ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2018г.
№ 643-п
Обутверждении Порядка и перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счетсредств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
В соответствии с пунктом 8.8 статьи 13Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем 15 части 2 статьи 2 ЗаконаВолгоградской области от 19 декабря 2013 г. № 174-ОД "Об организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Волгоградской области" АдминистрацияВолгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Порядок иперечень случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областногобюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.Харичкин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 28 декабря 2018 г. № 643-п
ПОРЯДОК И ПЕРЕЧЕНЬ СЛУЧАЕВ
оказания набезвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощипри возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах
1.Настоящие Порядок и перечень случаев определяют механизм оказания на безвозвратной основе за счетсредств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области и включенныхв региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области",утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря2013 г. № 812-п (далее именуется – дополнительная помощь), и устанавливаютслучаи оказания дополнительной помощи.
2.Дополнительная помощь оказывается в случае принятия решения о проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме при возникновенииаварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера впорядке, установленном приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградскойобласти от 09 февраля 2018 г. № 20-ОД "Об утверждении Порядкапринятия решения о проведении капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме при возникновенииаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера",при недостаточности средств, которые специализированная некоммерческаяорганизация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечениепроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,вправе израсходовать на проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме в случае возникновения аварии, иной чрезвычайной ситуацииприродного или техногенного характера, объем которых определен в соответствиисо статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 28 ЗаконаВолгоградской области от 19 декабря 2013 г. № 174-ОД "Об организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Волгоградской области" (далее именуется –Закон № 174-ОД).
3. Дополнительная помощь оказывается путемпредоставления субсидии из областного бюджета за счет средств резервного фондаАдминистрации Волгоградской области в целях финансового обеспечения затрат наоказание услуг (выполнение работ) по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, перечень которых определен в статье 17 Закона № 174-ОД(далее именуется – Перечень работ по капитальному ремонту), в случае,предусмотренном пунктом 2 настоящего Порядка (далее именуется – субсидия).
4. Получателем субсидии являетсяспециализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность,направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов,расположенных на территории Волго-градской области, созданная всоответствии со статьей 178 Жилищного кодексаРоссийской Федерации (далее именуется – региональный оператор).
5. Главным распорядителем и получателемсредств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии,является комитет жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области(далее именуется – Комитет).
6. Условиями предоставления субсидииявляются:
1) соответствие регионального оператора напервое число месяца представления в Комитет документов для предоставлениясубсидии требованию, согласно которому региональный оператор не должен являтьсяполучателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
2) соблюдение региональным операторомзапрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;
3) согласие регионального оператора наосуществление органами государственного финансового контроля и Комитетомпроверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
4) наличие у регионального операторарасчетного счета, открытого в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации в кредитной организации (далее именуется– расчетный счет).
7. Субсидированию не подлежат расходырегионального оператора на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка,которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счетсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств внебюджетныхисточников.
8. Размер субсидии, предоставляемойрегиональному оператору, определяется по формуле:
V = Ср – Сф, где:
V – размер субсидии,предоставляемой региональному оператору;
Ср – сметная стоимость работ и(или) услуг, включенных в Перечень работ по капитальному ремонту, указанная вдокументе об определении сметной стоимости таких работ и (или) услуг покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, неотложнаянеобходимость проведения которых возникла в случае, предусмотренном пунктом 2настоящего Порядка;
Сф – остаток средств, которыерегиональный оператор вправе израсходовать на проведение капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, инойчрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, объем которыхопределен в соответствии со статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации,статьей 28 Закона № 174-ОД.
9. При возникновении случая,предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, для получения субсидиирегиональный оператор представляет в Комитет следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии поутвержденной Комитетом форме;
документ об определении сметной стоимостиработ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, включенных в Перечень работ по капитальному ремонту, неотложнаянеобходимость проведения которых возникла в случае, предусмотренном пунктом 2настоящего Порядка;
справка об объеме денежных средств,находящихся на расчетном счете регионального оператора, предназначенных дляобеспечения его финансовой устойчивости в соответствии со статьей 185 Жилищногокодекса Российской Федерации, статьей 28 Закона № 174-ОД, на дату подачи вКомитет заявления о предоставлении субсидии.
10. Комитет не позднее 30 рабочих дней содня представления региональным оператором в Комитет документов, указанных впункте 9 настоящего Порядка:
устанавливает наличие (отсутствие) случая,предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка;
рассматривает представленные региональнымоператором документы для предоставления субсидии;
определяет соответствие региональногооператора и представленных им документов требованиям, установленным настоящимПорядком;
при установлении случая, предусмотренногопунктом 2 настоящего Порядка, и соответствии регионального оператора ипредставленных им документов требованиям, установленным настоящим Порядком,определяет расчетный размер субсидии и готовит всоответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 09июня 2008 г. № 10-п "Об утверждении Порядка использования бюджетныхассигнований резервного фонда Администрации Волгоградской области", проектпостановления Администрации Волгоградской области о выделении средств изрезервного фонда Администрации Волгоградской области на предоставлениесубсидии; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от27.05.2019 г. № 235-п)
после принятия постановления АдминистрацииВолгоградской области о выделении средств из резервного фонда Администрации Волгоградскойобласти на предоставление субсидии принимает решение о предоставлении субсидии;
при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 11 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлениисубсидии.
11. Основаниями для принятия Комитетомрешения об отказе в предоставлении субсидий являются:
отсутствие бюджетных ассигнованийрезервного фонда Администрации Волгоградской области для предоставлениясубсидии в текущем финансовом году;
установление отсутствия случая,предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка;
несоответствие регионального оператора условиям, установленным подпунктами 1 и 4 пункта 6настоящего Порядка;
несоответствиерасходов, заявленных к субсидированию региональным оператором в заявлении о предоставлении субсидии,требованиям пунктов 3 и 7 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полномобъеме) региональным оператором документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка;
несоответствие представленных региональнымоператором документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, требованиям,установленным настоящим Порядком;
представление региональным операторомдокументов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка,содержащих недостоверную информацию.
12. В случае недостаточности бюджетныхассигнований резервного фонда Администрации Волгоградской области дляпредоставления субсидии в полном расчетном размере и при условии согласиярегионального оператора, выраженного в заявлении о предоставлении субсидии,Комитет предоставляет субсидию в пределах остатка бюджетных ассигнованийрезервного фонда Администрации Волго-градской области.
13. Комитет в течение трех рабочих дней содня принятия соответствующего решения уведомляет регионального оператора опредоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении письмом, котороевручается под подпись уполномоченному представителю регионального оператора илинаправляется региональному оператору заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии в уведомлении указываются причины такого отказа.
14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии,заключаемого между Комитетом и региональнымоператором по типовой форме, утвержденной комитетом финансовВолгоградской области (далее именуется – Соглашение), в течение 10 рабочих днейпосле принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии.
Обязательными условиями, включаемыми вСоглашение, являются согласие регионального оператора и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществлениеорганами государственного финансового контроля и Комитетом проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии и соблюдение запрета наприобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.
15. Перечисление субсидии осуществляется всроки, указанные в Соглашении, но не позднее 25 декабря текущего финансовогогода в установленном для исполнения областного бюджета порядке на расчетныйсчет регионального оператора, указанный в Соглашении.
16. Порядок, срок и форма представлениярегиональным оператором отчетов об использовании субсидии определяются вСоглашении.
17. Обязательную проверку соблюдениярегиональным оператором условий, целей ипорядка предоставления субсидии осуществляют Комитет и органы государственногофинансового контроля.
18. Не использованный по состоянию на 01января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возвратурегиональным оператором в областной бюджет до 01 февраля года, следующего загодом предоставления субсидии.
19. В случае нарушения региональнымоператором целей и условий, установленных при предоставлении субсидии,выявленного по фактам проверок, проведенных Комитетом и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, установления фактов представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а такженевозврата неиспользованного остатка субсидии Комитет направляет региональномуоператору письменное уведомление о выявленных нарушениях и о необходимостивозврата полученной субсидии (остатка субсидии) в течение пяти рабочих дней содня установления соответствующих нарушений.
Региональный оператор обязан произвестивозврат полученной субсидии (остатка субсидии) в течение семи рабочих дней содня получения письменного уведомления Комитета.
В случае невозврата региональным оператором субсидии (остатка субсидии) вдобровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
Заявление в суд должно быть поданоКомитетом в течение трех месяцев со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидии.