Постановление Администрации Волгоградской области от 27.05.2019 № 233-п

О предоставлении в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 2018 года

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 27 мая 2019 г.

№ 233-п

 

 

Опредоставлении в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов для решения отдельных вопросов местного значения  исходя из динамикисобственных ресурсов по итогам 2018 года

 

 

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011г. № 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов" Администрация Волгоградской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить в 2019 году дотациибюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 2018 года,предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 07декабря 2018 г. № 134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов", в сумме 25000 тыс.рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 2018года.

3. Утвердить:

методику распределения в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 2018года согласно приложению 1;

распределение в 2019 году дотаций бюджетаммуниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 2018 года согласноприложению 2;

методику оценки эффективностипредоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 2018года согласно приложению 3.

4. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о.Губернатора

Волгоградскойобласти                                                                   Е.А.Харичкин

 

 


УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 27 мая 2019 г. № 233-п

 

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставления в 2019 годудотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов для решения отдельных вопросов местного значения    исходя из динамикисобственных ресурсов по итогам 2018 года

 

 

1. Настоящий Порядок регламентируетпроцедуру предоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районовВолгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения исходя издинамики собственных ресурсов по итогам 2018 года (далее именуются – дотации).

2. Главным распорядителем бюджетныхсредств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансовВолгоградской области.

3. Дляцелей настоящего Порядка используются следующие понятия:

собственныересурсы консолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области– сумма фактически полученных на отчетную дату бюджетом муниципального районаВолгоградской области и бюджетами городских и сельских поселений, входящих всостав соответствующего муниципального района Волгоградской области (без учетамежбюджетных трансфертов между этими бюджетами), налоговых и неналоговыхдоходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидий на обеспечение сбалансированности местныхбюджетов;

динамикасобственных ресурсов консолидированного бюджета муниципального районаВолгоградской области – отношение уровня собственных ресурсовконсолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области посостоянию на 01 января 2019 г. к уровню собственных ресурсов консолидированногобюджета муниципального района Волгоградской области по состоянию на 01 января2018 г.

4. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы Волгоградскойобласти, динамика собственных ресурсов консолидированного бюджета которых посостоянию на 01 января 2019 г. не превышает 90 процентов.

5.Условием предоставления дотации бюджету муниципального района Волгоградской областиявляется осуществление мер по обеспечению сбалансированности местногобюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

6. Дотация предоставляется бюджету муниципальногорайона  Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации,заключенного между администрацией муниципального района Волгоградской области икомитетом финансов Волгоградской области.

Соглашение опредоставлении дотации должно содержать:

обязательствоадминистрации муниципального района Волгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированности местногобюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

порядок перечислениядотации;

ответственность администрации муниципальногорайона Волгоградской области – получателя дотации за неисполнение обязательств.

7. Администрация муниципального района Волгоградской областипри получении дотации обеспечивает выполнение следующих мер по обеспечениюсбалансированности местного бюджета:

недопущение возникновения у муниципального района Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г.просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работникамибюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источникомпогашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

недопущениевозникновения у муниципального районаВолго-градской области по состоянию на 01 января 2020 г. просроченнойзадолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.

8. Размер дотации конкретному муниципальному району Волгоградской области определяется в соответствии сметодикой распределения в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам2018 года.

9. Уполномоченные органы местного самоуправлениямуниципальных районов Волгоградскойобласти представляют в комитет финансов Волгоградской области отчеты обиспользовании дотаций. Сроки и формы представления указанных отчетовустанавливаются соглашением о предоставлении дотации.

10.Комитет финансов Волгоградской области до 01 марта 2020 г. проводит оценкуэффективности предоставления в 2019 году дотаций в соответствии с методикойоценки эффективности предоставления в 2019году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов поитогам 2018 года.

 

 

11. Нарушение органом местногосамоуправления муниципального района Волгоградской области условияпредоставления дотации, установленного пунктом 5 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или)приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов всоответствии с бюджетным законодательством.

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

 

от 27 мая 2019 г. № 233-п

 

 

 

МЕТОДИКА

 

 

распределения в 2019 годудотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов для решения отдельных вопросов местного значения  исходя из динамикисобственных ресурсов по итогам 2018 года

 

 

Распределение в 2019 году дотаций бюджетаммуниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 2018 года (далее именуются – дотации) осуществляется по формуле:

 

 

Di =

 

D

 

, где:

G

 

Di – дотация бюджету i -гомуниципального района Волгоградской области, имеющего право на получениедотации в соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 2018 года (далее именуется – Порядок);

D – общий объем дотаций, который составляет 25000 тыс.рублей;

G –количество муниципальных районов Волгоградской области, имеющих право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка.

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                            Е.А.Харичкин

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

 

от 27 мая 2019 г. № 233-п

 

 

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

 

в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения исходя   из динамики собственных ресурсов по итогам 2018 года

 

 

п/п

Наименование муниципального района Волгоградской области

Размер дотации (тыс.рублей)

1

2

3

 

 

 

     1. 

Светлоярский муниципальный район

 

25000

 

 

Итого

25000

 

 

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                            Е.А.Харичкин

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

 

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

 

от 27 мая 2019 г.  № 233-п

 

 

 

 

 

 

МЕТОДИКА

 

оценки эффективностипредоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных  ресурсов по итогам 2018 года

 

 

 

1. Эффективностьпредоставления в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 2018 года(далее именуются – дотации) определяется по формуле:

 

 

F =

ЈPi

, где:

 

N

 

F – показатель эффективности предоставления дотаций;

Pi – показатель эффективности использования в 2019 годудотации i -м муниципальным районом Волгоградской области;

N – количество муниципальных районов Волгоградской области, которымпредоставлена дотация.

Предоставление дотаций считаетсяэффективным при значении показателяэффективности предоставления дотаций не менее 90 процентов.

2. Эффективность использования в 2019 году дотации муниципальным райономВолгоградской области определяется c помощью следующих индикаторов:

индикатор 1 – отсутствие у муниципальногорайона Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г. просроченнойзадолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных иказенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные изобластного бюджета);

индикатор 2 –отсутствие у муниципального района Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г. просроченной задолженностипо обслуживанию и погашению муниципального долга.

3. Показательэффективности использования в 2019 году дотации i -м муниципальнымрайоном Волгоградской области рассчитываетсяпо следующей формуле:

 

 

Pi =

ЈPni

х

 

 

Dpi

, где:

n

 

Dfi

 

Pi – показатель эффективности использования в 2019 годудотации i -м муниципальным районом Волгоградской области;

Pni – показатель достижения каждогоиндикатора i -м муниципальным райономВолгоградской области;

n – количествоиндикаторов, с помощью которых определяется эффективность предоставления в 2019году дотации;

Dpi – объем дотации, запланированныйбюджету i -го муниципального района Волгоградской области;

Dfi – объем дотации, выделенный бюджету i -гомуниципального района Волгоградской области.

Значения показателей достиженияиндикаторов определяются следующим образом:

1)индикатор 1:

если посостоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района Волгоградской области отсутствуетпросроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работникамибюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источникомпогашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикаторапринимается равным 100 процентам;

если посостоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района Волгоградской областиимеется просроченная задолженность по заработной плате с начислениями передработниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции,полученные из областного бюджета), значение показателя достиженияиндикатора принимается равным 0 процентам;

2)индикатор 2:

если посостоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района Волгоградской областиотсутствует просроченная задолженность по обслуживанию и погашениюмуниципального долга, значение показателядостижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если посостоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района Волгоградской областиимеется просроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципальногодолга, значение показателя достижения индикатора принимается равным 0процентам.

4. Использование дотации муниципальнымрайоном Волгоградской области считается эффективным при значении показателя эффективности использования дотации неменее 100 процентов.

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                            Е.А.Харичкин