ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 8 мая 2019 г.
N 3140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ, ПОДГОТОВЛЕННОЙНА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ
И ЮРИДИЧЕСКИХЛИЦ"
В связи среорганизацией комитета земельных ресурсов администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области и управления архитектуры иградостроительства администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от23.11.2018 N 5/37 "О реорганизации комитета земельных ресурсовадминистрации городского округа - город Волжский Волгоградской области иуправления архитектуры и градостроительства администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области", Уставом городского округа - городВолжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Утверждение документации по планировке территории, подготовленнойна основании заявлений физических и юридических лиц" (приложение).
2. Считать утратившим силу постановление администрации городскогоокруга - город Волжский Волгоградской области от 14.03.2019 N 1778 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Утверждение документации по планировке территории, подготовленной наосновании заявлений физических и юридических лиц".
3. Управлению информационной политики и массовых коммуникацийадминистрации городского округа город Волжский Волгоградской области (О.С.Хушматова) опубликовать настоящее постановление в официальных средствахмассовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области иразместить на официальном сайте администрации городского округа - городВолжский Волгоградской области.
4. Управлению по организационной и кадровой работе администрациигородского округа - город Волжский Волгоградской области (М.Н. Пестова)направить настоящее постановление в комитет юстиции Волгоградской области длявключения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградскойобласти.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя комитета земельных ресурсов и градостроительства администрациигородского округа - город Волжский Волгоградской области А.В. Попову.
Заместитель главы
городского округа Р.И.НИКИТИН
Приложение
к постановлению
администрациигородского
округа - городВолжский
Волгоградскойобласти
от 08.05.19 N 3140
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПОПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ПОДГОТОВЛЕННОЙ
НА ОСНОВАНИИЗАЯВЛЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
1. Общиеположения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Утверждение документации по планировке территории, подготовленной наосновании заявлений физических и юридических лиц" (далее -Административный регламент) представляет собой нормативный правовой акт,устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандартпредоставления муниципальной услуги.
Административный регламент разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги,создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяетсроки и последовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
Заявителями на получение муниципальной услуги является физическое илиюридическое лицо.
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги черезпредставителя, полномочия которого подтверждаются доверенностью, оформленной всоответствии с требованиями Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графикеработы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области(далее - Администрация), комитета земельных ресурсов и градостроительстваадминистрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее -Комитет), государственного казенного учреждения Волгоградской области"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - МФЦ):
- Администрация осуществляет прием заявлений и документов по адресу:404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. им. Ленина, 21, в соответствиис графиком: понедельник - пятница с 11:00 до 13:00 час., с 14:00 до 16:00 час.
Официальный сайт Администрации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет: www.admvol.ru, электронный адрес: ag_volj@volganet.ru;
- Комитет осуществляет прием заявлений и документов по адресу: 404130,Волгоградская область, г. Волжский, пр. им. Ленина, 19, в соответствии сграфиком:
понедельник - с 14:00 до 17:00 час;
вторник - с 09:00 до 13:00 час.;
четверг - с 14:00 до 17:00 час.;
пятница - с 09:00 до 13:00 час.
Электронный адрес: kzrig@admvol.ru.
Справочные телефоны: 8 (8443) 21-22-52, 41-50-23;
- МФЦ осуществляет прием заявлений и документов от физических лиц поадресам:
404130, г. Волжский, пр. им. Ленина, 19, тел. 8 (8443) 56-88-87, 8(8443) 56-88-86;
404110, г. Волжский, ул. Космонавтов, 12, тел. 8 (8443) 56-88-91, 8(8443) 56-88-95;
404131, г. Волжский, ул. Оломоуцкая, 68, тел. 8 (8443) 56-88-94, 8(8443) 56-88-92;
404102, г. Волжский, бул. Профсоюзов, 30, тел. 8 (8443) 56-88-90, 8(8443) 56-88-89;
400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10, тел. 8 (8442) 92-40-15, - всоответствии с графиком работы:
понедельник - пятница с 09:00 до 20:00 час., без перерыва;
суббота - с 09:00 до 15:30 час.
МФЦ осуществляет прием заявлений и документов от юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей по адресам:
404130, г. Волжский, пр. им. Ленина, 19, тел. 8 (8443) 56-88-87, 8(8443) 56-88-86;
404131, г. Волжский, ул. Мира, 71, тел. 8 (8443) 56-96-32;
404130, г. Волжский, ул. Фонтанная, 5, тел. 8 (8443) 55-51-15, - всоответствии с графиком работы:
понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 час., без перерыва.
Электронный адрес МФЦ: mfc34@volganet.ru.
Официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет: mfc.volganet.ru.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугизаявитель может получить:
- непосредственно в Комитете, МФЦ (информационные стенды, устноеинформирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащимиКомитета, работниками МФЦ);
- по почте, в том числе электронной (ag_volj@volganet.ru,kzrig@admvol.ru), в случае письменного обращения заявителя;
- на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (mfc.volganet.ru);
- на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.admvol.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.ru);
- на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградскойобласти (www.volgograd.ru).
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: "Утверждение документации попланировке территории, подготовленной на основании заявлений физических июридических лиц" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией в лицеуполномоченного органа - Комитета (далее - Уполномоченный орган).
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный органвзаимодействует с органами власти и организациями в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
2.2.3. Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение об отклонении документации по планировке территории инаправлении ее на доработку;
- решение об утверждении документации по планировке территории;
- решение об отклонении документации по планировке территории инаправлении ее на доработку.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги и выдачи результатапредоставления муниципальной услуги составляет:
- 31 день, в случае если по результатам рассмотрения документации попланировке территории будет установлено несоответствие ее требованиям,указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- 46 дней, в случае если документация по планировке территориисоответствует требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации и подготовлена в отношении территорий, указанных вчасти 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- 106 дней в случаях рассмотрения документации по планировке территориина общественных обсуждениях.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием12.12.1993, первоначальный текст документа опубликован в издании"Российская газета" N 237, 25.12.1993);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российскаягазета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентскаягазета", N 5-6, 14.01.2005) (далее - Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2010. N 4179, ст. 31) (далее -Федеральный закон N 210-ФЗ);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40,ст. 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собраниезаконодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (часть 1), ст.3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011;"Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011; "Собраниезаконодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036) (далее- Федеральный закон N 63-ФЗ);
- Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданамисадоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 31.07.2017 N 31 (часть 2), ст.4766, "Российская газета", N 169, 02.08.2017);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852"Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"("Российская газета", N 200, 31.08.2012; "Собраниезаконодательства Российской Федерации", 03.09.2012, N 36, ст. 4903);
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236"О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных имуниципальных услуг" (официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru 05.04.2016, "Российская газета", N 75,08.04.2016; "Собрание законодательства Российской Федерации",11.04.2016, N 15, ст. 2084);
- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области("Вести Волжской городской Думы" N 8, 30.06.2005; N 1, 20.02.2007);
- Городское положение от 15.10.2009 N 480-ВГД "Правилаземлепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградскойобласти" ("Волжская правда", N 116, 17.10.2009);
- Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 15.06.2018 N397-ВГД "О принятии Положения о порядке организации и проведенияобщественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе - город ВолжскийВолгоградской области" ("Волжский муниципальный вестник", N 34,26.06.2018) (далее - Решение от 15.06.2018 N 397-ВГД);
- постановление администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области от 29.03.2019 N 2206 "Об утверждении порядкаподготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основаниирешений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,и принятия решения об утверждении документации по планировке территории дляразмещения объектов, указанных в части 3 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной в том числелицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации" ("Волжский муниципальный вестник",N 58, 27.11.2018).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услугинеобходимы следующие документы:
1) заявление об утверждении документации по планировке территории поформе согласно приложению N 1;
2) документ, подтверждающий личность заявителя (при личном обращениизаявителя в Уполномоченный орган, МФЦ), или копия документа, подтверждающеголичность заявителя (в случае направления заявления посредством почтовой связина бумажном носителе), или копия документа, удостоверяющего личность заявителя(удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляетсяпредставителем заявителя), в виде электронного образа такого документа (вслучае обращения заявителя с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет).
Предоставление указанного в настоящем подпункте документа не требуетсяв случае направления заявления в форме электронного документа посредствомотправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальныхуслуг, являющегося федеральной государственной информационной системой,обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме, а также если заявление подписано усиленной квалифицированнойэлектронной подписью;
3) документ (оригинал и копию), подтверждающий полномочия представителязаявителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документация по планировке территории, разработанная в соответствиис установленными требованиями законодательства.
Документация по планировке территории предоставляется на бумажномносителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах, а также наэлектронном носителе в 1 экземпляре.
2.6.2. Документы, перечисленные пункте 2.6.1 Административногорегламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
2.7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведенийи документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги,возлагается на заявителя.
2.7.1. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
2.7.1.1. Представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальных услуг.
2.7.1.2. Представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственнойинициативе.
2.7.1.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимыхдля получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.7.1.4. Представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочногоили противоправного действия (бездействия) должностного лица Уполномоченногооргана, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителяУполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦпри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7.2. Заявление об утверждении документации по планировке территории(далее - заявление) подается заявителем (его уполномоченным представителем)лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средствэлектронной передачи данных) в адрес Уполномоченного органа или МФЦ. Заявлениезаполняется от руки или машинописным способом.
2.7.3. Заявление и документы также могут быть поданы заявителем в формеэлектронных документов, с использованием электронной подписи посредствомэлектронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общегопользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующимзаконодательством.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявителю направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления в случае, если при обращении за предоставлением муниципальной услугив электронной форме в результате проверки квалифицированной подписи выявленонесоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона N 63-ФЗ условийпризнания ее действительности.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа впредоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги отсутствуют.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1 Административногорегламента;
2) несоответствие представленной документации по планировке территориитребованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг,необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а такжеучастие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги непредусмотрено.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениятакой услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием и регистрацию заявления осуществляет специалист Уполномоченногооргана, ответственный за прием документов, в день их поступления.
В случае поступления заявления в нерабочее время регистрацияосуществляется на следующий рабочий день.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениимуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в томчисле к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствиис законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, стульями и столами.
Помещения Уполномоченного органа должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам и организацииработы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствамипожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в Уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой(вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режимеработы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании Уполномоченного органа (структурного подразделения),осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов Уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями.
2.14.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях.
Каждое рабочее место специалистов Уполномоченного органа должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможностьсвободного входа и выхода специалистов Уполномоченного органа из помещения принеобходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места дляинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсястульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями.
2.14.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях Уполномоченного органа, предназначенных для работы сзаявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получениеинформации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте Администрации размещаютсяследующие информационные материалы:
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента;
- информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- формы и образцы документов для заполнения;
- сведения о месте нахождения и графике работы Администрации,Уполномоченного органа и МФЦ;
- справочные телефоны;
- адреса электронной почты и адреса интернет-сайтов;
- информация о месте личного приема, а также об установленных дляличного приема днях и часах.
При изменении информации по исполнению муниципальной услугиосуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядкепредоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде илиинформационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а такжена Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)(www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области в разделе "Государственные услуги"(www.volgograd.ru), а также на официальном сайте Администрации (www.admvol.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальномузрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14.5. Требования к обеспечению доступности предоставлениямуниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальнойуслуги должно быть обеспечено:
- оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортноесредство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
- беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территорииорганизации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зренияи самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территорииорганизации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения ик услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяютсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере социальной защиты населения;
- предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалидаили в дистанционном режиме;
- оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам впреодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другимилицами.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
С целью оценки доступности и качества муниципальных услуг используютсяследующие индикаторы и показатели:
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги непосредственно от должностного лица Уполномоченного органа при приемезаявителя, на официальном сайте Администрации, посредством электронной почты,телефонной и почтовой связи;
- возможность получения информации о процедуре предоставлениямуниципальной услуги на официальном сайте Администрации, информационныхстендах, с использованием справочных телефонов и электронного информирования,непосредственно в Администрации, в Управлении;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме и МФЦ.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в Уполномоченный орган(в том числе представленные в форме электронного документа) для получениямуниципальной услуги, регистрируются в течение 1 дня с даты их поступлениясотрудником Уполномоченного органа, осуществившим прием и регистрациюдокументов. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги,могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в формеэлектронных документов посредством портала государственных и муниципальныхуслуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа,подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускаетсяпри обращении за получением муниципальной услуги законодательством РоссийскойФедерации.
В случае направления в Уполномоченный орган заявления в электроннойформе основанием для его приема (регистрации) является предоставлениезаявителем посредством портала государственных и муниципальных услугдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ,необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ всоответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Администрацией.
Особенности осуществления отдельных административных процедур вэлектронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены вразделе 3 Административного регламента.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
вмногофункциональных центрах
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
а) прием и регистрация заявления об утверждении документации попланировке территории либо отказ в приеме к рассмотрению заявления;
б) рассмотрение заявления и приложенных документов; подготовказаключения о результатах рассмотрения документации по планировке территории;направление заключения о результатах рассмотрения документации по планировкетерритории заявителю, главе городского округа - город Волжский Волгоградскойобласти, в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки;
в) принятие решения об утверждении документации по планировкетерритории или об отклонении документации по планировке территории инаправлении на доработку; выдача (направление) решения об утверждениидокументации по планировке территории или об отклонении документации попланировке территории и направлении на доработку.
3.2. Прием и регистрация заявления об утверждении документации попланировке территории либо отказ в приеме к рассмотрению заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в Уполномоченный орган либо в МФЦ заявления об утверждениидокументации по планировке территории.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являютсяуполномоченные должностные лица Уполномоченного органа, выполняющие функции поприему и регистрации входящей корреспонденции. При подаче заявления иприлагаемых к нему документов через МФЦ последний передает в Уполномоченныйорган заявление и прилагаемые к нему копии документов, полученных от заявителя поэлектронной почте, в день их получения.
3.2.3. В случае предъявления заявителем подлинников документов копииэтих документов заверяются должностным лицом Уполномоченного органа,ответственным за предоставление муниципальной услуги или специалистом МФЦ, осуществляющимприем документов, а подлинники документов возвращаются заявителю.
В случае поступления в Уполномоченный орган заявления в электронномвиде должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, осуществляет распечатку заявления и документов к нему набумажном носителе.
3.2.4. Получение заявления и прилагаемых к нему документовподтверждается Уполномоченным органом путем выдачи (направления) заявителюрасписки в получении документов.
В случае представления документов через МФЦ расписка выдаетсяспециалистом МФЦ.
3.2.5. После выдачи (направления) должностным лицом Уполномоченногооргана, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителюрасписки о получении документов или поступления заявления и документов к немуиз МФЦ должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами.
При поступлении заявления в электронной форме должностное лицоУполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, втечение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверкидействительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписанозаявление (пакет электронных документов) о предоставлении муниципальной услуги,предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11Федерального закона N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будетвыявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности,Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня завершения проведения такойпроверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления инаправляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктовстатьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием дляпринятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированнойподписью руководителя Уполномоченного органа или уполномоченного имдолжностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо вего личный кабинет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций).
3.2.6. В случае представления заявления через МФЦ срок выдачи решенияоб утверждении документации по планировке территории или уведомления оботклонении документации по планировке территории и направлении на доработкуисчисляется со дня регистрации заявления в МФЦ.
При подаче заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦпоследний передает в Уполномоченный орган заявление и прилагаемые к немудокументы в течение 1 дня со дня их получения от заявителя.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
- при личном приеме - не более 15 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте, электронной почтеили через МФЦ - 1 день.
Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случаевыявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюденияустановленных условий признания ее действительности, направляется в течение 3дней со дня завершения проведения такой проверки.
3.2.8. Результатом выполнения административной процедуры является:
- прием и регистрация заявления, выдача (направление в электронномвиде) расписки в получении заявления и приложенных к нему документов.
Способом фиксации результата административной процедуры являетсярегистрация заявления и прилагаемых к нему документов с прикреплением файла,содержащего электронный образ документа в автоматизированной информационнойсистеме "Дело", специалистом Уполномоченного органа;
- направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления.
Способом фиксации результата административной процедуры являетсярегистрация уведомления с прикреплением файла, содержащего электронный образдокумента в автоматизированной информационной системе "Дело",специалистом Уполномоченного органа.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных документов; подготовказаключения о результатах рассмотрения документации по планировке территории;направление заключения о результатах рассмотрения документации по планировкетерритории заявителю, главе городского округа - город Волжский Волгоградскойобласти, в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение специалистом Уполномоченного органа заявления и документов.
3.3.2. Специалист Уполномоченного органа в течение 30 дней осуществляетпроверку документации по планировке территории на соответствие требованиям,установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, иподготавливает заключение.
В случае если документация по планировке территории не соответствуеттребованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ,специалист Уполномоченного органа подготавливает мотивированное заключение оботклонении такой документации и направлении ее на доработку и направляет егозаявителю.
В случае если документация по планировке территории соответствуеттребованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, иподготовлена в отношении территорий, указанных в части 5.1 статьи 46Градостроительного кодекса РФ, специалист Уполномоченного органа подготавливаетзаключение о результатах проверки и переходит к исполнению следующейадминистративной процедуры, описанной в пункте 3.4 Административногорегламента.
В случае если документация по планировке территории соответствуеттребованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ,специалист Уполномоченного органа подготавливает заключение о результатахпроверки и направляет документы в комиссию по подготовке проекта Правилземлепользования и застройки.
Проекты планировки территории до их утверждения подлежат обязательномурассмотрению на общественных обсуждениях.
Общественные обсуждения по проектам планировки территории организуютсяи проводятся в порядке, установленном статьей 5.1 Градостроительного кодексаРФ, Решением от 15.06.2018 N 397-ВГД, с учетом положений статьи 46Градостроительного кодекса РФ.
3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30дней с даты получения специалистом Уполномоченного органа заявления идокументов.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсяподготовка специалистом Уполномоченного органа заключения о проверке документациипо планировке территории и направлении его заявителю, главе городского округа -город Волжский Волгоградской области или в комиссию по подготовке проектаПравил землепользования и застройки.
Способом фиксации результата административной процедуры являетсярегистрация заключения о проверке документации по планировке территории сприкреплением файла, содержащего электронный образ документа вавтоматизированной информационной системе "Дело", специалистомУполномоченного органа.
3.4. Принятие решения об утверждении документации попланировке территории или об отклонении документации по планировке территории инаправлении на доработку; выдача (направление) решения об утверждениидокументации по планировки территории (об отклонении документации по планировкетерритории и направлении на доработку).
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение главой городского округа - город ВолжскийВолгоградской области заключения о проверке документации по планировкетерритории, либо протокола общественных обсуждений по проекту планировкитерритории, заключения о результатах общественных обсуждений по проектупланировки территории, рекомендаций комиссии по подготовке проекта Правилземлепользования и застройки об утверждении документации по планировкетерритории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
3.4.2. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3.4.1Административного регламента, глава городского округа - город ВолжскийВолгоградской области принимает одно из решений:
- об утверждении документации по планировке территории;
- об отклонении документации по планировке территории и направлении надоработку.
3.4.3. В день подписания решения об утверждении документации попланировке территории (об отклонении документации по планировке территории инаправлении на доработку) уполномоченное должностное лицо Уполномоченногооргана осуществляет его направление (вручение) заявителю. Вручение указанныхдокументов осуществляется под подпись заявителя либо при наличиисоответствующего указания в заявлении направляется заказным письмом.
В случае поступления заявления и документов через МФЦ уполномоченноедолжностное лицо Уполномоченного органа осуществляет передачу подписанногорешения об утверждении документации по планировке территории (об отклонениидокументации по планировке территории и направлении на доработку) в МФЦ в деньподписания указанного документа, если иной способ получения не указанзаявителем.
Вместе с решением об отклонении документации по планировке территории инаправлении на доработку заявителю (его уполномоченному представителю)возвращаются все подлинники представленных им документов. В случае подачизаявителем (его уполномоченным представителем) заявления и копий прилагаемых кнему документов посредством использования электронной почты или подачизаявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг копиипредставленных заявителем документов к письму об отказе не прикладываются.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15календарных дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.4.1Административного регламента.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
- направление (вручение) заявителю решения об утверждении документациипо планировке территории (об отклонении документации по планировке территории инаправлении на доработку).
Способом фиксации результата административной процедуры являетсярегистрация факта направления или вручения результата предоставлениямуниципальной услуги заявителю в реестре выдачи готовых документов спроставлением даты направления или вручения;
- направление в МФЦ решения об утверждении документации по планировкетерритории (об отклонении документации по планировке территории и направлениина доработку).
Способом фиксации результата административной процедуры являетсярегистрация факта передачи результата административной процедуры в МФЦ вреестре выдачи готовых документов с проставлением даты передачи.
3.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 2.
4. Формы контроляза исполнением
Административногорегламента
4.1.Контроль за соблюдением Уполномоченным органом, должностными лицамиУполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги,положений Административного регламента осуществляется должностными лицамиУполномоченного органа, специально уполномоченными на осуществление данногоконтроля, руководителем Уполномоченного органа и включает в себя проведениепроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые ивнеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицамиУполномоченного органа на основании распоряжения руководителя Уполномоченногооргана.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиУполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги,положений Административного регламента, нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, приосуществлении отдельных административных процедур и предоставлениимуниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиУполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги,положений Административного регламента, нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, приосуществлении отдельных административных процедур и предоставлениимуниципальной услуги в целом.
4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административныхпроцедур проводятся 1 раз в полугодие, полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении вУполномоченный орган жалобы заявителя на своевременность, полноту и качествопредоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений,указывающих на нарушения Административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в которомотражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Актподписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Должностные лица Уполномоченного органа, участвующие впредоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий ивыполнения административных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностныхинструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иВолгоградской области.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений Административногорегламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций,который осуществляется путем направления обращений и жалоб в Администрацию,Уполномоченный орган, МФЦ.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) Администрации, Уполномоченного
органа, МФЦ,организаций, указанных в части 1.1 статьи 16
Федеральногозакона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц,
муниципальныхслужащих, работников
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие)Администрации, Уполномоченного органа, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц,муниципальных служащих, работников, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона N 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиВолгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации, МФЦ, работникаМФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального законаN 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению данной муниципальной услуги вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального законаN 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Администрацию, Уполномоченный орган, МФЦ либо вкомитет экономической политики и развития Волгоградской области, являющийсяучредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаютсяруководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦили должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ,подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации,Уполномоченного органа, должностного лица Администрации, муниципальногослужащего Уполномоченного органа может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, илимуниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть отправлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона N 210-ФЗ, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, илимуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования являетсяпоступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченнымспециалистом Администрации, Уполномоченного органа, работниками МФЦ,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ,в течение 3 дней со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в Администрацию, Уполномоченный орган, МФЦ,учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, МФЦ,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ,в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившегожалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ нажалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией.
Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрениюжалоб в соответствии с пунктом 5.2 Административного регламента, при получениижалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправеоставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется безответа, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть данбез разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюФедеральным законом тайну, в течение 7 дней со дня регистрации жалобызаявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
В случае если текст жалобы не позволяет определить суть обращениязаявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение 7 дней со днярегистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба втечение 7 дней со дня ее регистрации возвращается заявителю, направившемужалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами,и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии спунктом 5.2 Административного регламента, вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в один и тот же Уполномоченный орган или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) признание правомерными решения и (или) действия (бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальныхслужащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, атакже организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N210-ФЗ, или их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответезаявителю дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом,МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального законаN 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответезаявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлениимуниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальныхслужащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц МФЦ,работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона N 210-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.14. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотренияжалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальнойуслуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".
Заместитель главы
городского округа
Р.И.НИКИТИН
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной
услуги"Принятие решения
об утверждениидокументации
по планировкетерритории,
подготовленной наосновании
заявлений физическихи юридических лиц"
В___________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа
_____________________________________________________
местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от__________________________________________________
(наименование заявителя, фамилия, имя,
_____________________________________________________
отчество - для граждан, полное наименование
_____________________________________________________
организации- для юридических лиц,
_____________________________________________________
почтовый адрес и индекс,
_____________________________________________________
контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждениидокументации по планировке территории
Прошу утвердитьдокументацию по планировке территории
___________________________________________________________________________
для размещения объекта
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)
размещаемого(ых) вграницах
___________________________________________________________________________
(указываетсяориентировочное описание границ территории,
в отношении которойпредлагается осуществить подготовку документации
по планировке территории)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение: проект документации по планировке территории на бумажном
носителе всброшюрованном и прошитом виде на ____ л. в 2 экз.
и наэлектронном носителе в 1 экз.
_________________________ _______________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__"________________ 20__ г.
Способ получениярезультата предоставления муниципальной услуги ___________
__________________________________________________________________________.
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
предоставления муниципальной
услуги"Утверждение документации
по планировкетерритории,
подготовленной наосновании
заявленийфизических и юридических лиц"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПОПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ПОДГОТОВЛЕННОЙ
НА ОСНОВАНИИЗАЯВЛЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
+-----------+ +-------------------------------+-+ ---------++---------------+
| | | МФЦ. | | | | Процедура |
| +------->|Приеми регистрация документов,| | ||предусматривает|
| | | направление в Уполномоченный | |+--------+ | | проведение |
| Заявитель | | орган (Комитет) | +-+ 1 день | | | общественных |
| | +---------------+---------------+|+--------+ | | обсуждений, |
| | \/ | | | проводимых в |
| | +-------------------------------+| | | порядке, |
| +------->|Уполномоченныйорган (Комитет) | | | | установленном|
+-----------+ +---------------+------------+--+-+ | | статьей 5.1 |
\/ | | | ГрК РФ, |
+----------------------------------------------+ | | | решением |
|Проверка наличия оснований для отказа в приеме| | | | от 15.06.2018 |
| документов | | | | N 397-ВГД, |
+------------+-----------------------+---------+ | | | с учетом |
\/ \/ | | | положений |
+-----------------------++--------------------+ | | | статьи 46 |
|Выявлены основания для | | Не выявлены | | | | ГрК РФ. |
| отказа в приеме | |основания дляотказа| | | | Срок |
| документов | |в приеме документов| | | | проведения |
+------------+----------++----------------+---+ | | | общественных |
\/ | | | | обсуждений |
+---------------------------------------+ | | | | со дня |
| Отказ в приеме к рассмотрению | | | | | оповещения |
| заявления, направление заявителю | | | | | жителей |
| уведомления (3 дня) | | | | |муниципального |
+---------------------------------------+\/ \/ | | образования |
+-------------------------------------------------------------+-+ +-+ городского |
| Рассмотрение документации по планировке территории на | | | |округа - город |
| соответствие требованиям, установленным ч. 10 ст. 45 || | | Волжский |
| Градостроительного кодекса РФ | | | | Волгоградской |
+---------+--------------------+---------------------+--------+| | | области |
\/ \/ \/ | | | об их |
+------------------++------------------+ +------------------+| | | проведении |
| Заключение о | | Заключение о | | Заключение о | | | | до дня |
| несоответствии | | соответствии | | соответствии | | | | опубликования|
| документации | | документации | | документации | | | | заключения |
| требованиям, | | требованиям, | | требованиям, | | | | о результатах|
| установленным | | установленным | | установленным | | | | общественных |
| ч. 10 ст. 45 | | ч. 10 ст. 45 | | ч. 10 ст. 45 | | | | обсуждений |
|Градостроительного| |Градостроительного| |Градостроительного| |+----+ | | не может |
| кодекса РФ, и | | кодекса РФ, и | | кодекса РФ, и | +-+ 30 | || быть менее |
| направление его | | подготовленной в | |направлении его в | | |дней| | | 1месяца |
| заявителю | | отношении | | комиссию по | |+----+ | | и более |
| | | территорий, | |подготовке проекта| | | | 3 месяцев |
| | | указанных в | | Правил | | | | |
| | | ч. 5.1 ст. 46 | |землепользования и| | | | |
| | |Градостроительного| | застройки | | | | |
| | | кодекса РФ, и | | | | | | |
| | | направление его | | | | | | |
| | | главе городского | | | | | | |
| | | округа | | | | | | |
+------------------++---------+--------+ +---------+--------+-+ | | |
\/ \/ | | |
+-------------------------------------------------------------+ | | |
| Принятие главой городского округа решения об утверждении | | | |
| документации по планировке территории (об отказе в | | | |
| утверждении документации по планировке территории и | | | |
| направлении ее на доработку) и направление (вручение) его | | | |
| заявителю. Передача решения об утверждении документации по | | | |
| планировке территории (об отказе в утверждении документации| | | |
|по планировке территории и направлении ее на доработку) вМФЦ| | | |
| (15 дней) | | | |
+-------------------------------------------------------------+----------++---------------+