ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11сентября 2018 г.
№ 622
Об утверждении Программы противодействия коррупции
в Волгоградской области на 2018–2020 годы
(В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области
В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 29июня 2018 г. № 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на2018–2020 годы", Закона Волгоградскойобласти от 13 июля 2009 г. № 1920-ОД "О дополнительных мерах попротиводействию коррупции в Волгоградской области" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую Программупротиводействия коррупции в Волгоградской области на 2018–2020 годы.
2. Признать утратившими силу постановления ГубернатораВолгоградской области:
от 28октября 2015 г. № 965 "Об утверждении Программы противодействиякоррупции в Волгоградской области на 2016–2018 годы";
от 27 мая2016 г. № 362 "О внесении изменений в постановление ГубернатораВолгоградской области от 28 октября 2015 г. № 965 "Об утвержденииПрограммы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2016–2018годы";
от 07 июля2017 г. № 400 "О внесении изменений в постановление ГубернатораВолгоградской области от 28 октября 2015 г. № 965 "Об утвержденииПрограммы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2016–2018годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
Губернатор
Волгоградскойобласти А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 11 сентября 2018 г. № 622
ПРОГРАММА
противодействия коррупции вВолгоградской области
на 2018–2020 годы
Паспорт Программы противодействия коррупции
в Волгоградской области на 2018–2020 годы
Наименование Программы | - | Программа противодействия коррупции
|
Основание для разработки Программы | - | Федеральный закон от 25 декабря 2008 г.
|
Основной разработчик Программы | - | управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области
|
Исполнители Программы | - | органы исполнительной власти Волгоградской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (по согласованию); комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Волгоградской области (далее именуется – Комиссия); прокуратура Волгоградской области (по согласованию); Следственное управление Следственного Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию); Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию); контрольно-счетная палата Волгоградской области (по согласованию); Общественная палата Волгоградской области (по согласованию)
|
Цели Программы | - | устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются – органы исполнительной власти), органах местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются – органы местного самоуправления), в организациях, учреждениях и на предприятиях, подведомственных органам исполнительной власти и органам местного самоуправления; формирование нетерпимости граждан обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам государственной власти; повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции
|
Задачи Программы | - | реализация мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2018–2020 годы, утвержденным совершенствование системы противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах деятельности; совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения организация исполнения норм законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции; создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции; активизация деятельности подразделений органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления по противодействию коррупции, а также Комиссии; реализация организационных, разъяснительных и иных мер предупреждения коррупции; повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям; информирование населения о деятельности государственных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции; создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую
|
Основные мероприятия Программы | - | обеспечение деятельности Комиссии; повышение эффективности деятельности законодательное (правовое) обеспечение противодействия коррупции; формирование отрицательного отношения обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов выработка антикоррупционных механизмов совершенствование деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов обобщение и анализ информации о коррупционных правонарушениях; взаимодействие с правоохранительными противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах; информирование населения о принимаемых антикоррупционных мерах на территории Волгоградской области, создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению
|
Сроки реализации Про-граммы
| - | 2018–2020 годы |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции и эффективности предупреждения коррупционных правонарушений; снижение количества коррупциогенных норм в нормативных правовых актах Волгоградской области; сокращение числа коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления; минимизация последствий коррупционных правонарушений; укрепление доверия общества к государству и его структурам; повышение эффективности государственного и муниципального управления; повышение информированности населения повышение уровня правосознания граждан
|
Целевые показатели Программы | - | число выявленных коррупционных право-нарушений со стороны должностных лиц органов государственной власти Волгоградской оценка уровня готовности населения совершать коррупционные поступки в различных ситуациях (по данным социологических исследований); применение антикоррупционных стандартов, ограничений, запретов, предусмотренных федеральными законами от 27 июля 2004 г.
|
Источники финансирования Программы | - | финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете управлению делами Администрации Волгоградской области, комитету по делам территориальных образований, внутренней
|
Контроль за реализацией Программы | - | контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Комиссия |
1. Введение
В Волгоградской области продолжается последовательнаяработа по противодействию коррупции посредством системного взаимодействияорганов исполнительной власти, правоохранительных органов и институтовгражданского общества.
В регионе созданы механизмы выполнения нормфедерального законодательства в сфере противодействия коррупции, в том числепосредством реализации мероприятий Программыпротиводействия коррупции в Волгоградской области на 2016–2018 годы,утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от 28 октября2015 г. № 965 (далее именуется – Программа на 2016–2018 годы).
Основные мероприятия Программы на 2016–2018 годынаправлены:
на реализацию комплекса организационных,разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственныедолжности Волгоградской области (далее именуются – государственные должности),муниципальные должности, государственными гражданскими служащими Волгоградскойобласти (далее именуются – государственные служащие), муниципальными служащимиограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся полученияподарков;
на повышение уровня взаимодействия между органамиисполнительной власти и государственными органами в сфере противодействиякоррупции;
на повышение уровня взаимодействия институтовгражданского общества и средств массовой информации с органами исполнительнойвласти в сфере противодействия коррупции;
на реализацию антикоррупционных механизмов в кадровойполитике в соответствии с законодательством о государственной и муниципальнойслужбе в целях исключения коррупционной составляющей в системе подбора ирасстановки кадров, предотвращения и урегулирования конфликта интересов нагосударственной и муниципальной службе, предотвращения и устранения нарушенийправил служебного поведения государственных служащих и муниципальных служащих;
на организацию проведения антикоррупционной экспертизыи анализа коррупциогенности нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов Волгоградской области;
на проведение антикоррупционной пропаганды иформирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;
на обеспечение доступа граждан к информации одеятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Итоги реализации мероприятий Программы на 2016–2018годы могут свидетельствовать о положительной тенденции в работе попредупреждению коррупционных проявлений на территории региона.
Так, планомерноснижается количество оснований как для проведения коррупционных проверок вотношении лиц, замещающих государственные должности, и государственныхслужащих, так и количество выявленных по их результатам нарушений ипоследующего привлечения виновных лиц к ответственности.
Аналогичнаяположительная динамика наметилась и в отношении муниципальных служащих.
Согласностатистическим данным Главного управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Волгоградской области общее количествозарегистрированных преступлений коррупционной направленности начиная с 2015года планомерно снижается. В 2017 году указанное снижение составило 23,4процента, в первом полугодии 2018 г. по сравнению с аналогичным периодом 2017г. – 21,5 процента.
УказомПрезидента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 утвержден Национальныйплан противодействия коррупции на 2018–2020 годы (далее именуется –Национальный план).
Мероприятия,предусмотренные Национальным планом, направлены на решение в том числеследующих задач:
совершенствованиесистемы запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции;
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупциив целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулированияконфликта интересов;
совершенствованиемер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
совершенствованиепредусмотренных Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам" порядка осуществления контроля за расходами имеханизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношениикоторого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законныедоходы;
обеспечениеполноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера;
повышениеэффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий,направленных на формирование антикоррупционного поведения государственныхслужащих и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционныхстандартов и развитие общественного правосознания.
В связи сутверждением Национального плана возникла необходимость актуализироватьперечень мероприятий, предусмотренных Программой на 2016–2018 годы, что присохранении прежних целей и задач позволит активизировать работу по их достижению.
2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
устранение причин и условий, порождающих коррупцию ворганах исполнительной власти, органахместного самоуправления, в организациях, учреждениях и на предприятиях,подведомственных органам исполнительной власти и органам местногосамоуправления;
формирование нетерпимости граждан к коррупционнымпроявлениям;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан иорганизаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышениедоверия граждан к органам государственной власти;
повышение уровня взаимодействия органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления с институтами гражданского общества всфере противодействия коррупции.
Для достижения целей Программы необходимопоследовательное решение следующих задач:
реализация мероприятий, предусмотренных Национальнымпланом;
совершенствование системы противодействия коррупции восновных коррупционно опасных сферах деятельности;
совершенствование правовых основ и организационныхмеханизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц,замещающих должности, замещение которых предусматривает обязанность приниматьмеры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
организация исполнения норм законодательных актов иуправленческих решений в области противодействия коррупции;
создание условий, затрудняющих возможностькоррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;
активизация деятельности подразделений органовисполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправленияпо противодействию коррупции, а также Комиссии;
реализация организационных, разъяснительных и иных мерпредупреждения коррупции;
повышение эффективности информационно-пропагандистскихи просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферынетерпимости к коррупционным проявлениям;
информирование населения о деятельностигосударственных органов, органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в сфере противодействия коррупции;
создание условий для сообщения гражданами информации офактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционнуюсоставляющую.
3. Направления реализации Программы
3.1. Базовыми направлениями реализации Программыявляются:
1) обеспечение эффективной работы Комиссии.
Основными функциями Комиссии являются координацияантикоррупционной политики и контроль за ее проведением, что предполагаетвыработку и реализацию системы мер, направленных на ликвидацию (уменьшение)условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию в еепроявлениях, обеспечение обоснованности и согласованности действийсоответствующих государственных органов, органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления в сфере антикоррупционной политики;
2) формирование отрицательного отношения к коррупции,правовое просвещение государственных служащих и муниципальных служащих.
Реализация данного направления предусматриваетосуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдениюлицами, замещающими государственные должности, муниципальные должности,государственными и муниципальными служащими ограничений, запретов и поисполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в томчисле ограничений, касающихся получения подарков;
3) выработка антикоррупционных механизмов в кадровойполитике в соответствии с законодательством о государственной и муниципальнойслужбе, направленных:
на исключение коррупционной составляющей в системеподбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещениявакантных должностей, ротации;
на предотвращение и урегулирование конфликта интересовна государственной и муниципальной службе с преданием гласности каждого случаяконфликта интересов и применения мер ответственности, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
на предотвращение и устранение нарушений правилслужебного поведения государственных служащих и муниципальных служащих;
на дальнейшее совершенствование порядка прохождениягосударственной гражданской и муниципальной службы;
4) разработка и внедрение ведомственных программ(планов) противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферахрегулирования.
С целью эффективной реализации Программы необходиморазработать ведомственные программы (планы) противодействия коррупции,учитывающие специфику деятельности органа исполнительной власти (органаместного самоуправления);
5) обеспечение доступа граждан к информации одеятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления всфере противодействия коррупции.
Порядок предоставления гражданам информации одеятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления попротиводействию коррупции регламентируется статьей 6Федерального закона от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", Законом Волгоградскойобласти от 13 июля 2009 г. № 1920-ОД "О дополнительных мерах попротиводействию коррупции в Волгоградской области".
3.2. Мероприятия Программы направлены напротиводействие коррупции в целях ее снижения путем:
формирования в обществе нетерпимости к коррупционномуповедению;
разъяснения государственным и муниципальным служащимосновных положений международного, федерального и региональногозаконодательства о противодействии коррупции, повышения их квалификации;
проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и их проектов;
проведения антикоррупционного мониторинга;
безусловного исполнения законодательства,регламентирующего прохождение государственной гражданской и муниципальнойслужбы;
развития институтов общественного контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Мероприятия Программы представлены в приложении 1.
Мероприятия Программы, подлежащиефинансированию, представлены в приложении 2.
4. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы на 2018 годосуществляется в пределах средств, предусмотренных в рамках реализации Программына 2016–2018 годы управлению делами Администрации Волгоградской области вразмере 1500 тыс.рублей и комитету по делам территориальных образований,внутренней и информационной политики Волгоградской области в размере 500тыс.рублей.
Источником финансирования Программы на 2019–2020 годыявляются бюджетные ассигнования, предусмотренные управлению деламиАдминистрации Волгоградской области в части мероприятий, исполнителем которыхявляется аппарат Губернатора Волгоградской области, в размере 1150 тыс.рублей ежегоднои комитету по делам территориальных образований, внутренней и информационнойполитики Волгоградской области в размере 850 тыс.рублей ежегодно.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
По итогам реализации Программы ожидается достижениеследующих результатов:
повышение уровня взаимодействия органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества повопросам противодействия коррупции и эффективности предупреждения коррупционныхправонарушений;
снижение количества коррупциогенных норм в нормативныхправовых актах Волгоградской области;
сокращение числа коррупционных правонарушений ворганах исполнительной власти и органах местного самоуправления;
минимизация последствий коррупционных правонарушений;
укрепление доверия общества к государству и егоструктурам;
повышение эффективности государственного имуниципального управления;
повышение информированности населения о деятельностиорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления (по данным социологическихисследований);
повышение уровня правосознания граждан и популяризацияантикоррупционных стандартов поведения (по данным социологическихисследований).
6. Организация управления Программой и контроль
за ее исполнением, механизм реализации Программы
Исполнители мероприятий Программы представляют вуправление по вопросам государственной службы и кадров аппарата ГубернатораВолгоградской области информацию о реализации предусмотренных мероприятий вустановленные приложением 1 сроки.
Исполнители мероприятий Программы несутответственность за их качественное и своевременное исполнение, объективностьпредставленной информации.
Управление по вопросам государственной службы и кадроваппарата Губернатора Волгоградской области ежегодно до 01 февраля года,следующего за отчетным, представляет Губернатору Волгоградской области отчет ореализации мероприятий Программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Программе противодействия коррупции в Волгоградской области на 2018–2020 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
Программы противодействия коррупции в Волгоградскойобласти
на 2018–2020 годы
(В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от18.02.2019 г. № 72;
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 |
|
| ||
1. | Обеспечение деятельности комиссии
|
|
|
1.1. | Проведение заседаний Комиссии | ежеквартально в соответствии с планом работы | Комиссия; управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется – управление
|
1.2. | Рассмотрение на заседании Комиссии вопросов, касающихся соблюдения
| по мере поступления соответствующих материалов и принятия решения по итогам их рассмотрения | Комиссия; |
1.3. | Подготовка ежегодного доклада о противодействии коррупции в Волго-градской области
| ежегодно до 15 марта | управление по вопросам государственной службы и кадров |
2. | Повышение эффективности деятельности органа Волгоградской области
|
|
|
2.1. | Обеспечение доступа работников отдела по противодействию коррупции управления по вопросам государственной службы
| январь–февраль 2019 г. | управление делами Адми-нистрации Волгоградской области |
2.2. | Установка на рабочее место работникам отдела по противодействию коррупции управления
| январь 2019 г. | управление делами Адми-нистрации Волгоградской области |
2.3. | Организация повышения квалификации работников отдела по противодействию коррупции управления по вопросам государственной службы и кадров
| ежегодно | управление по вопросам государственной службы и кадров |
3. | Законодательное (правовое) обеспечение противодействия коррупции
|
|
|
3.1. | Разработка программ (планов) противодействия коррупции, учитывающих специфику деятельности органов
| до 01 октября 2018 г. | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
3.2. | Проведение оценок коррупционных
| ежегодно | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
4. | Формирование отрицательного отношения к коррупции, правовое просвещение государственных гражданских служащих Волгоградской области и муниципальных служащих
|
|
|
4.1. | Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Волгоградской области, в должностные обязанности которых входит
| ежегодно | органы исполнительной власти Волгоградской области, управление по вопросам государственной службы и кадров |
4.2. | Организация обучения государственных гражданских служащих Волгоградской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу
| 2018–2020 годы | органы исполнительной власти Волгоградской области, управление по вопросам государственной службы и кадров |
4.3. | Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | ежегодно | органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (по согласованию), комитет по делам территориальных образо-ваний, внутренней и информационной политики Волгоградской области
|
4.4. | Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших
| 2018–2020 годы | органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (по согласованию) |
4.5. | Проведение семинаров с главами муниципальных образований Волгоградской области, работниками кадровых служб
| 2018–2020 годы | управление по вопросам государственной службы и кадров, государственно-право-вое управление аппарата
|
4.6. | Организация проведения занятий
| 2018–2020 годы | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
4.7. | Организация проведения разъяснительных мероприятий с увольняющимися государственными гражданскими служа-щими Волгоградской области, муниципальными служащими, замещавшими должности, включенные в соответ-
| 2018–2020 годы | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
4.8. | Организация проведения с государственными гражданскими служащими Волгоградской области, муниципальными служащими лекций, семинаров и иных обучающих мероприятий по вопросам соблюдения норм этики и служебного поведения, а также изменений антикоррупционного законодательства
| 2018–2020 годы | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
4.9. | Организация проведения тестирования государственных гражданских служащих Волгоградской области, муниципальных служащих на знание основных положений антикоррупционного законодательства | ежегодно | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов
|
4.10. | Организация проведения обучающих мероприятий с руководителями и иными должностными лицами подведомст-венных учреждений и организаций
| 2018–2020 годы | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов
|
4.11. | Проведение комплекса мероприятий (прямые линии, организация приемов граждан, проведение круглых столов, размещение публикаций в средствах массовой информации и так далее),
| ежегодно | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
5. | Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
|
|
5.1. | Проведение антикоррупционной экспер- тизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ | 2018–2020 годы | органы исполнительной власти Волгоградской области, государственно-правовое управление, органы местного
|
5.2. | Проведение анализа результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | 2018–2020 годы | государственно-правовое управ- ление, органы исполнительной власти Волгоградской области
|
5.3. | Осуществление в соответствии с Феде- ральным законом от 17 июля 2009 г. | 2018–2020 годы | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской |
5.4. | Проведение семинаров с работниками юридических подразделений органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области по изучению практики применения законодательства
| 2018–2020 годы по мере необхо- димости | государственно-правовое управ- ление |
5.5. | Размещение проектов нормативных
| 2018–2020 годы | органы исполнительной власти Волгоградской области |
5.6. | Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальных сайтах органов местного
| 2018–2020 годы | органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (по согласованию) |
6. | Выработка антикоррупционных механизмов в кадровой политике органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волго- градской области
|
|
|
6.1. | Принятие мер по повышению эффек- тивности кадровой работы в части,
| постоянно | управление по вопро- |
6.2. | Обеспечение выполнения мероприятий по выявлению фактов несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Волгоградской области,
| ежегодно | управление по вопро- |
6.3. | Организация проведения в установ-ленном порядке проверок по фактам несоблюдения государственными гражданскими служащими Волгоградской области, муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответ-ствующих мер юридической ответственности
| 2018–2020 годы | управление по вопросам |
6.4. | Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности | постоянно | управление по вопросам
|
6.5. | Обеспечение участия специалистов управления по вопросам государст-венной службы и кадров в деятельности аттестационных, конкурсных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегу-лированию конфликта интересов
| 2018–2020 годы | органы исполнительной власти Волгоградской области, управ- ление по вопросам госу- дарственной службы и кадров |
6.6. | Направление информации в органы прокуратуры об отсутствии в органах исполнительной власти Волгоградской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области сведений о дальнейшем трудоустройстве бывших государственных гражданских служащих Волгоградской области, муниципальных служащих, ранее замещавших должности, включенные в соответ-ствующие перечни должностей,
| постоянно | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
6.7. | Обеспечение использования специаль-ного программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, включенные в соответствующие перечни должностей, при заполнении справок | с 01 января 2019 г. | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
7. | Совершенствование деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных районов
|
|
|
7.1. | Рассмотрение в органах исполни-тельной власти Волгоградской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных
| ежеквартально | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
7.2. | Осуществление проверок деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области по организации
| ежеквартально по отдельному плану | управление по вопросам государственной службы и кадров |
7.3. | Осуществление проверок выполнения организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед государственным органом (органом мест-ного самоуправления), требований
| ежегодно по отдельному плану | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
7.4. | Осуществление контроля за подго-товкой и реализацией ежегодных
| 2018–2020 годы | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
7.5. | Оказание содействия в организации комиссиям по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах,
органам местного самоуправления муниципальных образований Волго-градской области
| 2018–2020 годы | управление по вопросам государственной службы и кадров |
8. | Обобщение и анализ информации
|
|
|
8.1. | Направление в управление по вопросам государственной службы и кадров
| 2018–2020 годы | Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации
|
8.2. | Анализ результатов проведенных органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области проверок достоверности и полноты сведений
| ежегодно до 20 декабря | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
8.3. | Анализ результатов проведенных органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области проверок соблюдения запретов, ограничений
| ежегодно до 20 декабря | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
8.4. | Направление в управление по вопросам государственной службы и кадров
| 2018–2020 годы | контрольно-счетная палата Волгоградской области |
8.5. | Направление в управление по вопросам государственной службы и кадров инфор-мации о поступивших актах прокурорского реагирования (представления, требования, протесты, заявления в суд) по выявленным нарушениям законодательства о противодействии коррупции, а также инфор-мирование о принятых мерах по устранению данных нарушений
| постоянно | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
8.6. | Представление в управление по вопросам государственной службы и кадров
| ежеквартально | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
9. | Взаимодействие с правоохранитель-ными органами
|
|
|
9.1. | Осуществление взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области с правоохранительными органами, органами прокуратуры, иными государственными органами и организациями при проведении проверок достоверности и полноты
| 2018–2020 годы по мере необходимости | управление по вопросам государственной службы и кадров, органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (по согласованию) |
9.2. | Осуществление взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области с органами
| постоянно | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
9.3. | Осуществление взаимодействия с орга-нами прокуратуры, правоохранитель-ными органами при поступлении информации от граждан и организаций о фактах коррупционных проявлений
| постоянно | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
9.4. | Проведение анализа практики представления в органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
| ежеквартально | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
10. | Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах
|
|
|
10.1. | Осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
| 2018–2020 годы | комитет по регулирова-
|
10.2. | Осуществление мониторинга закупок
| постоянно | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
10.3. | Организация контроля за использованием государственного и муниципального имущества, в том числе земельных | 2018–2020 годы | комитет по управлению
|
10.4. | Осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в бюджетной сфере, в том числе в рамках реализации федеральных, региональных, муниципальных программ на территории
| 2018–2020 годы | комитет финансов Волгоградской области, комитет экономической политики
|
10.5. | Организация контроля за соблюдением руководителями государственных и муни- ципальных унитарных предприятий
| 2018–2020 годы | комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области,
|
10.6. | Организация проведения общест-венного контроля в соответствии
| 2018–2020 годы | Общественная палата Волго- градской области (по согла- сованию), общественные |
11. | Информирование населения о принимаемых антикоррупционных мерах
|
|
|
11.1. | Размещение в региональных средствах массовой информации ежегодного | ежегодно в апреле | комитет по делам терри-ториальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области, управление
|
11.2. | Размещение на официальных сайтах
| в течение 10 рабочих дней после проведения заседания | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
11.3. | Создание на официальных сайтах
| до 30 декабря 2018 г. | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
11.4. | Размещение на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области информации о реализации мероприятий Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2018–2020 годы
| ежегодно до 01 февраля | управление по вопросам государственной службы и кадров |
11.5. | Разработка и размещение социальной рекламы, направленной на создание
| 2018–2020 годы | комитет по делам терри-ториальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области |
11.6. | Обеспечение работы горячих линий
| 2018–2020 годы | органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
11.7. | Регулярное информирование населения | 2018–2020 годы | комитет по делам терри-ториальных образований, внутренней и информа-ционной политики Волгоградской области, управ-ление пресс-службы аппарата Губернатора Волгоградской области, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области
|
11.8. | Анализ публикаций в средствах
| 2018–2020 годы | управление пресс-службы аппарата Губернатора Волгоградской области, органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов |
11.9. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам
| ежеквартально | отдел по работе с обращениями граждан и организаций аппарата Губернатора Волгоградской области, органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления муниципальных районов
|
12. | Контроль за исполнением мероприятий Программы противодействия корруп-
|
|
|
12.1. | Осуществление контроля за организацией и исполнением мероприятий
| постоянно | исполнители мероприятий, указанные в пунктах 1–11 настоящего приложения |
12.2. | Направление информации по испол-нению мероприятий Программы противодействия коррупции в Волгоградской | ежегодно до 20 декабря | исполнители мероприятий, указанные в пунктах 1–11 настоящего приложения
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Программе противодействия коррупции в Волгоградской области на 2018–2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы противодействия коррупции вВолгоградской области
на 2018–2020 годы,подлежащих финансированию
(В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от18.02.2019 г. № 72;
№ п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования по годам (тыс.рублей) | Исполнитель мероприятия | ||
2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
1. | Проведение ежегодных социо-логических исследований проявлений коррупции на территории Волгоградской области. Представление ежегодно до 10 декабря результатов (итогов) социологического исследования в управ-ление по вопросам государственной службы и кадров аппа-рата Губернатора Волгоградской области
| 650 | 700 | 700 | управление делами Администрации Волгоградской области |
2. | Издание печатной продукции (плакатов, буклетов, баннеров, бюллетеней, листовок), направленной на повышение уровня правовой грамотности и профилактики коррупционных правонарушений
| 850 | 342 | 315 | управление делами Администрации Волгоградской области |
3. | Обеспечение доступа одного
| - | 108 | 135 | управление делами Администрации Волгоградской области |
4. | Организация повышения квали- фикации муниципальных служащих
| 500 | 500 | 500 |
|
4.1. | Повышение квалификации муни-ципальных служащих по вопросам, касающимся профилактики коррупционных и иных правона-рушений на муниципальной службе, в том числе в сфере управления муниципальными заказами
| 500 | - | - | комитет по делам террито-риальных образований, внутренней и информационной поли- тики Волгоградской области |
4.2. | Ежегодное повышение квалифи-кации муниципальных служащих, в должностные обязан-ности которых входит участие
| - | 500 | 500 | комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области |
5. | Разработка и размещение социа- льной рекламы, направленной
| - | 350 | 350 | комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области |
Примечание. | Сумма финансирования по каждой из позиций может корректироваться |