Постановление Администрации Волгоградской области от 12.11.2018 № 511-п

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора

Волгоградской области                                                                   Е.А.Харичкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 12 ноября 2018г.  № 511-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов,возникающих в результате регулярных перевозок участников, инвалидов ВеликойОтечественной войны и лиц, награжденных медалью
"За оборону Сталинграда", на автомобильном, водном, железнодорожном
и городском электрическом транспорте с предоставлением льготы в виде
                                               бесплатногопроезда

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления за счетсредств областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям на возмещение недополученных доходов, возникающих в результатерегулярных перевозок участников,инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, награжденных медалью "Заоборону Сталинграда", на автомобильном, водном, железнодорожном игородском электрическом транспорте с предоставлением льготы в виде бесплатногопроезда (далее именуются – субсидии), и порядок расчета размера субсидий.

1.2.Субсидии предоставляются юридическим лицам [за исключением государственных (муниципальных) учреждений] ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозкепассажиров на автомобильном, водном, железнодорожном и городском электрическомтранспорте (далее именуются – Перевозчики), в целях возмещения недополученныхдоходов, возникающих в результате регулярных перевозок участников, инвалидовВеликой Отечественной войны и лиц, награжденных медалью "За оборонуСталинграда" (далее именуются – участники Великой Отечественной войны), спредоставлением льготы в видебесплатного проезда на территории Волгоградской области:

на пассажирскомавтомобильном транспорте городского, пригородного и внутриобластногомеждугородного сообщений;

на городскомэлектрическом транспорте;

на внутреннем водномтранспорте внутригородских, пригородных и местных линий;

на железнодорожномтранспорте пригородного сообщения.

1.3. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,предусмотренных на выплату субсидий, является комитет транспорта и дорожногохозяйства Волгоградской области (далее именуется – Облкомдортранс).

1.4. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областномбюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке Облкомдортрансуна цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условия предоставлениясубсидий:

1) соответствие Перевозчиков напервое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии следующимтребованиям:

отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

отсутствие в отношении Перевозчика– юридического лица процедуры реорганизации, ликвидации,банкротства, а в отношении Перевозчика – индивидуального предпринимателяпрекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

Перевозчикне должен являться иностранным юридическим лицом,   а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Перевозчик не должен являтьсяполучателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2) наличие у Перевозчика лицензиина право осуществления деятельности по перевозке пассажиров (за исключениемПеревозчиков, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров городскимэлектрическим транспортом);

3) наличие у Перевозчикадоговора (контракта) транспортного обслуживания, заключенного с Облкомдортрансоми (или) уполномоченным органом местного самоуправления (при осуществленииперевозок пассажиров по регулируемым тарифам), или свидетельстваоб осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (при осуществлении перевозок пассажиров понерегулируемым тарифам), подтверждающего право Перевозчика осуществлять перевозкипассажиров;

4) наличие расчетного счета, открытого Перевозчику в учрежденияхЦентрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях (далееименуется – расчетный счет);

5) согласие Перевозчика [за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Облкомдортрансом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

2.2. Для получения субсидий Перевозчик до 5-гочисла месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялась перевозкаучастников Великой Отечественной войны и за который Перевозчик хочет возместитьнедополученные доходы, представляет в Облкомдортрансзаявление о предоставлении субсидии по утвержденной Облкомдортрансомформе.

К заявлению о предоставлении субсидииприлагается отчет о фактических объемах перевозок пассажиров на маршрутахрегулярных перевозок по утвержденной Облкомдортрансомформе.

2.3. Облкомдортранс:

1) регистрирует заявления о предоставлениисубсидии в день приема и в порядке очередности их поступления вавтоматизированной системе электронного документооборота;

2) в течение пяти рабочих дней со днярегистрации заявления о предоставлении субсидии запрашивает в отношенииПеревозчика в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей);

сведения из лицензирующего органа о наличии(отсутствии) у Перевозчика лицензии на правоосуществления деятельности по перевозкепассажиров (за исключением Перевозчиков, осуществляющих деятельность поперевозке пассажиров городским электрическим транспортом);

копию договора (контракта) транспортногообслуживания, заключенного с органом местного самоуправления (при осуществленииперевозок пассажиров по регулируемым тарифам), или свидетельстваоб осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (при осуществлении перевозок пассажиров по нерегулируемымтарифам), подтверждающего право Перевозчика осуществлять перевозки пассажировна маршруте регулярных перевозок.

Перевозчик вправе самостоятельно представить:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единогогосударственного реестра индивидуальныхпредпринимателей) по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в которомПеревозчик обратился за получением субсидии;

заверенную подписью уполномоченного лица копию лицензии на право осуществления деятельностипо перевозке пассажиров;

заверенную подписью уполномоченного лица копию договора (контракта)транспортного обслуживания, заключенного с органом местного самоуправления (приосуществлении перевозок пассажиров по регулируемым тарифам), или свидетельства обосуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (при осуществлении перевозок пассажиров по нерегулируемым тарифам),подтверждающего право Перевозчика осуществлять перевозки пассажиров на маршрутерегулярных перевозок;

3) в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявления опредоставлении субсидии рассматривает в порядке очередности представленныеПеревозчиком и полученные в порядке межведомственного информационноговзаимодействия документы и принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.4. В случаеотсутствия у Облкомдортранса лимитов бюджетныхобязательств в соответствии с пунктом 3 статьи 219 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации решение о предоставлении субсидии не принимается, о чемПеревозчик письменно уведомляется в течение 10рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии.

2.5. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствиеПеревозчика критериям и условиям, указанным в пунктах 1.2 и 2.1 настоящегоПорядка;

непредставлениедокументов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, предусмотреннымнастоящим Порядком;

наличие недостоверных сведений в представленных документах.

Об отказе впредоставлении субсидии Перевозчик уведомляется в течение пяти рабочих дней содня принятия соответствующего решения письмом Облкомдортрансас указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты,указанный в заявлении о предоставлении субсидии, или вручается под подписьлично уполномоченному лицу Перевозчика, или направляется заказным письмом.

2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Перевозчику втечение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляютсядва экземпляра подписанного Облкомдортрансомсоглашения о предоставлении субсидии (далее именуется – Соглашение). Типоваяформа Соглашения утверждается комитетом финансов Волгоградской области.

Перевозчик в течение трех рабочихдней со дня получения подписанных Облкомдортрансом экземпляров Соглашения подписывает их ивозвращает в Облкомдортранс один экземпляр.

Обязательнымусловием, включаемым в Соглашение, является согласие Перевозчика [заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] наосуществление Облкомдортрансом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения Перевозчиком условий,целей и порядка предоставления субсидии.

Согласие Перевозчика на обработкуперсональных данных представляется в случаях и по форме, которые установленыФедеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".

2.7. Перечисление субсидии на расчетный счет осуществляетсяне позднее 10 рабочих дней со дня принятия Облкомдортрансомрешения о предоставлении субсидии.

2.8. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии в полном расчетном размере ипри условии согласия Перевозчика, выраженного в заявлении о предоставлениисубсидии, Облкомдортранс предоставляет субсидию впределах остатка лимитов бюджетных обязательств.

2.9. В случае доведения Облкомдортрансудополнительных лимитов бюджетных обязательств Облкомдортрансв течение семи рабочих дней с даты доведения лимитовбюджетных обязательств:

направляет уведомление о возможности получения недополученнойчасти субсидии Перевозчику, которому в соответствии с пунктом 2.8 настоящегоПорядка ранее субсидия была предоставлена в размере меньшем, чем полныйрасчетный размер, с приложением подписанного со своей стороны проектадополнительного соглашения к Соглашению в двух экземплярах;

принимает решение о предоставлениисубсидии Перевозчикам, в отношении которых решение о предоставлении субсидии непринималось по основанию, предусмотренному пунктом 2.4 настоящего Порядка, икоторые соответствовали требованиям настоящего Порядка на день рассмотрениязаявления о предоставлении субсидии, в пределах дополнительных лимитовбюджетных обязательств с учетом очередности представления документов дляполучения субсидии, и направляет Перевозчикам уведомление о принятом решении сприложением подписанного со своей стороны проекта Соглашения вдвух экземплярах.

Перевозчики в течение 10 рабочих дней со дня полученияуведомления о возможности получения недополученной части субсидии и проектадополнительного соглашения либо уведомления о предоставлении субсидии и проектаСоглашения подписывают оба экземпляра дополнительногосоглашения, Соглашения и возвращают вОблкомдортранс один экземпляр подписанногодополнительного соглашения, Соглашения.

В случае подачи Перевозчикамизаявлений о предоставлении субсидии в порядке, установленном пунктом 2.2настоящего Порядка, приоритетным правом на получение субсидии обладаютПеревозчики, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта.

2.10. Расчет размерасубсидий в отношении Перевозчиков,осуществляющих перевозки по регулируемым тарифам.

2.10.1. Размерсубсидии Перевозчику, осуществляющемувнутригородские перевозки порегулируемым тарифам, рассчитываетсяпо формуле:

С_вг = Ч x Тр, где:

С_вг – размер субсидииПеревозчику, осуществляющему внутригородские перевозки по регулируемымтарифам, за отчетный период;

Ч – числоперевезенных Перевозчиком в отчетном периоде участников Великой Отечественнойвойны;

Тр – действующий тариф на перевозку пассажировна соответствующем виде транспорта, определенный в соответствии с нормативнымправовым актом уполномоченного органа Волгоградской области в сферерегулирования тарифов.

При установленииПеревозчиком тарифа на перевозку пассажиров нижепредельного максимального тарифа, установленного уполномоченным органомВолгоградской области в сфере регулирования тарифов, для расчета применяетсятариф, установленный Перевозчиком.

2.10.2.Размер субсидии Перевозчику, осуществляющему пригородные (междугородные)перевозки по регулируемымтарифам, рассчитывается по следующим формулам:

1)для автомобильного транспорта:

                  _ч

С_а = (Tр_а x Д_j),  где: 

             ^j=1

С_а – размер субсидииПеревозчику, осуществляющему пригородные (междугородные) перевозки автомобильнымтранспортом по регулируемым тарифам, за отчетный период;

Ч – числоперевезенных Перевозчиком в отчетном периоде участников Великой Отечественнойвойны;

Tр_а – действующий тариф на перевозку пассажиров на автомобильном транспорте за 1 пассажиро-километр,определенный в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченногооргана Волгоградской области в сфере регулирования тарифов.

При установленииПеревозчиком тарифа на перевозку пассажиров ниже предельного максимального тарифана соответствующие услуги, установленного уполномоченным органом Волгоградскойобласти в сфере регулирования тарифов, длярасчета применяется тариф, установленный Перевозчиком;

Д_j – дальность поездки j-го участника Великой Отечественной войны, километров;

2)для железнодорожного транспорта:

а)при осуществлении перевозки по тарифу в пределах одной десятикилометровой зоны:

С_ж2 – размер субсидии Перевозчику, осуществляющемупригородные (междугородные) перевозки железнодорожным транспортом (по единомутарифу в пригородном поезде вне зависимости от расстояния) по регулируемымтарифам, за отчетный период;

Ч – числоперевезенных Перевозчиком в отчетном периоде участников Великой Отечественнойвойны;

Tр_ж2– действующий единый тариф в пригородном поезде вне зависимости от расстоянияна перевозку пассажиров на железнодорожном пригородном транспорте за 1 поездку,определенный в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного органаВолгоградской области в сфере регулирования тарифов.

При установленииПеревозчиком тарифа на перевозку пассажиров ниже предельного максимальноготарифа на соответствующие услуги, установленного уполномоченным органомВолгоградской области в сфере регулирования тарифов, для расчета применяетсятариф, установленный Перевозчиком;

3)для водного транспорта:

С_в = Ч x Tр_в , где:

С_в – размер субсидииПеревозчику, осуществляющему пригородные (междугородные)перевозки водным транспортом порегулируемым тарифам, за отчетный период;

Ч – числоперевезенных Перевозчиком в отчетном периоде участников Великой Отечественнойвойны;

Tр_в – действующий тариф на перевозку пассажиров на водном виде транспорта,определенный в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного органаВолгоградской области в сфере регулирования тарифов.

При установленииПеревозчиком тарифа на перевозку пассажиров ниже предельного максимальноготарифа на соответствующие услуги, установленного уполномоченным органомВолгоградской области в сфере регулированиятарифов, для расчета применяется тариф, установленный Перевозчиком.

2.11. Расчет размерасубсидий в отношении Перевозчиков, осуществляющих перевозки по нерегулируемымтарифам.

2.11.1. Размерсубсидии Перевозчику, осуществляющему внутригородские перевозки по нерегулируемымтарифам, рассчитывается по формуле:

С_вг = Ч x Тп, где:

С_вг – размер субсидииПеревозчику, осуществляющему внутригородские перевозки по нерегулируемымтарифам, за отчетный период;

Ч – числоперевезенных Перевозчиком в отчетном периоде участников Великой Отечественнойвойны;

Тп – действующий тарифна перевозку пассажиров на соответствующем виде транспорта, установленныйПеревозчиком.

2.11.2.Размер субсидии Перевозчику, осуществляющему пригородные (междугородные)перевозки по нерегулируемым тарифам,рассчитывается по следующим формулам:

1)для автомобильного транспорта:

              ч

С_а = (Tп_аx Д_j), где: 

             j=1

С_а – размер субсидииПеревозчику, осуществляющему внутри-городскиеперевозки автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам, за отчетныйпериод;

Ч – число перевезенных Перевозчиком в отчетном периоде участников ВеликойОтечественной войны;

Tп_а – действующий тариф на перевозку пассажировна автомобильном транспорте за 1 пассажиро-километр,установленный Перевозчиком;

Д_j –дальность поездки j-гоучастника Великой Отечественной войны, километров;

2)для водного транспорта:

С_в = Ч x Tп_в ,  где:

С_в –размер субсидии Перевозчику, осуществляющему внутри-городские перевозки воднымтранспортом по нерегулируемым тарифам, за отчетный период;

Ч – количество перевезенных Перевозчиком в отчетном периоде участниковВеликой Отечественной войны;

Tп_в – действующий тариф на перевозкупассажиров на водном виде транспорта, установленный Перевозчиком.

3. Требования об осуществлении контроляза соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии иответственность

за их нарушение

3.1. Обязательную проверку соблюдения Перевозчиками условий, целей ипорядка предоставления субсидии осуществляют Облкомдортранси органы государственного финансового контроля.

3.2. В случае нарушения Перевозчиком условий, целейпорядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком,представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получениесубсидии, Облкомдортранс в течение трех рабочих днейсо дня выявления нарушений направляет Перевозчику уведомление о возвратесубсидии.

3.3. Перевозчик обязан произвести возврат полученной субсидии в областнойбюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения Перевозчиком уведомления овозврате субсидии.

3.4. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Облкомдортрансом в течение месяца со дня истечения срока,установленного для возврата субсидии.