Постановление Администрации г.Волгограда от 17.09.2014 № 1194

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

 

 

от 17 сентября 2014 г.

N 1194

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ИНФОРМАЦИИ ОДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ

РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ,ЖЕЛАЮЩИМ УСЫНОВИТЬ (УДОЧЕРИТЬ) РЕБЕНКА,

СТАТЬ ОПЕКУНАМИИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

ЛИБО ПРИНЯТЬДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ

РОДИТЕЛЕЙ, ВСЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ"

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(в ред. Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ), во исполнениепостановлений Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",руководствуясь приказом министерства образования и науки Волгоградской областиот 28 апреля 2014 г. N 510 "Об утверждении типовых административныхрегламентов по осуществлению органами местного самоуправления переданныхполномочий по предоставлению государственных услуг, а также по исполнениюгосударственной функции по осуществлению контроля за условиями жизни ивоспитания детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитаниев семью (независимо от формы семейного воспитания)", статьей 39 Уставагорода-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственнойуслуги "Предоставление информации о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей, лицам, желающим усыновить (удочерить) ребенка, статьопекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихсябез попечения родителей, в семью на воспитание" (прилагается).

2. Организационному управлению администрации Волгограда опубликоватьнастоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда МасловаА.Г.

 

 

Глава администрации                                                                                                            А.И.ЧУНАКОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

администрацииВолгограда

от 17 сентября2014 г. N 1194

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ИНФОРМАЦИИ ОДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ

РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ,ЖЕЛАЮЩИМ УСЫНОВИТЬ (УДОЧЕРИТЬ) РЕБЕНКА,

СТАТЬ ОПЕКУНАМИИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

ЛИБО ПРИНЯТЬДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

В СЕМЬЮ НАВОСПИТАНИЕ"

 

1. Общие положения

 

1.1.Предмет регулирования настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент разработан вцелях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги"Предоставление информации о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей, лицам, желающим усыновить (удочерить) ребенка, статьопекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание" (далее -государственная услуга), создания необходимых условий для участников отношений,возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет:

стандарт предоставления государственной услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенностивыполнения в электронной форме);

формы контроля исполнения настоящего административного регламента;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также егоспециалистов.

1.2. Круг заявителей.

В качестве заявителей, которым предоставляетсягосударственная услуга, могут выступать граждане, выразившие желание усыновить(удочерить) ребенка, стать опекунами или попечителями несовершеннолетнихграждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью навоспитание и имеющие заключение о возможности быть усыновителем, опекуном(попечителем) или приемным родителем (далее - заключение о возможности бытьусыновителем), выданное в установленном порядке.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги:

1.3.1. Местонахождение отделов опеки и попечительства администрацийрайонов Волгограда:

 

Администрация района Волгограда	Почтовый адрес и телефон приемной	Электронный адрес
1	2	3
Администрация Ворошиловского района Волгограда	Волгоград, 400074, ул. Рабоче-Крестьянская, 19, 97-60-00	radm03@volgadmin.ru
Администрация Дзержинского района Волгограда	Волгоград, 400075, ул. Историческая, 122, 54-59-49	radm04@volgadmin.ru
Администрация Кировского района Волгограда	Волгоград, 400059, ул. им. Кирова, 106а, 42-50-66	radm05@volgadmin.ru
Администрация Красноармейского района Волгограда	Волгоград, 400112, ул. Остравская, 4а, 67-12-00	radm06@volgadmin.ru
Администрация Краснооктябрьского района Волгограда	Волгоград, 400105, пр-кт им. В.И. Ленина, 119, 73-64-66	radm07@volgadmin.ru
Администрация Советского района Волгограда	Волгоград, 400011, пр-кт Университетский, 45, 41-49-22	radm08@volgadmin.ru
Администрация Тракторозаводского района Волгограда	Волгоград, 400006, пр-кт им. В.И. Ленина, 207, 74-04-73	radm09@volgadmin.ru
Администрация Центрального района Волгограда	Волгоград, 400066, пр-кт им. В.И. Ленина, 15, 38-01-21	radm10@volgadmin.ru

 

1.3.2.График приема заявителей отделов опеки и попечительства администраций районовВолгограда:

 

Наименование органа опеки и попечительства	Адрес	Дни приема	Часы приема	Контактный телефон
1	2	3	4	5
Отдел опеки и попечительства администрации Ворошиловского района Волгограда	Волгоград, 400074, ул. Рабоче-Крестьянская, 19	Вторник	14.00 - 17.30	93-22-76, 93-13-51
		Четверг	09.00 - 12.30
Отдел опеки и попечительства администрации Дзержинского района Волгограда	Волгоград, 400075, ул. Историческая, 122	Вторник	09.00 - 12.00, 14.00 - 17.00	54-52-34, 54-53-08, 54-55-76
		Четверг	09.00 - 12.00, 14.00 - 17.00
Отдел опеки и попечительства администрации Кировского района Волгограда	Волгоград, 400059, ул. им. Кирова, 106а	Понедельник	14.00 - 17.30	42-04-99, 42-21-95
		Четверг	09.00 - 12.30
Отдел опеки и попечительства администрации Красноармейского района Волгограда	Волгоград, 400112, ул. Остравская, 4а	Понедельник	15.30 - 17.30	67-00-59, 67-99-12, 67-02-45
		Четверг	09.00 - 12.00
Отдел опеки и попечительства администрации Краснооктябрьского района Волгограда	Волгоград, 400105, пр-кт им. В.И. Ленина, 119	Понедельник	15.00 - 17.00	73-72-97, 73-73-00, 73-61-27, 73-73-09
		Четверг	09.00 - 11.00
Отдел опеки и попечительства администрации Советского района Волгограда	Волгоград, 400011, пр-кт Университетский, 45	Понедельник	09.00 - 12.00	47-01-64, 41-69-91
		Четверг	14.00 - 17.00
Отдел опеки и попечительства администрации Тракторозаводского района Волгограда	Волгоград, 400006, пр-кт им. В.И. Ленина, 207	Понедельник	14.00 - 17.00	29-25-34, 29-25-22, 29-25-46
		Четверг	09.00 - 12.00
Отдел опеки и попечительства администрации Центрального района Волгограда	Волгоград, 400066, пр-кт им. В.И. Ленина, 15	Понедельник	14.00 - 16.00	38-69-39, 38-06-00
		Четверг	09.00 - 12.00

 

1.3.3. Информирование получателей государственнойуслуги осуществляется путем:

устного консультирования;

письменных разъяснений;

средств телефонной связи;

средств почтовой связи;

размещения информационных материалов на официальноминформационно-справочном интернет-портале Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел"Муниципальные услуги");

использования федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и ПравительстваВолгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственныеуслуги").

В сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги;

текст настоящего административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых администрацией района Волгограда в ходе предоставлениягосударственной услуги.

На стенде в администрации района Волгограда размещается следующаяинформация:

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги;

текст настоящего административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых администрацией района Волгограда в ходе предоставлениягосударственной услуги.

 

1.3.4. В случае организации предоставления государственной услуги черезмуниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ)информирование получателей государственной услуги о местах нахождения играфиках работы МФЦ осуществляется путями, указанными в подпункте 1.3.3 раздела1 настоящего административного регламента.

1.3.5. Информация о ходе предоставления государственной услугидоводится до сведения заявителей специалистами отдела опеки и попечительстваадминистрации района Волгограда при личном контакте, а также с использованиемсредств почтовой, телефонной связи, электронной почты.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1.Наименование государственной услуги - "Предоставление информации одетях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицам, желающим усыновить(удочерить) ребенка, стать опекунами или попечителями несовершеннолетнихграждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью навоспитание".

2.2. Наименование уполномоченного органа, предоставляющегогосударственную услугу.

2.2.1. Государственную услугу предоставляет орган местногосамоуправления, осуществляющий отдельные переданные государственные полномочияВолгоградской области по оказанию государственных услуг в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, -администрация района Волгограда (далее - уполномоченный орган).

2.2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, заисключением получения услуг, включаемых в утверждаемый постановлениямиПравительства Волгоградской области, администрации Волгограда перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги являетсяпредоставление информации о ребенке и сведений о наличии у него родственников.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Информация о ребенке и сведения о наличии у него родственниковпредоставляется уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дняполучения от заявителя необходимых для предоставления государственной услугидокументов.

 

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги:

Конституция Российской Федерации,

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I),

Семейный кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг",

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актахгражданского состояния",

Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственномбанке данных о детях, оставшихся без попечения родителей",

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве",

постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних граждан",

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг",

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14сентября 2009 г. N 334 "О реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423",

Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД "Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству",

Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД "Оборганах опеки и попечительства",

постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N369-п "О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг",

решение Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 г. N 40/1252"Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда",

приказ министерства образования и науки Волгоградскойобласти от 28 апреля 2014 г. N 510 "Об утверждении типовыхадминистративных регламентов по осуществлению органами местного самоуправленияпереданных полномочий по предоставлению государственных услуг, а также поисполнению государственной функции по осуществлению контроля за условиями жизнии воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и переданных навоспитание в семью (независимо от формы семейного воспитания)",

настоящий административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации или иными нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащихпредоставлению заявителем.

2.6.1. Для предоставления государственной услугинеобходимо наличие следующих документов:

заявление о представлении информации о ребенке и сведений о наличии унего родственников по форме согласно приложению 1 к настоящемуадминистративному регламенту (далее - заявление);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

заключение о возможности быть усыновителем (действительно в течениедвух лет со дня его выдачи).

2.6.2. Заявление и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность,заявитель представляет самостоятельно.

Заключение о возможности быть усыновителем заявитель вправе представитьпо собственной инициативе. В случае непредставления указанного документазаявителем он представляется в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.

2.6.3. Документы, указанные в подпункте 2.6.1 раздела2 настоящего административного регламента, могут быть поданы гражданином ворган опеки и попечительства лично, через операторов почтовой связи, сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и ПравительстваВолгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственныеуслуги"), официального информационно-справочного интернет-порталаВолгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги")либо через МФЦ, с которым заключено соглашение о взаимодействии.

В случае личного обращения в уполномоченный орган гражданин при подачезаявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий еголичность.

 

В случае предоставления документов, указанных в подпункте 2.6.1 раздела2 настоящего административного регламента, по почте все приложенные к заявлениюкопии документов должны быть нотариально удостоверены.

При подаче заявления в форме электронного документапосредством использования федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградскойобласти (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"),официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда(www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги") заявление иприлагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи,использование которой допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг действующим законодательством РоссийскойФедерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления иприлагаемых к нему электронных документов осуществляется со дня созданиясоответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.

В случае направления в уполномоченный орган заявленияв электронной форме основанием для его приема (регистрации) являетсяпредоставление заявителем посредством единого портала государственных имуниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых дляпредоставления государственной услуги.

Идентификация пользователя в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (www.gosuslugi.ru) для подачи заявителем заявления и документовможет производиться в том числе с использованиемуниверсальной электронной карты.

Формы заявления и документов, оформляемых ипредставляемых непосредственно заявителями для получения государственной услугив электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения вэлектронном виде на официальном информационно-справочном интернет-порталеВолгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги"), вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), наофициальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги").

 

В случае предоставления документов, указанных вподпункте 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, посредствомфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru),официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области(www.volganet.ru) (раздел "Государственные услуги"), официальногоинформационно-справочного интернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru)(раздел "Муниципальные услуги") гражданин представляет сотрудникууполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие в уполномоченном органе оригиналов указанных документовна день вынесения решения о предоставлении государственной услуги являетсяоснованием для отказа в предоставлении информации о детях-сиротах и детях,оставшихся без попечения родителей, лицам, желающим усыновить (удочерить)ребенка, стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либопринять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание.

2.6.4. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителяпредставления документов, не указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителядокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, еслисведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда, кроме случаев, если такие документывключены в нормативные правовые акты Российской Федерации иВолгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. Уполномоченный орган самостоятельнозапрашивает такие сведения, в том числе в форме электронного документа, усоответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставлениягосударственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, отказывается, если:

заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчествазаявителя и его почтового адреса для ответа;

заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные илиоскорбительные выражения;

заявление составлено карандашом;

заявление имеет серьезные повреждения, наличие которых позволяетнеоднозначно истолковать его содержание.

После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратитьсяза получением государственной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют.

2.8.2. Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственнойуслуги в следующих случаях:

предоставление заявителем заведомо недостоверной информации, имеющейзначение для предоставления государственной услуги;

несоответствие его требованиям, установленным в пункте 1.2 раздела 1настоящего административного регламента;

истечение срока действия заключения о возможности быть усыновителем.

2.9. Перечень необходимых и обязательных услуг для предоставлениягосударственной услуги.

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.

2.10. Взимание платы за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления государственной услуги в очной формесоставляет не более 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе в электроннойформе.

Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя.

Днем обращения гражданина с заявлением считается день приемауполномоченным органом заявления.

Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрациизаявлений.

 

Заявление и документы, поступившие от заявителя в уполномоченный органв форме электронного документа, регистрируются в течение одного рабочего дня содня их поступления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, местам ожидания и приема заявителей, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления государственной услуги:

2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.

Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам "Гигиенические требования к персональнымэлектронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачомРоссийской Федерации Онищенко Г.Г. 30 мая 2003 г., и быть оборудованысредствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в помещения уполномоченного органа оборудуется пандусом,расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов(инвалидов-колясочников).

Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой(вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режимеработы.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании структурного подразделения уполномоченного органа.

2.13.2. Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями.

2.13.3. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целейпомещениях.

Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможностьсвободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения принеобходимости.

Места сдачи и получения документов заявителями, места дляинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсястульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями.

2.13.4. Требования к информационным стендам.

В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы сзаявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получениеинформации о предоставлении государственной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органаразмещаются следующие информационные материалы:

выдержки из законодательных и нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

информация о порядке исполнения государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения государственнойуслуги;

формы и образцы документов для заполнения.

При изменении информации о предоставлении государственной услугиосуществляется ее периодическое обновление.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация опорядке предоставления государственной услуги размещается на информационномстенде или информационном терминале, устанавливаемых в удобных для гражданместах, а также в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и ПравительстваВолгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственныеуслуги"), а также на официальном информационно-справочном интернет-порталеВолгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги").

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальномузрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

 

2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственнойуслуги.

2.14.1. Показателями доступности предоставления государственной услугиявляются:

предоставление информации об оказании государственнойуслуги посредством федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и ПравительстваВолгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственныеуслуги"), а также официального информационно-справочного интернет-порталаВолгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги");

транспортная доступность к местам предоставления государственнойуслуги;

обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.

2.14.2. Показателями оценки качества предоставления государственнойуслуги являются:

количество взаимодействий заявителя при получении государственнойуслуги со специалистами уполномоченного органа - не более двух раз за весь срококазания государственной услуги;

продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами уполномоченногооргана - не более 15 минут;

соблюдение срока предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в сетиИнтернет или на официальных стендах уполномоченного органа;

отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб надействия (бездействие) специалистов уполномоченного органа.

2.15. Иные требования с учетом особенностей предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.

При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможностьполучения информации заявителем посредством федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора иПравительства Волгоградской области (www.volganet.ru) (раздел"Государственные услуги"), а также официальногоинформационно-справочного интернет-портала Волгограда(www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальные услуги").

Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формыдокументов, необходимые для получения государственной услуги. Указанные образцызаявлений размещаются на официальноминформационно-справочном интернет-портале Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел"Муниципальные услуги"). Заявитель имеет возможность оформить всенеобходимые документы в удобном для него месте для подачи в уполномоченныйорган.

 

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку

их выполнения, втом числе особенности выполнения

административныхпроцедур в электронной форме

 

Исполнениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов от заявителей;

предоставление заявителям информации о ребенке и сведений о наличии унего родственников.

Порядок предоставления государственной услуги представлен в блок-схемеадминистративных процедур по предоставлению государственной услуги согласноприложению 2 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявления и документов от заявителей.

3.1.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры приема и регистрации заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, является обращениезаявителя в уполномоченный орган или подача комплекта документов в электронномвиде посредством федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и ПравительстваВолгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственныеуслуги"), а также официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел"Муниципальные услуги").

3.1.2. В целях представления документов прием граждан осуществляется вустановленные дни.

3.1.3. Специалист, ответственный за прием граждан:

устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность;

проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приемепредставленных документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

3.1.4. В случае соответствия установленным требованиям документыпринимаются для решения вопроса о предоставлении информации о ребенке исведений о наличии у него родственников.

Заявление с приложением комплекта документов регистрируется лицом,ответственным за делопроизводство, в день принятия заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.5. В случае несоответствияустановленным требованиям содержания или оформления представленных гражданиномдокументов, а также отсутствия необходимых документов специалист сообщаетгражданину о необходимости представить недостающие, исправленные илиоформленные надлежащим образом документы.

3.1.6. Информация о необходимости представления недостающих,исправленных или оформленных надлежащим образом документов сообщаетсягражданину в письме, подписанном заместителем главы администрации районаВолгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства, не позднее 5 календарныхдней со дня получения документов.

3.1.7. Отсчет срока предоставления государственнойуслуги в случаях, указанных в подпункте 3.1.5 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента, происходит со дня поступления недостающих,исправленных или оформленных надлежащим образом документов.

3.1.8. При несогласии гражданина представить недостающие, исправленныеили оформленные надлежащим образом документы либо невозможности ихпредставления специалист готовит письменный мотивированный отказ впредоставлении государственной услуги, который подписывается заместителем главыадминистрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства.

 

3.2. Представление заявителям информации о ребенке и сведений о наличииу него родственников.

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется зарегистрированное заявление.

3.2.2. Представление информации о ребенке и сведений о наличии у негородственников осуществляется в письменной форме.

 

3.2.3. Срок исполнения административной процедуры - 30 календарных днейсо дня принятия заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, за исключением случая, предусмотренного подпунктом3.1.7 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.2.4. Результатом административной процедуры является представлениезаявителю информации о ребенке и сведений о наличии у него родственников.

Информация представляется письмом, подписанным заместителем главыадминистрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства.

 

4. Формы контроля за исполнением настоящего

административногорегламента

 

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными специалистами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятием имирешений:

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных настоящим административнымрегламентом, осуществляют специалисты уполномоченного органа, ответственные заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Перечень специалистов уполномоченного органа, осуществляющихтекущий контроль, устанавливается распоряжением главы администрации районаВолгограда.

4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством ее предоставления:

4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, принятием решений уполномоченными лицами осуществляетзаместитель главы администрации района Волгограда, курирующий вопросы опеки ипопечительства путем проведения проверок соблюдения и исполненияуполномоченными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги.

4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетглава администрации района Волгограда. При этом контроль должен осуществлятьсяне реже одного раза в год.

4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведенияпроверки, изучают следующие вопросы:

деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении имимероприятий, связанных с осуществлением административных процедур,установленных настоящим административным регламентом;

соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений,полнота и правильность заполнения журналов;

работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий,связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящимадминистративным регламентом;

соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов поадминистративным процедурам, установленных настоящим административнымрегламентом;

состояние работы с жалобами и заявлениями по административнымпроцедурам, установленным настоящим административным регламентом.

4.2.4. Глава администрации района Волгограда рассматривает результатыпроверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных врезультате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.

4.3. Ответственность специалистов уполномоченного органа за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги:

4.3.1. Ответственность специалистов уполномоченного органа за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги, закрепляются в их должностных инструкциях.

Специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, несет персональную ответственность за предоставлениегосударственной услуги в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации, настоящего административного регламента.

Специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрациюдокументов для предоставления государственной услуги, несет персональнуюответственность в соответствии с требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации, настоящего административного регламента.

4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенияправ заявителей глава администрации района Волгограда осуществляет привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

4.3.3. О мерах, принятых в отношении специалистов, виновных в нарушениидействующего законодательства Российской Федерации, глава администрации районаВолгограда или заместитель главы администрации района Волгограда, курирующийвопросы опеки и попечительства, в течение 10 дней сообщает в письменной формезаявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций:

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченногооргана, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет главаадминистрации района Волгограда, заместитель главы администрации районаВолгограда, курирующий вопросы опеки и попечительства, начальник отдела опеки ипопечительства администрации района Волгограда.

4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций запредоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запросасоответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) уполномоченного органа,

а также егоспециалистов

 

5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений,принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услугиспециалистами уполномоченного органа в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решенийи действий (бездействия) уполномоченного органа, специалиста уполномоченногооргана.

Заявитель может обратиться с жалобой в томчисле в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания дляотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами;

требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами;

отказ уполномоченного органа, специалиста уполномоченного органа висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

 

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии)либо приостановления ее рассмотрения:

отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтовогоадреса, по которому должен быть направлен ответ;

получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста уполномоченногооргана, а также членов его семьи;

невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

 

5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в уполномоченный орган. Жалобы на решения,принятые руководителем уполномоченного органа, подаются в администрациюВолгограда либо рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченногооргана.

Жалоба на действия (бездействие) уполномоченных специалистов и решения,принятые в результате предоставления государственной услуги, может быть подана:

главе администрации района Волгограда;

министру образования и науки Волгоградской области по адресу: 400074,Волгоград, ул. им. Огарева, 6 (телефон: 8 (8442) 30-86-08);

руководителю департамента по образованию администрации Волгограда поадресу: 400131, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 17(телефон: 8 (8442) 38-47-62).

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезМФЦ, с использованием сети Интернет, официального информационно-справочногоинтернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru) (раздел "Муниципальныеуслуги"), федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и ПравительстваВолгоградской области (www.volganet.ru) (раздел "Государственныеуслуги"), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган,подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом в течение 15 рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченногооргана, должностного лица уполномоченного органа в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Жалоба должна содержать:

наименование уполномоченного органа, должностного лица уполномоченногооргана, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)уполномоченного органа, специалиста уполномоченного органа;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями идействиями (бездействием) уполномоченного органа, специалиста уполномоченногооргана.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.9. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимаетодно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления уполномоченный орган направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры незамедлительно.

 

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме (и по желанию заявителя в электронной форме) направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лицуполномоченных органов в судебном порядке.

 

Администрация Ворошиловского

района Волгограда

 

 

 

 

 

Приложение 1

кадминистративному регламенту

по предоставлению государственной

услуги"Предоставление информации

о детях-сиротах идетях, оставшихся

без попеченияродителей, лицам,

желающим усыновить(удочерить)

ребенка, статьопекунами или

попечителяминесовершеннолетних

граждан либопринять детей,

оставшихсябез попечения

в семью навоспитание"

от 17 сентября2014 г. N 1194

 

                                                                     Форма

 

                                       Главеадминистрации ________________

                                      ____________________________________

                                       районаВолгограда __________________

                                                            (Ф.И.О.)

                                      ____________________________________

                                       от_________________________________

                                               (Ф.И.О., адрес, телефон,

                                                паспортные данные)

                                      ____________________________________

                                      ____________________________________

                                       ____________________________________

                                      ____________________________________

 

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

             о предоставлении информации оребенке и сведений

                      о наличии у него родственников

 

    Прошу предоставить мне информацию о ребенке(детях) ___________________

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., дата рождения ребенка/детей)

___________________________________________________________________________

и  о наличии  у  него (них)  родственников  для последующего  оформления

усыновления    (удочерения)/оформления    опеки  (попечительства)/создания

приемной семьи (нужное подчеркнуть).

 

_________________                            "____"______________ 20___ г.

    (подпись)

 

 

 

 

 

Приложение 2

кадминистративному регламенту

по предоставлению государственной

услуги"Предоставление информации

о детях-сиротах идетях, оставшихся

без попеченияродителей, лицам,

желающим усыновить(удочерить)

ребенка, статьопекунами или

попечителяминесовершеннолетних

граждан либопринять детей,

оставшихсябез попечения

в семью навоспитание"

от 17 сентября2014 г. N 1194

 

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ, ЖЕЛАЮЩИМ

УСЫНОВИТЬ(УДОЧЕРИТЬ) РЕБЕНКА, СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ

ПОПЕЧИТЕЛЯМИНЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ"

 

Заявитель -гражданин, желающий принять ребенка на воспитание в семью и

имеющийзаключение о возможности быть усыновителем, опекуном или приемным

                                родителем                               

,

                                  \/

   Подача заявления о предоставлении информациио ребенке и сведений о  

  наличии у негородственников и документов (далее - заявление) в отдел 

     опеки и попечительства администрациирайона Волгограда по месту    

     жительства заявителя, через муниципальноебюджетное учреждение     

     "Многофункциональный центр попредоставлению государственных и     

           муниципальных услуг", сиспользованием официального           

информационно-справочногоинтернет-портала Волгограда (www.volgadmin.ru)

      (раздел "Муниципальныеуслуги"), федеральной государственной      

  информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных 

услуг(функций)" (www.gosuslugi.ru) или официального портала Губернатора

     и Правительства Волгоградской области(www.volganet.ru) (раздел    

                        "Государственныеуслуги")                       

,

                                  \/

  Прием, регистрация и рассмотрение заявления ипредставленных вместе с 

    заявлением документов специалистом отделаопеки и попечительства    

                     администрации районаВолгограда                    

,,

                    \/                                   \/

  Предоставление заявителю в письменной  Выдача заявителю вписьменной

форме информации одетях-сиротах и детях, форме отказа в предоставлении

   оставшихся без попечения родителей       государственной услуги