Постановление Администрации г.Волгограда от 27.11.2018 № 1644

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

 

 

от27 ноября 2018 г.

N1644

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, СУБСИДИЙ НАВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

С ПОГАШЕНИЕМ КРЕДИТОРСКОЙЗАДОЛЖЕННОСТИ

ЗА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-герояВолгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ресурсоснабжающиморганизациям, осуществлявшим деятельность в сфере теплоснабжения, субсидий навозмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности заэнергетические ресурсы.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы Волгограда ТетерятникаО.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Глава Волгограда                                                                                       В.В.ЛИХАЧЕВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

администрацииВолгограда

от 27.11.2018 N1644

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯРЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,

ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, СУБСИДИЙ

НА ВОЗМЕЩЕНИЕЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОГАШЕНИЕМ КРЕДИТОРСКОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЗАЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает условия, цели ипорядок предоставления ресурсоснабжающиморганизациям, осуществлявшим деятельность в сфере теплоснабжения, субсидий навозмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности заэнергетические ресурсы (далее - субсидии), категории получателей субсидий,требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства бюджетаВолгограда.

1.2. Субсидии предоставляются ресурсоснабжающиморганизациям в целях возмещения затрат, связанных с погашением кредиторскойзадолженности, сложившейся перед поставщиками энергетических ресурсов восенне-зимний отопительный период 2015 - 2016 годов, не включенной в мировыесоглашения, гарантом исполнения которых является администрация Волгограда.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иныецели.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных департаменту жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда натекущий финансовый год.

1.3. Основные понятия и сокращения, применяемые в настоящем Порядке:

главный распорядитель - департамент жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса администрации Волгограда - главныйраспорядитель бюджетных средств Волгограда, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетныхсредств Волгограда доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;

ресурсоснабжающая организация - юридическоелицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения), а такжеиндивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сферетеплоснабжения и горячего водоснабжения;

соглашение - соглашение о предоставлении субсидии,заключенное главным распорядителем с юридическим лицом по форме, утвержденнойприказом департамента финансов администрации Волгограда от 16 января 2017 г. N6-ОД "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлениииз бюджета Волгограда субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальныхучреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг", для соответствующего вида субсидии.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидияпредоставляется юридическому лицу, которое на 01-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором подается заявка на предоставление субсидии,должно отвечать следующим требованиям:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Волгоградасубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом Волгограда;

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;

юридическое лицо не должно являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;

юридическое лицо не должно получать средства из бюджета Волгограда всоответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда на цели, указанные впункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

юридическое лицо должно соблюдать запрет наприобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами Волгограда, регулирующими предоставлениесубсидий указанным юридическим лицам.

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

2.2.1. Наличие:

лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю впределах ограничений кассовых выплат, установленных финансовым органом, нацели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

кредиторской задолженности юридического лица перед поставщикамиэнергетических ресурсов.

2.2.2. Осуществление юридическим лицом в осенне-зимний отопительныйпериод 2015 - 2016 годов регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабженияи горячего водоснабжения с использованием объектов коммунальной инфраструктуры,находящихся в муниципальной собственности Волгограда, и обеспечение горячимводоснабжением, тепловой энергией более 1000 объектов жилищного фондаВолгограда, более 75% объектов социального назначения и муниципальныхучреждений Волгограда.

2.2.3. Согласие юридического лица на осуществление главнымраспорядителем, органами государственного (муниципального) финансового контроляпроверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

2.3. С целью предоставления субсидии юридическое лицонаправляет главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по формесогласно приложению к настоящему Порядку, оформленную на бланке юридическоголица и подписанную лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица,с приложением письменного обоснования суммы, указанной в заявке напредоставление субсидии, а также заверенные копии следующих документов:

учредительных документов юридического лица;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, котораяполучена не ранее чем за 30 дней до дня обращения юридического лица к главномураспорядителю;

документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий отимени юридического лица;

бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату;

расшифровки кредиторской задолженности;

документов, подтверждающих кредиторскую задолженность юридического лицаперед поставщиками энергетических ресурсов (договоры, акты сверки);

справки уполномоченного лица, содержащей информацию о реквизитахбанковского счета юридического лица для перечисления субсидии.

Юридическое лицо несет ответственность за достоверность и правильностьоформления документов, направленных для предоставления субсидии.

2.4. Главный распорядитель осуществляет проверку представленныхюридическим лицом документов в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

2.5. Основаниями для отказа юридическому лицу в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие документов, представленных юридическим лицом,требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной юридическим лицом информации;

несоответствие юридического лица требованиям и условиям предоставлениясубсидии, установленным настоящим Порядком;

отсутствие в бюджете Волгограда бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке напредоставление субсидии главному распорядителю;

отсутствие у лица, подписавшего заявку на предоставление субсидии,полномочий действовать от имени юридического лица.

2.6. Размер субсидии по соглашению определяется письменным обоснованиемсуммы, указанной в заявке на предоставление субсидии и подтвержденной актомсверки, являющимися приложениями к заявке на предоставление субсидии.

2.7. В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии главный распорядитель в течение трех рабочих дней содня окончания проверки документов юридического лица направляет дляподписания юридическому лицу проект соглашения по электронной почте либонарочно или иным доступным способом.

В случае выявления оснований для отказа впредоставлении субсидии главный распорядитель в течение трех рабочих дней содня окончания проверки документов юридического лица направляетюридическому лицу письменный мотивированный отказ.

2.8. Главный распорядитель предоставляет субсидию юридическому лицу сучетом очередности поступления заявок на предоставление субсидий от юридическихлиц.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется на открытый в кредитнойорганизации расчетный счет юридического лица, с которым заключено соглашение,но не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

2.10. Оплата денежных обязательств главногораспорядителя по соглашению производится в пределах принятых к учету бюджетныхи денежных обязательств. Учет бюджетных и денежных обязательств осуществляетсяв порядке, установленном финансовым органом.

2.11. Для оплаты денежных обязательств главныйраспорядитель формирует заявки на оплату расходов и направляет их в финансовыйорган для санкционирования в порядке, установленном финансовым органом, идальнейшей оплаты.

Документом, подтверждающим возникновение денежных обязательств главного распорядителя по соглашению, являетсяраспоряжение главного распорядителя.

2.12. Для обеспечения оплаты денежных обязательств главныйраспорядитель формирует распорядительные заявки в порядке, установленномфинансовым органом.

 

3. Требования к отчетности

 

Юридическиелица не позднее 31 декабря текущего финансового года представляют главномураспорядителю отчет об использовании субсидии в порядке и форме, установленных главным распорядителем в соглашении.

 

4. Требования к осуществлению контроля засоблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидий

и ответственностиза их нарушение

 

Главныйраспорядитель в рамках своих полномочий и (или) органы государственного(муниципального) финансового контроля осуществляют проверки соблюденияюридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

 

5. Порядок возврата субсидий

 

5.1.Субсидия подлежит возврату в бюджет Волгограда в случаях:

нарушения получателем субсидии условий, установленныхпри предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхглавным распорядителем и уполномоченным органом государственного(муниципального) финансового контроля;

выявления главным распорядителем и (или) органом государственного(муниципального) финансового контроля фактов нецелевого использования субсидии;

представления юридическим лицом недостоверных сведений.

5.2. Главный распорядитель направляет юридическому лицу требование овозврате субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления главнымраспорядителем и (или) органом государственного (муниципального) финансовогоконтроля фактов нецелевого использования субсидии и (или) нарушения юридическимлицом условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком.

Требование о возврате субсидии должно быть исполнено юридическим лицомв течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

5.3. При невыполнении юридическим лицом в установленный срок требованияо возврате субсидии главный распорядитель обеспечивает взыскание субсидии всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

5.4. В случае если возврат субсидии осуществляется юридическим лицом втекущем финансовом году, перечисление субсидии осуществляется на лицевой счетглавного распорядителя, открытый в финансовом органе в установленном порядке.

В случае осуществления возврата субсидии по истечении финансового года,в котором она была предоставлена, субсидия подлежит перечислению в доходбюджета Волгограда.

5.5. Юридическое лицо обеспечивает возврат не использованного вотчетном финансовом году остатка субсидии в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

 

Департамент

жилищно-коммунальногохозяйства

итопливно-энергетического комплекса

администрацииВолгограда

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядкупредоставления

ресурсоснабжающим организациям,

осуществлявшимдеятельность

в сферетеплоснабжения,

субсидий навозмещение

затрат, связанныхс погашением

кредиторскойзадолженности

за энергетическиересурсы,

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 27.11.2018 N1644

 

                                                                     Форма

 

                                  ЗАЯВКА

     на предоставление ресурсоснабжающиморганизациям, осуществлявшим

    деятельность в сфере теплоснабжения,субсидии на возмещение затрат,

связанныхс погашением кредиторской задолженности за энергетические ресурсы

                            (далее - субсидия)

 

    Прошу предоставить субсидию в сумме__________________________________.

                                               (цифрами и прописью)

 

    Направлением   расходования   средств  субсидии   является   погашение

кредиторскойзадолженности _______________________________________________.

                                  (наименование юридического лица)

 

    Руководствуясь  статьей 78  Бюджетного  кодекса Российской Федерации,

_______________________________________________________в лице руководителя

          (наименование юридического лица)

________________________________________________,действующего на основании

           (Ф.И.О. руководителя)

__________________________________,дает согласие на осуществление органами

    (наименование документа)

государственного  (муниципального) финансового контроляпроверок соблюдения

условий,   целей  и   порядка  предоставления  субсидии по  соглашению  о

предоставлении  субсидии, заключенному департаментом жилищно-коммунального

хозяйства  и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда с

юридическим лицом.

    Настоящим заявлением подтверждаю, что________________________________:

                                         (наименование юридического лица)

    не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;

    не  является   иностранным   юридическим лицом,  а  также российским

юридическим  лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия

иностранных   юридических  лиц,   местом   регистрации  которых  является

государство   или  территория,  включенные  в утверждаемый  Министерством

финансов   Российской  Федерации   перечень   государств  и   территорий,

предоставляющих   льготный налоговый  режим  налогообложения  и (или)  не

предусматривающих  раскрытия и  предоставления  информации при проведении

финансовых  операций (офшорные  зоны) в отношении такихюридических лиц, в

совокупности превышает50%;

    не является  получателем средств изсоответствующего бюджета бюджетной

системы  Российской Федерации в соответствии с иныминормативными правовыми

актами,  муниципальными  правовыми актами  Волгограда  в  целях возмещения

затрат, связанных спогашением кредиторской задолженности заэнергетические

ресурсы.

    Приложение:

    1.___________________________________________________________________.

    2.___________________________________________________________________.

 

Руководитель   __________________   ________________________________________

                   (подпись)                       (Ф.И.О.)

 

                                М.П.

 

 

"___"___________ 20____ г.

 

Департамент

жилищно-коммунальногохозяйства

итопливно-энергетического комплекса

администрацииВолгограда