Постановление Администрации Волгоградской области от 16.11.2018 № 543-п
О предоставлении в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с необходимостью улучшения...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 ноября 2018 г.
№ 543-п
Опредоставлении в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи снеобходимостью улучшения ихсоциально-экономического положения
(В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от17.12.2018 № 580-п)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09февраля 2011 г. № 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградскойобласти п о ст а н о в л я е т:
1. Предоставить в 2018 годудотации бюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения в связи с необходимостью улучшения их социально-экономическогоположения, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от17.12.2018 № 580-п)
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в2018 году дотацийбюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетовдля решения отдельных вопросов местногозначения всвязи с необходимостью улучшения их социально-экономического положения .
3. Утвердить:
методику распределения в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи снеобходимостью улучшения их социально-экономического положения согласноприложению 1;
распределение в 2018 году дотацийбюджетам муниципальных районов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с необходимостью улучшения их социально- экономического положения согласно приложению 2;
методику оценки эффективности предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения всвязи с необходимостью улучшения их социально-экономического положения согласноприложению 3.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от16 ноября 2018 г. № 543-п
ПОРЯДОК
предоставления в 2018 годудотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения всвязи с необходимостью улучшенияих социально-
экономического положения
1. Настоящий Порядок регламентируетпроцедуру предоставления в 2018 годудотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с необходимостью улучшения ихсоциально-экономического положения (далее именуются – дотации).
2. Главным распорядителем бюджетныхсредств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансовВолгоградской области (далее именуется – Комитет).
3. В настоящем Порядке под собственными ресурсами понимаетсясумма фактически полученных муниципальным районом Волгоградской области наотчетную дату налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности.
4. Право наполучение дотаций имеют:
1) муниципальныерайоны Волгоградской области, численностьпостоянного населения которых по состоянию на 01 января 2018 г.составляет более 50 тыс.человеки уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 сентября 2018 г. по отношениюк уровню собственных ресурсов по состоянию на 01 сентября 2017 г. не превышает105 процентов;
2)муниципальные районы Волгоградской области, численностьпостоянного населения которых по состоянию на 01 января 2018 г.составляет от 35 тыс.человекдо 40 тыс.человек и уровень налоговых и неналоговыхдоходов по состоянию на 01 сентября 2018 г. составляет менее 4,130 тыс.рублей в расчете на одного жителя.
5. Условием предоставления дотации бюджету муниципального района Волгоградской области является осуществление мер по обеспечениюсбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
6. Дотацияпредоставляется на основании заключенного между администрацией муниципального района Волгоградской области иКомитетом соглашения о предоставлении дотации.
Соглашение опредоставлении дотации должно содержать:
обязательствоадминистрации муниципального районаВолгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированности местногобюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
ответственность администрации муниципального района Волгоградской области – получателядотации за неисполнение обязательства.
7. Администрация муниципального района Волгоградскойобласти при получении дотации обеспечивает выполнение следующих мер пообеспечению сбалансированности местного бюджета:
недопущение возникновения у муниципального района Волго-градской области по состоянию на 01 января2019 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями передработниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности,источником погашения которой являются субвенции, полученные из областногобюджета);
недопущение возникновения у муниципального района Волго-градской области по состоянию на 01 января 2019 г.просроченной задолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.
8. Размер дотации муниципальному району Волгоградской области определяется всоответствии с методикой распределения в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетовдля решения отдельных вопросов местного значения в связи с необходимостьюулучшения их социально-экономического положения.
9.Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов Волгоградскойобласти представляют в Комитет отчеты об использовании дотации. Порядок, сроки и формы представления указанныхотчетов устанавливаются в соглашении о предоставлении дотации.
10. Комитет до 01 марта 2019 г. проводитоценку эффективности предоставления в2018 году дотаций в соответствии с методикой оценки эффективностипредоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с необходимостью улучшения их социально-экономическогоположения.
11. Нарушение органом местного самоуправлениямуниципального района Волгоградской областиусловия предоставления дотации,установленного пунктом 5 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и(или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов всоответствии с бюджетным законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 16 ноября 2018 г. № 543-п
МЕТОДИКА
распределения в 2018 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с необходимостью улучшения их социально-экономического положения
1. Общий размер дотаций бюджетам муниципальныхрайонов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетовдля решения отдельных вопросов местного значения в связи с необходимостьюулучшения их социально-экономического положения (далее именуются – дотации),предназначенный к распределению в 2018 году, рассчитывается по следующейформуле:
| 1 2 |
| D = Di + Di, где: |
D – общий размер дотаций,предназначенный к распределению;
| 1 |
|
| Di – размер дотации бюджету i-го муниципального района | |
Волгоградскойобласти, имеющего право на получение дотации в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Порядка предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районовВолгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи снеобходимостью улучшения их социально-экономического положения (далее именуется– Порядок);
| 2 |
|
| Di – размер дотации бюджету i-го муниципального района | |
Волгоградскойобласти, имеющего право на получение дотации в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 Порядка.
2. Размер дотации бюджету i -го муниципального районаВолгоградской области,имеющего право на получение дотации всоответствии с подпунктом 1 пункта 4 Порядка, рассчитывается по следующейформуле:
| 1 |
|
| Di = 0,01 х I, где: | |
I – объем налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет i -го муниципального районаВолгоградской области по состоянию на 01 сентября 2018 г.
3. Размер дотации бюджету i-го муниципального районаВолгоградской области, имеющего право на получение дотации всоответствии с подпунктом 2 пункта 4 Порядка, рассчитывается по следующейформуле:
| 2 p f |
| "Di = 1,7 х (Di – Di), где:" |
(В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от17.12.2018 № 580-п)
| p |
|
| Di – размер дотации, предусмотренный бюджету i-го муници- | |
пального района Волгоградскойобласти в соответствии с постановлениемАдминистрации Волгоградской области от 10 июля 2017 г. № 355-п "О предоставлении в 2017 году дотацийбюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственныхресурсов" (далее именуется – постановление № 355-п);
| f |
|
| Di – размер дотации, фактически предоставленный в 2017 году | |
бюджету i-го муниципального районаВолгоградской области в соответствии с постановлением № 355-п.
Вице-губернатор –руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 16 ноября 2018 г. № 543-п
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетовдля решения отдельных вопросов местного значения в связи с необходимостью улучшения ихсоциально-экономического положения
(В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от17.12.2018 № 580-п)
| № п/п | Наименование муниципального района Волгоградской области | Размер дотации (тыс.рублей) | |
| 1 | 2 | 3 | |
| | | | |
| 1. | Калачевский муниципальный район | 1899 |
|
| 2. | Палласовский муниципальный район | 25500 |
|
| | Итого | 27399 |
|
Вице-губернатор –руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 16 ноября 2018 г. №543-п
МЕТОДИКА
оценки эффективностипредоставления в 2018 году дотацийбюджетам муниципальных районов Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с необходимостью улучшенияих социально-экономического положения
1. Эффективностьпредоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи снеобходимостью улучшения их социально-экономического положения (далее именуются – дотации)определяется по формуле:
| F = | ЈPi | , где: |
| N |
F – показательэффективности предоставления дотаций;
Pi – показатель эффективностииспользования в 2018 году дотации i -м муниципальным районом Волгоградской области;
N – количествомуниципальных районов Волгоградской области, которым предоставлена дотация.
Предоставление дотаций считаетсяэффективным при значении показателяэффективности предоставления дотаций не менее 90 процентов.
2.Эффективность использования в 2018 году дотации муниципальным районом Волгоградской области определяется c помощью следующих индикаторов:
индикатор 1 – отсутствие у муниципального районаВолгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. просроченнойзадолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных иказенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные изобластного бюджета);
индикатор 2 – отсутствие у муниципального районаВолгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. просроченнойзадолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.
3. Показатель эффективности использования в 2018 году дотации i -м муниципальнымрайоном Волгоградской области рассчитывается по формуле:
| Pi = | ЈPni | х | Dpi | , где: |
| n | Dfi |
Pni – показательдостижения каждого индикатора i -м муниципальным районом Волгоградской области;
n – количествоиндикаторов, с помощью которых определяется эффективность использования в 2018году дотации муниципальным районом Волгоградской области;
Dpi – размер дотации, запланированный бюджету i -го муниципального района Волгоградской области;
Dfi – размер дотации, фактическипредоставленный бюджету i -го муниципального района Волгоградской области.
Значения показателей достижения индикаторовопределяются следующим образом:
1)индикатор 1:
если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципальногорайона Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность позаработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений(за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции,полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикаторапринимается равным 100 процентам;
если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального районаВолгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате сначислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключениемзадолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные изобластного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимаетсяравным 0 процентам;
2)индикатор 2:
если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципальногорайона Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность пообслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достиженияиндикатора принимается равным 100 процентам;
если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципальногорайона Волгоградской области имеется просроченная задолженность по обслуживаниюи погашению муниципального долга, значение показателя достижения индикаторапринимается равным 0 процентам.
4. Использование дотации муниципальным районом Волгоградской областисчитается эффективным при значении показателя эффективности не менее 100процентов.
Вице-губернатор –руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.Харичкин