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указаниемдолжности, фамилии и инициалов, а также даты заверения, если представленныевместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и ихнотариальное заверение Федеральным законом не требуется);
- если у заявителя отсутствуют копии документов, предоставляемых пожеланию заявителя, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, предлагаетуслуги ксерокопирования (в соответствии с абз. 3 п. 2 постановленияПравительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утвержденииправил организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг");
- формирует расписку о принятии документов, в которой определяет срокпредоставления услуги в соответствии с Административным регламентом;
- передает полученные документы специалисту МФЦ, ответственному заобработку документов, для их дальнейшей обработки.
3.2.6. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет один день.
3.3. Формирование пакета документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры"Формирование пакета документов" является поступление к специалистуМФЦ, ответственному за обработку документов, заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка.
3.3.2. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
3.3.3. Специалист МФЦ, ответственный за обработку документов:
- направляет в рамках системы межведомственного электронноговзаимодействия запросы на получение информации, необходимой для предоставлениямуниципальной услуги, но находящейся в иных органах и организациях;
- получает ответы на запросы;
- готовит сопроводительное письмо, включающее в себя опись направляемыхзаявлений с приложенными пакетами документов (в том числе полученными ответамина межведомственные запросы), на имя председателя Комитета и направляетсопроводительное письмо с принятыми документами согласно описи в Комитет;
- фиксирует факт отправки сопроводительного письма с документами вавтоматизированной информационной системе делопроизводства.
3.3.4. Максимальный срок административной процедуры составляет семьдней.
3.3.5. Результатом данной административной процедуры являетсянаправление сопроводительного письма с документами согласно описи председателюКомитета.
3.4. Подготовка и подписание результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры"Подготовка и подписание результата предоставления муниципальнойуслуги" служит получение председателем Комитета сопроводительного письма сдокументами согласно описи.
3.4.2. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги.
3.4.3. Административная процедура "Подготовка и подписаниерезультата предоставления муниципальной услуги" включает в себя:
- рассмотрение поступившего заявления с приложенными документами и, вслучае необходимости, истребование дополнительной информации, формированиезапроса в управление архитектуры и градостроительства администрации городскогоокруга - город Волжский Волгоградской области;
- осуществление согласования с уполномоченными органами, необходимогодля принятия постановления администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка (об отказе в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка);
- подготовку и подписание проекта постановления администрации городскогоокруга - город Волжский Волгоградской области о предварительном согласованиипредоставления земельного участка (об отказе в предварительном согласованиипредоставления земельного участка); письма с мотивированным отказом впредоставлении муниципальной услуги (письмо о возврате заявления заявителю);
- направление в МФЦ постановления администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области о предварительном согласованиипредоставления земельного участка (об отказе в предварительном согласованиипредоставления земельного участка); письма с мотивированным отказом впредоставлении муниципальной услуги (письмо о возврате заявления заявителю);
- отметку об исполнении муниципальной услуги с прикреплением файла,содержащего электронный образ результата предоставления муниципальной услуги, вавтоматизированной информационной системе "Дело", ГИС"КИАР".
3.4.4. Максимальный срок административной процедуры составляетдевятнадцать дней.
Максимальный срок подготовки письма с мотивированным отказом впредоставлении муниципальной услуги (письма о возврате заявления заявителю)составляет один день.
3.4.5. Результатом данной административной процедуры являетсянаправление в МФЦ результата предоставления муниципальной услуги (постановлениеадминистрации городского округа - город Волжский Волгоградской области опредварительном согласовании предоставления земельного участка (об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка), письма смотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги (письма о возвратезаявления заявителю).
3.5. Выдача (направление) заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги, письма с мотивированным отказом в предоставлениимуниципальной услуги (письма о возврате заявления заявителю).
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдачарезультата предоставления муниципальной услуги" является получениеруководителем МФЦ от Комитета результата предоставления муниципальной услуги(постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградскойобласти о предварительном согласовании предоставления земельного участка (оботказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка),письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги (письма овозврате заявления заявителю).
3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры являетсяспециалист МФЦ, ответственный за выдачу документов.
3.5.3. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, уведомляетзаявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подачезаявления (телефонный звонок, уведомление по почте, СМС-сообщение, по сетиИнтернет).
3.5.4. В случае получения результата предоставления услуги в МФЦ,заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов,следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получениедокументов;
- расписку о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.5.5. При обращении заявителя специалист МФЦ, ответственный за выдачудокументов, выполняет следующие операции:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,удостоверяющий его личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителядействовать от его имени при получении документов;
- находит документы, подлежащие выдаче;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвания выдаваемых документов);
- выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю;
- регистрирует факт выдачи результата оказания муниципальной услугизаявителю в ГИС "КИАР".
3.5.6. В случае если заявитель при подаче заявления указал способполучения результата оказания муниципальной услуги "выдать на руки" ине обратился за получением документов после его уведомления о готовностирезультата, при невозможности установить контакт с заявителем:
- МФЦ обеспечивает хранение полученных от Комитета документов,предназначенных для выдачи заявителю, в течение тридцати календарных дней содня получения таких документов от Комитета;
- не позднее дня, соответствующего дню истечения указанноготридцатидневного срока, направляет по реестру невостребованные документы вКомитет с одновременным направлением заявителю по почтовому адресу или адресуэлектронной почты, указанному в заявлении, сообщения о том, что эти документынаправлены в Комитет.
3.5.7. В случае если заявитель при подаче заявления указал способполучения результата оказания муниципальной услуги "посредством почтовогоотправления", специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов:
- направляет результат оказания муниципальной услуги заявителю заказнымписьмом с уведомлением;
- регистрирует факт направления результата оказания муниципальнойуслуги заявителю в журнале выдачи готовых документов с проставлением датынаправления.
3.5.8. Максимальный срок административной процедуры составляет одиндень.
3.5.9. Результатом данной административной процедуры является выдача(направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги, письмас мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги (письма овозврате заявления заявителю).
3.6. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги при обращении заявителя непосредственно в Комитет, в томчисле в электронной форме.
3.6.1. Предоставление услуги "Предварительное согласованиепредоставления земельного участка" включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, в том числе в электроннойформе;
- формирование пакета документов;
- подготовка и подписание результата предоставления муниципальнойуслуги, подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлениимуниципальной услуги (письма о возврате заявления заявителю);
- выдача (направление) заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.
3.6.2. Последовательность выполняемых административных процедурпредставлена блок-схемой (приложение N 2).
3.7. Прием и регистрация заявления и документов.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием ирегистрация заявления и документов" служит обращение заявителя ссоответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документаминепосредственно в Комитет либо поступление заявления в электронной форме черезпортал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет и Единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.7.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалистКомитета, ответственный за прием заявителей.
3.7.3. Специалист Комитета, ответственный за прием заявителей, втечение одного календарного дня регистрирует поступившее заявление инеобходимые документы в автоматизированной информационной системе"Дело".
3.7.4. Специалист Комитета, ответственный за прием заявителей, напринятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов.
3.7.5. Прием заявления и прилагаемых документов, поступивших вэлектронной форме через портал государственных и муниципальных услуг (функций)Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ихрегистрация и обработка осуществляется специалистом Комитета вавтоматизированной информационной системе документооборота.
При получении документов в электронном виде через порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет специалист Комитета направляетзаявителю сообщение о принятии заявления к рассмотрению.
3.7.6. Специалист Комитета, ответственный за прием заявителей:
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяетдокумент, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числеполномочия представителя действовать от имени заявителя;
- при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильномего заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет впрограммно-техническом комплексе заявление и передает его заявителю дляподписания и проставления оттиска печати организации;
- сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копияхнадпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указаниемдолжности, фамилии и инициалов, а также даты заверения, если представленныевместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и ихнотариальное заверение федеральным законом не требуется);
- информирует о сроке предоставления услуги в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом;
- передает полученные документы специалисту Комитета, ответственному заобработку документов, для их дальнейшей обработки.
3.7.7. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет один день.
3.7.8. Результатом исполнения административной процедуры являетсявыдача заявителю расписки принятых документов и уведомления о срокепредоставления услуги.
3.8. Формирование пакета документов.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры"Формирование пакета документов" является поступление к специалистуКомитета, ответственному за оказание данной муниципальной услуги, заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.8.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление данноймуниципальной услуги:
- направляет в рамках системы межведомственного электронноговзаимодействия запросы на получение информации, необходимой для предоставлениямуниципальной услуги, но находящейся в иных органах и организациях;
- получает ответы на запросы;
- прикрепляет полученные документы к заявлению в автоматизированнойинформационной системе "Дело".
3.8.3. Максимальный срок административной процедуры составляет семьдней.
3.9. Подготовка и подписание результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.9.1. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги.
3.9.2. Административная процедура "Подготовка и подписаниерезультата предоставления муниципальной услуги" включает в себя:
- рассмотрение поступившего заявления с приложенными документами;
- осуществление с уполномоченными органами согласования, необходимогодля принятия постановления администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка (об отказе в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка);
- подготовку и подписание проекта постановления администрациигородского округа - город Волжский Волгоградской области о предварительномсогласовании предоставления земельного участка (об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка), письма с мотивированнымотказом в предоставлении муниципальной услуги (письма о возврате заявлениязаявителю);
- направление специалисту Комитета, ответственному за выдачудокументов, результата предоставления муниципальной услуги: постановленияадминистрации городского округа - город Волжский Волгоградской области опредварительном согласовании предоставления земельного участка (об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка), письма смотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги (письма о возвратезаявления заявителю);
- отметку об исполнении муниципальной услуги с прикреплением файла,содержащего электронный образ результата предоставления муниципальной услуги вавтоматизированной информационной системе "Дело".
3.9.3. Максимальный срок административной процедуры составляетдевятнадцать дней.
Максимальный срок подготовки письма с мотивированным отказом впредоставлении муниципальной услуги (письма о возврате заявления заявителю)составляет один день.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсянаправление специалисту Комитета, ответственному за выдачу документов,результата предоставления муниципальной услуги, письма с мотивированным отказомв предоставлении муниципальной услуги (письма о возврате заявления заявителю).
3.10. Выдача (направление) заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги, письма с мотивированным отказом в предоставлениимуниципальной услуги (письма о возврате заявления заявителю).
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление)заявителю результата предоставления муниципальной услуги" являетсяполучение специалистом Комитета, ответственным за выдачу документов, результатапредоставления муниципальной услуги, письма с мотивированным отказом впредоставлении муниципальной услуги (письма о возврате заявления заявителю).
3.10.2. Ответственным за исполнение административной процедуры являетсяспециалист Комитета, ответственный за выдачу документов.
3.10.3. Специалист Комитета, ответственный за выдачу документов,уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем приподаче заявления (телефонный звонок, уведомление по почте, СМС-сообщение, посети Интернет).
3.10.4. В случае получения результата предоставления услуги в Комитетезаявитель предъявляет специалисту Комитета, ответственному за выдачудокументов, следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получениедокументов;
- расписку о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.10.5. При обращении заявителя специалист Комитета, ответственный завыдачу документов, выполняет следующие операции:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,удостоверяющий его личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителядействовать от его имени при получении документов;
- находит документы, подлежащие выдаче;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвания выдаваемых документов);
- выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю;
- регистрирует факт выдачи результата оказания муниципальной услугизаявителю в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителюрасписаться в журнале о получении документов.
3.10.6. В случае если заявитель при подаче заявления указал способполучения результата оказания муниципальной услуги "выдать на руки" ине обратился за получением документов в течение десяти календарных дней смомента окончания срока, специалист Комитета, ответственный за выдачудокументов, направляет результат оказания муниципальной услуги заказным письмомс уведомлением, регистрирует факт направления документов (сведений) заявителю вжурнале выдачи готовых документов с проставлением даты направления.
3.10.7. В случае если заявитель при подаче заявления указал способполучения результата оказания муниципальной услуги "посредством почтовогоотправления", специалист Комитета, ответственный за выдачу документов:
- направляет результат оказания муниципальной услуги заявителю заказнымписьмом с уведомлением;
- регистрирует факт направления результата оказания муниципальнойуслуги заявителю в журнале выдачи готовых документов с проставлением датынаправления.
3.10.8. Максимальный срок административной процедуры составляет одиндень.
3.10.9. Результатом предоставления административной процедуры являетсявыдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги,письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги (письма овозврате заявления заявителю).
4. Формы контроляза исполнением
Административногорегламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положенийАдминистративного регламента.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется должностными лицами МФЦ и Комитета, в обязанности которых всоответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующихфункций (далее - уполномоченные должностные лица). Персональная ответственностьдолжностных лиц структурных подразделений МФЦ и Комитета закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченнымдолжностным лицом проверок соблюдения и исполнения ответственными должностнымилицами МФЦ и Комитета, осуществляющими предоставление муниципальной услуги,положений Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений,рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия и/илибездействие должностных лиц МФЦ и Комитета, принятие решений и подготовку ответовна обращения.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги вМФЦ осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии между ГКУ ВО"МФЦ" и администрацией городского округа - город ВолжскийВолгоградской области.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.
По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указанияпо устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лицав случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги,или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей или иныхзаинтересованных лиц. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих, МФЦ,работника МФЦ и иных организаций
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходепредоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, во внесудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителемявляются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ и иных организаций.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.
5.3.1. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.3.2. Орган или должностное лицо, указанные в пункте 5.5 настоящегораздела, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи днейсо дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если текст жалобы не позволяет определить ее суть, ответ нажалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течениесеми дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который емунеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, орган или должностное лицо, указанные в пункте 5.5настоящего раздела, вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условиичто указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один итот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и томуже должностному лицу, и о данном решении заявитель уведомляется.
В случае поступления жалобы, содержащей вопрос, ответ на которыйразмещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" на официальном сайте данных органа местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, заявителю, направившемужалобу, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронныйадрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, накотором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе; при этом обращение,содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
5.3.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
- нарушение срока регистрации запроса либо комплексного запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- требование у заявителя документов или информации либо осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиВолгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основание отказа непредусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиВолгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу,МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти (орган местногосамоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, атакже в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при егоналичии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаютсяруководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаютсяучредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом субъекта Российской Федерации.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющегомуниципальную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа,предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", а такжеих работников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций,Единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.6. Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а такжерешения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, у следующихдолжностных лиц:
- специалиста Комитета - у председателя Комитета;
- специалиста МФЦ - у руководителя МФЦ;
- председателя Комитета - у главы городского округа - город ВолжскийВолгоградской области.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или вэлектронной форме:
- на имя председателя Комитета - по адресу: 404130, Волгоградскаяобласть, г. Волжский, пр-кт им. Ленина, 19, каб. 306, телефон 8 (8443)24-13-28, 42-13-29, e-mail: kzrig@admvol.ru;
- на имя руководителя МФЦ - по адресу: 400066, Волгоградская область,Волгоград, ул. Комсомольская, 10, телефон 8 (8442) 35-83-66, e-mail:mfc34@volganet.ru.
5.7. Жалоба заявителя, адресованная главе городского округа - городВолжский Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляется вотдел по работе с обращениями граждан администрации городского округа - городВолжский Волгоградской области по адресу: 404130, Волгоградская обл., г.Волжский, пр-кт им. Ленина, 19, каб. 117, телефон 8 (8443) 42-13-19, e-mail:ag_volj@volganet.ru.
5.8. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес(адреса), по которым должен быть отправлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работникаМФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу,МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", либо вышестоящий орган (при его наличии),подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.11. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответезаявителю, указанном в пункте 5.13 Административного регламента, даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16Федерального закона Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях муниципальной услуги.
5.12. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответезаявителю, указанном в пункте 5.13 Административного регламента, даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы
городского округа
Р.И.НИКИТИН
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предварительноесогласование
предоставленияземельного участка"
Сведения о заявителе:
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, наименование
юридического лица)
влице ________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя или иного
уполномоченного лица)
________________________________________________
(место жительства гражданина, место нахождения
юридическоголица)
Документ, удостоверяющий личность
______________ (вид документа)
_______________ (серия, номер)
___________ (кем, когда выдан)
________________________________________________
ОГРН (для юридических лиц)
________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика
(для юридических лиц)
________________________________________________
Контактная информация
тел. _______________________________
эл. почта __________________________
(при предоставлении услуги
в электронном виде)
Заявление
Прошу предоставить муниципальную услугу "Предварительное согласование
предоставления земельного участка" в отношении земельного участка
площадью_________________________________________________________________,
расположенного по адресу:_________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с кадастровым номером (в случае, если границы подлежат уточнению в
соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О
государственнойрегистрации недвижимости"): ______________________________,
основание предоставленияземельного участка без проведения торгов (из числа
предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6, п. 2 ст. 39.10
Земельного кодексаРоссийской Федерации):
__________________________________________________________________________,
вид права:_______________________________________________________________,
цель использованияземельного участка: ____________________________________
__________________________________________________________________________,
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (если
образование земельногоучастка предусмотрено указанным проектом):
__________________________________________________________________________,
Кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных
участков, из которых предусмотрено образование испрашиваемого земельного
участка (если сведения отаких земельных участках внесены в государственный
кадастр недвижимости):
___________________________________________________________________________
На земельном участкерасположены следующие здания, сооружения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указывается переченьвсех зданий, строений, сооружений, расположенных на
земельном участке, вотношении которого подано заявление о приобретении
прав, с указанием ихкадастровых (условных) номеров и адресных ориентиров)
Почтовый адрес и(или) адрес электронной почты для связи с заявителем:
__________________________________________________________________________.
В отношении земельного участка, который предстоит образовать в
соответствии со схемойрасположения земельного участка, я даю согласие/не
даю согласие (нужное подчеркнуть) на утверждение иного варианта схемы
расположения земельногоучастка.
Перечень документов,необходимых для получения услуги, прилагаю.
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица
на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение(обновление, изменение), использование, распространение
(в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение
персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки
персональных данных врамках предоставления муниципальной услуги.
Конечный результат предоставления услуги прошу: вручить лично,
направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме
документа на бумажном носителе посредством почтового отправления (нужное
подчеркнуть).
Решение об отказе в предоставлении услуги прошу: вручить лично,
направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме
документа на бумажном носителе посредством почтового отправления (нужное
подчеркнуть).
Подпись
____________________ ____________________________________________________
(расшифровка подписи)
Дата _____________
Заявление принято:
Ф.И.О. должностного лица,уполномоченного на прием заявления
___________________________________________________________________________
Подпись
____________________ ____________________________________________________
(расшифровка подписи)
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предварительноесогласование
предоставленияземельного участка"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
+---------------------------------+ +------------------------------------+
| Описаниепоследовательности | |Описание последовательности действий|
| действий припредоставлении | | при предоставлении муниципальной |
| муниципальнойуслуги при | | услуги при обращении заявителя |
| обращениизаявителя | | непосредственно в администрацию |
| непосредственно в МФЦ | | городского округа - город Волжский |
+----------------+----------------+ | Волгоградской области, комитет |
| | земельных ресурсов и |
\/ | градостроительства, в том числе |
+---------------------------------+ | в электронной форме |
| Прием,регистрация заявления и | +------------------+-----------------+
| документов,формирование пакета | \/
| документов. | +------------------------------------+
| Срок - неболее 5 дней | | Прием и регистрация заявления |
+----------------+----------------+ | и документов, в том числе |
\/ | в электронной форме. |
+---------------------------------+ | Срок - не более 1 дня |
| Подготовка иподписание | +------------------+-----------------+
| результатапредоставления | \/
| муниципальной услуги. | +------------------------------------+
| Срок - неболее 21 дня. | | Формирование пакета документов. |
| Подготовкаписьма | | Срок - не более 7 дней |
| смотивированным отказом | +------------------+-----------------+
| в предоставлениимуниципальной | \/
| услуги (письмао возврате | +------------------------------------+
| заявлениязаявителю): | | Подготовка и подписание результата |
| срок - неболее 4 дней | |предоставления муниципальной услуги.|
+----------------+----------------+ | Срок - не более 21 дня. |
\/ | Подготовка письма |
+---------------------------------+ | с мотивированным отказом в |
| Выдачазаявителю результата | |предоставлении муниципальной услуги |
| предоставлениямуниципальной | | (письма о возврате заявления |
| услуги. | | заявителю): |
| Срок - неболее 1 дня | | срок - не более 1 дня |
+---------------------------------+ +------------------+-----------------+
\/
+------------------------------------+
| Выдача заявителю результата |
|предоставления муниципальной услуги,|
| письма с мотивированным отказом в |
|предоставлении муниципальной услуги |
| (письма о возврате заявления |
| заявителю): |
| Срок - не более 1 дня |
+------------------------------------+