Постановление Администрации Волгоградской области от 12.12.2018 № 577-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 ноября 2018 г. № 544-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса,...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 декабря 2018 г.
№ 577-п
О внесении изменений в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 22 ноября 2018 г. № 544-п "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также наприобретение техники и оборудования"
Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановлениеАдминистрации Волгоградской области от 22ноября 2018 г. № 544-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидийна возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизациюобъектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники иоборудования" следующие изменения:
1) в постановлении преамбулуизложить в следующей редакции:
"В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. № 1413 "Обутверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещениечасти прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектовагропромышленного комплекса" Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:";
2) Порядокпредоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на созданиеи модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретениетехники и оборудования, утвержденный названным постановлением, изложить в новойредакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 12 декабря 2018 г. № 577-п
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 22 ноября 2018 г. № 544-п
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание имодернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретениетехники и оборудования
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулируетпроцедуру предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затратна создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а такжена приобретение техники и оборудования (далее именуются – субсидии).
1.2. В целях настоящего Порядкаиспользуются следующие понятия:
1)"создание объектов агропромышленногокомплекса" – строительство зданий, строений, сооружений (в том числе наместе сносимых объектов капитального строительства) и оснащение их специальнойтехникой и оборудованием, предусмотренные соответствующим инвестиционнымпроектом ;
2) "модернизация объектов агропромышленногокомплекса" – работы, связанные с повышением технико-экономическихпоказателей оборудования, здания, строения, сооружения;
3) "подработка сельскохозяйственнойпродукции" – технологические операции для создания товарного видасельскохозяйственной продукции, используемой в дальнейшем для реализациипотребителям без последующей промышленной переработки (сортировка, калибровка,мойка, упаковка и дозревание) или в виде сырья для последующей (промышленной)переработки продукции;
4) "инвестиционный проект" –документация, включающая обоснование экономической целесообразности, объема исроков осуществления затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленногокомплекса, в том числе необходимая проектная документация, разработанная всоответствии с законодательством Российской Федерации, а также описаниепрактических действий по осуществлению таких затрат;
5) "фактическая стоимостьобъекта" – сумма затрат, понесенных сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, и российскими организациями на создание и (или) модернизацию объектаагропромышленного комплекса;
6) "прямые понесенные затраты" –выраженные в денежной форме расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей,за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскихорганизаций на создание и (или) модернизацию объекта агропромышленногокомплекса, равные фактической стоимости объекта;
7) понятие "объектыагропромышленного комплекса" включает в себя:
"хранилище" – здание, строениеили сооружение, предназначенные для хранения и подработки различных видовплодов и ягод, овощей и картофеля и оснащенные соответствующим технологическимоборудованием;
"тепличный комплекс для производстваовощей в защищенном грунте" – комплекс зданий, строений или сооружений, втом числе остекленных, и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием изполикарбоната, предназначенных для круглогодичного промышленного производстваовощей в защищенном грунте, оснащенных необходимым технологическим иагротехническим оборудованием и включающих при необходимоститеплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическимоборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружныесети инженерно-технического обеспечения, включая объекты электросетевогохозяйства (подстанции, распределительные пункты, распределительныетрансформаторные подстанции, линии электропередачи);
"животноводческий комплекс молочногонаправления (молочная ферма)" – комплекс зданий, строений или сооружений,предназначенных для обеспечения производства молока и оснащенныхпроизводственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или)выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единымтехнологическим процессом на базе комплексной механизации производственныхпроцессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и(или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, зданиявспомогательного назначения – ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовыепостройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовлениякормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники.
1.3. Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаро-производителям,определенным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", ироссийским организациям, инвестиционные проекты которых прошли конкурсный отборв Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии спостановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 ноября 2018 г. № 1413 "Обутверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса".
1.4. Субсидии предоставляются в целяхвозмещения части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:
1) создание и (или) модернизация хранилищ,принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителями российским организациям;
2) создание и (или) модернизация тепличныхкомплексов для производства овощей в защищенном грунте, принадлежащих на правесобственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российскиморганизациям;
3)создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащихна праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российскиморганизациям.
1.5. Субсидии предоставляются:
в 2018 году и в последующие годы – понаправлениям, указанным в подпунктах 1 и 3 пункта 1.4 настоящего Порядка;
в 2018 году – по направлению, указанному вподпункте 2 пункта 1.4 настоящего Порядка.
1.6. Главным распорядителем и получателемсредств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитетсельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется – комитет сельскогохозяйства).
1.7.Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, атакже за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далееименуются – иные межбюджетные трансферты).
1.8. Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаро-производителям ироссийским организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете (сводной бюджетной росписи) на текущий финансовый год, илимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйства в установленномпорядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставлениесубсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетномуфинансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью на цели,указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.9. В соответствии с настоящим Порядкомвозмещению не подлежат затраты:
ранее просубсидированные или иным образомкомпенсированные за счет средств бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;
произведенныесельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями науплату налога на добавленную стоимость, таможенных пошлин, транспортныхплатежей, страховых платежей;
связанные с разработкой проектнойдокументации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовкитакой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий и проведением проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленногокомплекса.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидий
2.1. Условиями предоставления субсидийявляются:
2.1.1. Соответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя и российской организации на 14-е число месяца представленияв комитет сельского хозяйства документов для получения субсидии следующимтребованиям:
1)отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем 5000 рублей(далее именуется – налоговая задолженность);
2) отсутствие просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
3) сельскохозяйственныйтоваропроизводитель – юридическое лицо и российская организация не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель –индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;
4) сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
5) сельскохозяйственный товаропроизводитель и российскаяорганизация не должны являться получателями средств из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградской области нацели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
6)сельскохозяйственный товаропроизводитель и российская организация не должныявляться получателями грантовой поддержки в соответствии с Государственной программойразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
2.1.2.Осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем и российскойорганизацией деятельности на территории Волгоградской области.
2.1.3.Государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учетсельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации натерритории Волгоградской области.
2.1.4.Создание и (или) модернизация объектов агропромышленного комплекса начаты неранее чем за три года до дня представления сельскохозяйственнымтоваропроизводителем и российской организацией заявки на участие в отбореинвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектовагропромышленного комплекса (далее именуется – конкурсный отбор) насоответствующий финансовый год.
2.1.5.Ввод объектов агропромышленного комплекса в эксплуатацию производится непозднее дня представления сельскохозяйственным товаропроизводителем и российскойорганизацией заявки на участие в конкурсном отборе на соответствующийфинансовый год. Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объектаагропромышленного комплекса является при его создании наличие решения на вводобъекта в эксплуатацию, при его модернизации – наличие акта приемки объекта и(или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.
2.1.6.Объекты агропромышленного комплекса принадлежат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и российским организациям на праве собственности.
2.1.7.Соответствие реализуемого на территории Волгоградской области инвестиционногопроекта требованиям к объектам агропромышленногокомплекса согласно приложению 1 к приказу Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 549 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов,представ-ленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскимиорганизациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектовагропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат пореализуемым объектам агропромышленного комплекса" (далее именуется –приказ № 549).
2.1.8. Наличие расчетного счета, открытогосельскохозяйственному товаропроизводителю и российской организации вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях(далее именуется – расчетный счет).
2.1.9. Представление сельскохозяйственнымтоваропроизводителем и российской организацией отчетности о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числекрестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год.
2.1.10. Обязательство сельскохозяйственноготоваропроизводителя и российской организации по выполнению показателейрезультативности использования субсидии, указанных в приложении к настоящемуПорядку, в течение трех лет с даты получения субсидии.
2.1.11. Обязательство сельскохозяйственноготоваропроизводителя и российской организации по представлению в комитетсельского хозяйства отчета о выполнении показателей результативностииспользования субсидии в сроки, установленныесоглашением о предоставлении субсидии (далее именуется –Соглашение).
2.1.12. Согласие сельскохозяйственноготоваропроизводителя и российской организации [за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйстваи органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателямисубсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.2. Размерсубсидии составляет:
1) за счетсредств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты:
понаправлению, предусмотренному подпунктом 1пункта 1.4 настоящего Порядка, – 20 процентов фактической стоимости объекта ине может превышать предельную стоимость объекта агропромышленного комплекса;
понаправлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.4 настоящего Порядка, – 10 процентов фактической стоимости объекта ине может превышать предельную стоимость объекта агропромышленногокомплекса;
понаправлению, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.4 настоящего Порядка, – 25 процентов фактической стоимости объекта ине может превышать предельную стоимость объекта агропромышленногокомплекса;
2) за счет собственных средств областногобюджета – повсем направлениям, предусмотренным пунктом1.4 настоящего Порядка, – 0,1 процентафактической стоимости объекта и не может превышать предельную стоимость объектаагропромышленного комплекса.
Предельная стоимость объектаагропромышленного комплекса определяетсяисходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта агропромышленного комплекса, устанавливаемого Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономическогоразвития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
2.3. Информация о сроках проведенияМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации конкурсного отбора исроках приема документов для участия в конкурсном отборе (далее именуется –информация) размещается комитетом сельского хозяйства на портале Губернатора иАдминистрации Волгоградской области – подсистеме комплексной информационнойсистемы "Электронное правительство Волгоградской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуhttp://ksh.volgograd.ru (далее именуется – портал) не позднее двух дней со дняразмещения информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Министерствасельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телеком-муникационной сети Интернет и (или) получения извещения опроведении конкурсного отбора.
2.4. Для участия в конкурсном отборесельскохозяйственные товаропроизводители ироссийские организации в сроки,указанные в информации, представляют в комитет сельского хозяйства личнолибо через представителя по доверенности с сопроводительным письмом следующиедокументы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе вдвух экземплярах по утвержденной приказом комитета сельского хозяйства форме;
2) справку о применяемых конструкциях,технологическом оборудовании и материалахотечественного производства, подготовленную в соответствии спроектно-сметной документацией, – в отношении тепличных комплексов дляпроизводства овощей в защищенном грунте;
3)информацию о соответствии реализуемого на территории Волгоградской областиинвестиционного проекта требованиям к объектам агропромышленного комплексасогласно приложению 1 к приказу № 549 с приложением обосновывающих материалов,подтверждающих соответствие необходимому требованию, согласно приложению 3 кприказу № 549;
4) информацию о подтверждении фактическогообъема произведенных затрат по инвестиционному проекту на основании первичныхдокументов, соответствующих сводному сметному расчету стоимости объектаагропромышленного комплекса (этапа, очереди) и (или) уточненному сметномурасчету;
5) информацию по уровню комплектациипоголовьем в соответствии с заявленной мощностью – в отношении животноводческихкомплексов молочного направления (молочных ферм);
6) информация о наличии обеспеченностиобъекта агропромышленного комплекса тепловыми, энерго- и воднымиресурсами в объеме 100 процентов от заявленной проектной мощности с подтверждением исходно-разрешительной документациейи техническими условиями присоединения, выданными соответствующимиорганизациями;
7) подтверждение (в свободной форме)сельскохозяйственным товаропроизводителем ироссийской организацией готовности представлять информацию о выполнениипоказателей результативности использования субсидии в течение трех лет с датыпредоставления субсидии;
8) подтверждение (в свободной форме)сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией отсутствияполучения грантовой поддержки в рамках Государственнойпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012г. № 717;
9) копию сводного сметного расчетастоимости объекта агропромышленного комплекса и (или) уточненного сводногосметного расчета в случаях, когда фактический объем произведенных затрат поинвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержденпредставленными первичными документами;
10) копию положительного заключениягосударственной экспертизы на проектную документацию объекта агропромышленногокомплекса, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий органомисполнительной власти Волгоградской области или подведомственным этому органугосударственным учреждением по месту расположения земельного участка, или копиюписьма соответствующего органа, уполномоченного на проведение государственнойэкспертизы проектной документации в Волгоградской области об отсутствиинеобходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектнойдокументации;
11) пояснительную записку кинвестиционному проекту, включающую его краткое описание;
12) копию разрешения на строительствообъекта – при создании объекта агропромышленного комплекса, а также оснащениеего специальной техникой и оборудованием, копию договора на приобретениеоборудования – при модернизации объекта агропромышленного комплекса;
13)копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – при создании объекта агропромышленного комплекса,а также оснащение его специальной техникой и оборудованием, копию акта приемкиобъекта и копии документов, подтверждающих приобретение и монтаж оборудования,– при модернизации объекта агропромышленного комплекса.
Впроектной документации на объект агропромышленного комплекса могутпредусматриваться отдельные этапы (очереди) строительства, подтвержденныезаключением государственной экспертизы на проектную документацию и (или)разрешением на строительство, а также разрешением на ввод объекта, отдельногоэтапа (очереди) в эксплуатацию.
2.5.Комитет сельского хозяйства в течение трех рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, запрашивает в отношениисельскохозяйственных товаропроизводителей и российских организаций в порядкемежведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
1)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2)выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основныххарактеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
3) вотношении сельскохозяйственных товаропроизводителей – юридических лиц ироссийских организаций – копии отчетов за отчетный финансовый год:
о финансовых результатах по форме № 2;
оботраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса поформе № 6-АПК (раздел 6–3);
очисленности и заработной плате работников организации по форме № 5-АПК;
оналичии животных по форме № 15-АПК (в отношении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, занимающихся животноводством);
4) вотношении глав крестьянских (фермерских) хозяйств – индивидуальных предпринимателей – копии отчетов за отчетный финансовыйгод о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств –индивидуальных предпринимателей по форме № 1-КФХ;
5) вотношении индивидуальных предпринимателей – копии отчетов за отчетный финансовыйгод о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме №1-ИП.
Сельскохозяйственные товаропроизводители и российскиеорганизации вправепредставить указанные документы самостоятельно одновременно с подачейдокументов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.
При представлении документов, указанных внастоящем пункте, сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскимиорганизациями запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействияне осуществляется.
2.6. Комитет сельского хозяйстварегистрирует заявки на участие в конкурсном отборе в день и в порядке ихпоступления в автоматизированной системе электронного документооборота. Одинэкземпляр заявки на участие в конкурсном отборе с отметкой о регистрации возвращаетсясельскохозяйственному товаропроизводителю и российской организации.
2.7. Комитет сельского хозяйства в течение10 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в конкурсном отборе, но непозднее сроков, установленных Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, рассматривает полученные документы, указанные в пунктах 2.4 и 2.5настоящего Порядка, в порядке очередности их поступления и принимает одно изследующих решений:
о направлении документов в Министерствосельского хозяйства Российской Федерации для участия в конкурсном отборе втечение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, но непозднее сроков, установленных Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;
об отказе в направлении документов в Министерствосельского хозяйства Российской Федерации для участия в конкурсном отборе.
Решение о направлении документов вМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в конкурсномотборе доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей и российскихорганизаций в течение трех рабочих дней со дня его принятия путем размещенияреестра инвестиционных проектов на портале.
В случае отказа в направлении документов вМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в конкурсномотборе комитет сельского хозяйства в течение 10 календарных дней со дняпринятия соответствующего решения направляет сельско-хозяйственномутоваропроизводителю и российской организации письменное уведомление с указаниемпричин отказа заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.8. Основаниями для отказа в направлениидокументов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участияв конкурсном отборе являются:
несоответствие сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и российских организаций требованиям и условиям,установленным в пунктах 1.3, 1.4, 2.1 настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственнымитоваропроизводителями и российскими организациями документов, указанных впункте 2.4 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление документов, обязанность по представлениюкоторых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях и российскихорганизациях, с нарушением сроков, установленных пунктом 2.4 настоящегоПорядка;
представление документов, обязанность по представлению которыхлежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях и российских организациях,оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
наличие недостоверных сведений в представленныхсельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациямидокументах ;
представлениедокументов неуполномоченным лицом.
2.9.Комитет сельского хозяйства в течение трех рабочих дней со дня опубликования наофициальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет протокола заседания комиссиипо отбору инвестиционных проектов, направленных на создание и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса, создаваемой Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, направляет сельскохозяйственномутоваропроизводителю или российской организации письменное уведомление ободобрении инвестиционного проекта Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации и о необходимости представления документов для получения субсидии.
2.10. Сельскохозяйственныетоваропроизводители и российские организации, инвестиционные проекты которыхпрошли конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерациидля получения субсидий в текущем финансовом году, представляют в комитет сельского хозяйства с 20-го по 30-е числомесяца начиная с 20 марта и заканчивая 30 ноября, а также с 15 по 20 декабряследующие документы:
1) заявление опредоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказомкомитета сельского хозяйства [в случае подачи документов черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее именуется – МФЦ) или в электронном виде заявление о предоставлениисубсидии направляется в одном экземпляре];
2) справку-расчет размерасубсидии по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
3)справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции за отчетныйфинансовый год [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных потребительских кооперативов и российских организаций] поформе, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
4)копии договора подряда и (или) поставки и (или) других договоров, заключенных вцелях создания и (или) модернизации объекта агропромышленного комплекса,приобретения техники и (или) оборудования;
5)копии платежных документов об оплате товаров, работ (услуг) и копии выписок израсчетного счета, заверенные банком;
6)копии документов первичного учета [счета, счета-фактуры за поставленные товары,товарные (товарно-транспортные) накладные, универсальные передаточныедокументы, акты выполненных работ и другие], при модернизации объектаагропромышленного комплекса – копию акта приемки объекта и (или) копиидокументов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования;
7)копия таможенной декларации (в случае если оформление таможенной декларации предусмотрено действующим законодательством);
8)справку о фактическом объеме прямых понесенных затрат при создании и (или)модернизации объекта агропромышленного комплекса на основании первичной учетнойдокументации без учета затрат на проектные и изыскательские работы и затрат,произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем или российскойорганизацией на уплату налога на добавленную стоимость по форме, утвержденнойприказом комитета сельского хозяйства;
9)подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организациейСоглашение в двух экземплярах по форме, размещенной на портале, в соответствиис типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградскойобласти.
ВСоглашении указываются:
показатели результативности использования субсидии иобязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя илироссийской организацией по их выполнению;
обязательствасельскохозяйственного товаропроизводителя или российской организации попредставлению отчета о выполнении показателей результативности использованиясубсидии в течение трех лет с даты предоставления субсидии;
порядок,срок и форма представления сельскохозяйственным товаропроизводителем или российской организацией отчета овыполнении показателей результативности использования субсидии.
Обязательнымусловием, включаемым в Соглашение, является согласие сельскохозяйственноготоваропроизводителя или российской организации [за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйства иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий.
Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя илироссийской организации на обработку персональных данных представляется в случаях и по форме,которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "Оперсональных данных".
2.11.Документы (копии документов), указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка,представляются одним из следующих способов:
непосредственнов комитет сельского хозяйства;
черезМФЦ, который обеспечивает передачу в комитет сельского хозяйства полученных имдокументов в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии междуМФЦ и комитетом сельского хозяйства;
вформе электронного документа с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее именуется – Единый портал) или государственнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услугВолгоградской области" (далее именуется – Региональный портал).
Заявленияо предоставлении субсидий и документы, подаваемые в форме электронныхдокументов с использованием Единого портала или Регионального портала,подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями федеральныхзаконов от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", от 27июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
2.12.Документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, подаютсясельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями лично либо через представителя подоверенности. В случае подачи документов через представителя по доверенностидоверенность прилагается.
Документы, указанные впункте 2.10 настоящего Порядка, за исключением одного экземпляра заявления опредоставлении субсидии и двух экземпляров Соглашения, должны бытьпронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии)сельскохозяйственного товаропроизводителя или российской организацией (за исключением документов, поданных вэлектронном виде).
Сдокументами, представленными в комитет сельского хозяйства на бумажномносителе, сельскохозяйственный товаропроизводитель и российская организациявправе представить дополнительно сканированные копии данных документовпосредством передачи через съемный электронный носитель.
2.13.Заявления о предоставлении субсидий регистрируются в день приема и в порядкеочередности их поступления в комитет сельского хозяйства в автоматизированнойсистеме электронного документооборота при подаче:
непосредственнов комитет сельского хозяйства;
вформе электронного документа с использованием Единого портала или Региональногопортала.
Вслучае подачи документов через МФЦ датой и временем регистрации будут считатьсядата и время подачи документов в МФЦ.
Приподаче документов непосредственно в комитет сельского хозяйства один экземплярзаявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращаетсясельскохозяйственному товаро-производителю илироссийской организации.
Вслучае подачи документов в электронном виде сельско-хозяйственнымтоваропроизводителям и российским организациям направляются уведомления в виде электронного сообщения. Если указанныедокументы (копии документов), направленные в виде электронного документа(пакета документов), получены после окончания рабочего времени комитетасельского хозяйства, днем их получения считается следующий рабочий день. Еслидокументы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считаетсяследующий за ним рабочий день.
2.14.Комитет сельского хозяйства в течение трех рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 2.10. настоящего Порядка, запрашивает вотношении сельскохозяйственных товаропроизводителей или российских организаций в порядке межведомственного информационноговзаимодействия следующие документы:
1)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2)выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основныххарактеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
3) справку налогового органа оботсутствии (о наличии) у сельско- хозяйственного товаропроизводителя илироссийской организации налоговой задолженности по состоянию на 14-е число месяца представления в комитетсельского хозяйства документов для получения субсидии ;
4) вотношении сельскохозяйственных товаропроизводителей – юридических лиц ироссийских организаций – копии отчетов за отчетный финансовый год:
о финансовых результатах по форме № 2;
оботраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса поформе № 6-АПК (раздел 6–3);
очисленности и заработной плате работников организации по форме № 5-АПК;
оналичии животных по форме № 15-АПК (в отношении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, занимающихся животноводством);
5) вотношении глав крестьянских (фермерских) хозяйств – индивидуальных предпринимателей – копии отчетов за отчетный финансовыйгод о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств –индивидуальных предпринимателей по форме № 1-КФХ;
6) вотношении индивидуальных предпринимателей – копии отчетов за отчетныйфинансовый год о производственной деятельности индивидуальных предпринимателейпо форме № 1-ИП.
В случае получения в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия справки о наличии у сельскохозяйственноготоваропроизводителя или российской организации налоговой задолженности посостоянию на 14-е число месяца представления вкомитет сельского хозяйства документов для получения субсидии комитетсельского хозяйства в течение двух рабочих дней со дня получения указаннойсправки запрашивает в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя впорядке межведомственного информационного взаимодействия информацию о размереналоговой задолженности по состоянию на 14-е число месяца представления вкомитет сельского хозяйства документов для получения субсидии.
Сельскохозяйственныетоваропроизводители и российские организации вправе представить указанные внастоящем пункте документы самостоятельно одновременно с подачей документов,предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка.
Представленныесельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей), полученные в том числе через МФЦ,должны быть выданы по состоянию не ранее чем на 14-е число месяца представлениязаявления о предоставлении субсидии. В случае представления указанных выписок,выданных ранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает ихв порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки,установленные настоящим пунктом.
Припредставлении указанных документов сельскохозяйственными товаропроизводителямии российскими организациями запрос в порядке межведомственного информационноговзаимодействия не осуществляется.
2.15.Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня регистрациизаявлений о предоставлении субсидий в порядке очередности их представлениясельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями:
рассматриваетпредставленные сельскохозяйственными товаропроизоводителямии российскими организациями и полученные в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия документы для предоставления субсидий насоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
принимаетрешение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственноготоваропроизводителя или российской организации в реестр получателей субсидийлибо об отказе в ее предоставлении.
2.16. Субсидии предоставляются в порядкеочередности представления сельскохозяйственными товаропроизводителями ироссийскими организациями документов для получения субсидий.
В случае недостаточности лимитов бюджетныхобязательств для предоставления субсидий в полном расчетном размере и приусловии согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя или российскойорганизации, выраженного в заявлении о предоставлении субсидии, комитетсельского хозяйства предоставляет субсидии в пределах остатка лимитов бюджетныхобязательств.
2.17. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств,доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году,с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий вотчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, всоответствии со сводной бюджетной росписью;
несоответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя или российской организации требова ниям и условиям, установленным пунктами 1.3, 1.4 и 2.1настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственным товаропроизводителемили российской организацией документов, указанных в пункте 2.10 настоящегоПорядка, не в полном объеме;
представлениедокументов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственныхтоваропроизводителях или российских организациях, оформленных не поутвержденным формам;
представление документов, обязанность попредставлению которых лежит насельскохозяйственных товаропроизводителях и российских организациях, снарушением сроков представлениядокументов, установленных в пункте 2.10 настоящего Порядка;
представление документов, обязанность попредставлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях ироссийских организациях, с нарушением требований,установленных абзацем вторым пункта 2.12 настоящего Порядка;
непредставление отчета о выполнениипоказателей результативности использования субсидии за отчетный финансовый годи последующие годы в течение трех лет сдаты предоставления субсидии (за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и российских организаций,которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись);
представление документов неуполномоченнымлицом;
наличие недостоверных сведений впредставленных документах.
Об отказе в предоставлении субсидийсельскохозяйственные товаропроизводители и российские организацииуведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решенияписьмом комитета сельского хозяйства с указанием причин отказа, котороенаправляется на адрес электронной почты сельскохозяйственного товаропроизводителяи российской организации, или вручается под подписьлично сельскохозяйственному товаропроизводителю и российской организациилибо уполномоченному лицу, или направляется заказным письмом с уведомлением овручении.
2.18. В случае принятия решения опредоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя ироссийской организации в реестр получателей субсидий комитет сельскогохозяйства:
в течение трех рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственноготоваропроизводителя и российской организации в реестр получателей субсидийуведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя или российскую организациюоб этом путем размещения информации на портале и подписывает ссельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией Соглашение;
в течение 30 рабочих дней со дняподписания Соглашения вручает подписанное Соглашение под подпись личносельскохозяйственному товаропроизводителю ироссийской организации либо представителю по доверенности или направляетписьмо с уведомлением о вручении.
2.19. Перечисление субсидии на расчетныйсчет сельскохозяйственноготоваропроизводителя и российской организации осуществляется не позднее10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включениисельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации в реестрполучателей субсидий.
3. Требования к отчетности
Порядок, срок и формапредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскимиорганизациями, заключившими Соглашения в отчетном финансовом году, отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидийопределяются комитетом сельского хозяйства в Соглашении.
4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательную проверку соблюдениясельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациямиусловий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельскогохозяйства и органы государственного финансового контроля.
4.2. Комитет сельского хозяйства в течение30 дней со дня окончания приема отчетов овыполнении показателей результативности использования субсидий:
проверяет выполнение сельскохозяйственнымтоваропроизводителем и российской организацией показателей результативностииспользования субсидии;
размещает на портале информацию овыполнении сельско-хозяйственным товаропроизводителем ироссийской организацией показателей результативности использования субсидии.
4.3. В случае если сельскохозяйственнымтоваропроизводителем и российской организацией – получателями субсидии невыполнены установленные в Соглашении показатели результативности использованиясубсидии в отчетном финансовом году, субсидия подлежит возврату из расчета одинпроцент субсидии за процент невыполнения показателей результативностииспользования субсидий.
Процент невыполнения показателейрезультативности использования субсидии получателем субсидии рассчитывается поформуле:
| Пi = 100 – | n ЈPj j=1 | , где: |
| n |
Пi – процент невыполнения показателей результативностииспользования субсидии i-м получателем субсидии;
Рj – процент выполнения j-гопоказателя результативности использования субсидии, указанного в приложении кнастоящему Порядку, i-м получателем субсидии;
n – количество показателейрезультативности использования субсидии.
При нулевом или отрицательном значении Пi показатели результативности использованиясубсидий считаются выполненными.
При положительном значении Пi показатели результативности использованиясубсидии считаются невыполненными.
4.4. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель и российская организация уведомляются о необходимостивозврата субсидии в течение 15 рабочих дней со дня размещения на порталеинформации о выполнении сельскохозяйственным товаропроизводителем илироссийской организацией показателей результативности использования субсидииписьмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись личносельскохозяйственному товаропроизводителю и российской организации либопредставителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления по почтезаказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со днянаправления уведомления.
В случае невозврата субсидий в добровольномпорядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно бытьподано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока,установленного для возврата субсидий.
4.5. В случае еслифактическое значение показателей результативности использования субсидии заотчетный финансовый год ниже установленного в Соглашении вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимыхобстоятельств, показатели результативности использования субсидии считаютсявыполненными на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства порассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использованиясубсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.Перечень обстоятельств непреодолимой силы и документы, подтверждающиенаступление указанных обстоятельств, утверждаются приказом комитета сельскогохозяйства.
4.6. В случае нарушениясельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, непредставленияотчета о выполнении показателей результативности использования субсидий,представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получениесубсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель и российская организация втечение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляются овыявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии письмомкомитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись личносельскохозяйственному товаропроизводителю и российской организациилибо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направленияуведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении15 дней со дня направления уведомления.
Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель и российская организация обязаны произвести возвратполученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня полученияписьменного уведомления комитета сельского хозяйства.
В случае невозвратасубсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течениемесяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.".
Вице-губернатор –руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.Харичкин