Постановление Администрации г.Волгограда от 07.06.2013 № 1026

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДА, В АРЕНДУ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

от 7 июня 2013 г.

N 1026

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ,НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ВОЛГОГРАДА, В АРЕНДУ,ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,

БЕЗВОЗМЕЗДНОЕСРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлением администрацииВолгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг", Положением о департаменте по охране окружающей среды и природныхресурсов администрации Волгограда, утвержденным решением Волгоградскойгородской Думы от 06 июля 2006 г. N 33/725, руководствуясь статьей 39 Уставагорода-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление лесных участков, находящихся в муниципальнойсобственности Волгограда, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,безвозмездное срочное пользование" (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления:

2.1. Главы Волгограда от 04 марта 2009 г. N 445 "Об утвержденииадминистративного регламента исполнения муниципальной функции "Организацияи проведение процедуры предоставления лесных участков и лесных насаждений дляиспользования".

2.2. Администрации Волгограда от 30 декабря 2010 г. N 3698 "Овнесении изменений в постановление главы Волгограда от 04 марта 2009 г. N 445"Об утверждении административного регламента исполнения муниципальнойфункции "Организация и проведение процедуры предоставления лесных участкови лесных насаждений для использования".

2.3. Администрации Волгограда от 12 апреля 2011 г. N 848 "Овнесении изменений в постановление главы Волгограда от 04 марта 2009 г. N 445"Об утверждении административного регламента исполнения муниципальнойфункции "Организация и проведение процедуры предоставления лесных участкови лесных насаждений для использования".

2.4. Администрации Волгограда от 05 августа 2011 г. N 2126 "Овнесении изменений в постановление главы Волгограда от 04 марта 2009 г. N 445"Об утверждении административного регламента исполнения муниципальнойфункции "Организация и проведение процедуры предоставления лесных участкови лесных насаждений для использования".

3. Комитету информационной политики администрации Волгоградаопубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда МатасоваЮ.В.

И.о. главы

администрации Волгограда В.А.СОБАКАРЬ

Утвержден

постановлением

администрацииВолгограда

от 7 июня 2013 г.N 1026

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ,НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ВОЛГОГРАДА, ВАРЕНДУ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,

БЕЗВОЗМЕЗДНОЕСРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление лесных участков, находящихся в муниципальной собственностиВолгограда, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездноесрочное пользование" (далее - административный регламент) разработан вцелях повышения качества предоставления муниципальной услуги"Предоставление лесных участков, находящихся в муниципальной собственностиВолгограда, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездноесрочное пользование" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки ипоследовательность административных процедур и административных действийпри предоставлении лесных участков, находящихся в муниципальной собственностиВолгограда (далее - лесной участок), в аренду, постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное срочное пользование.

1.2. Лесные участки предоставляются юридическим лицами гражданам для осуществления одного или нескольких видов использования лесовна следующих правах пользования:

юридическим лицам - в постоянное (бессрочное)пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;

гражданам - в аренду.

1.2.1. В постоянное (бессрочное) пользование лесныеучастки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям,центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органамместного самоуправления Волгограда.

Юридические лица, обладающие лесными участками на праве постоянного(бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими лесными участками.

1.2.2. В безвозмездное срочное пользование лесныеучастки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казеннымпредприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации,прекративших исполнение своих полномочий, органам государственной власти иорганам местного самоуправления не более чем на один год; религиозныморганизациям.

1.3. Договор аренды лесного участка заключается по результатамаукциона по продаже права на заключение такого договора для одной илинескольких целей, установленных лесохозяйственным регламентом городскоголесничества Волгограда, в случаях:

1.3.1. Заготовки и сбора недревесных лесныхресурсов.

1.3.2. Заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственныхрастений.

1.3.3. Осуществления научно-исследовательской деятельности,образовательной деятельности.

1.3.4. Осуществления рекреационной деятельности.

1.3.5. Выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев,саженцев).

1.3.6. Осуществления религиозной деятельности.

1.4. Без проведения аукциона договоры аренды лесныхучастков заключаются в случаях:

1.4.1. Использования лесов для строительства иэксплуатации гидротехнических сооружений.

1.4.2. Использования лесов для реконструкции,эксплуатации линейных объектов.

1.4.3. Реализации приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов.

1.4.4. Заготовки древесины на лесных участках, предоставленныхюридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов всоответствии с подпунктами 1.4.1, 1.4.2 раздела 1 административного регламента.

1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические июридические лица либо их уполномоченные представители, заинтересованные впредоставлении лесных участков для использования лесов в целях, указанных впунктах 1.3, 1.4 раздела 1 административного регламента (далее - заявители).Заявители обращаются с заявлением о предоставлении лесного участка городскихлесов по форме согласно приложению 1 к административному регламенту.

Использование лесов, представляющее собойпредпринимательскую деятельность, осуществляется на лесных участкахзаявителями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

1.6. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальнойуслуги.

1.6.1. Место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу,- департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрацииВолгограда (далее - департамент): 400001, Волгоград, ул. Ковровская, 16а.

График работы: понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час., перерывс 12.30 час. до 13.30 час.

1.6.2. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получитьпо справочному телефону: (8442) 97-49-04, факсу: (8442) 97-48-53, электроннойпочте: eco@eco.volgadmin.ru либо на официальном сайте департамента: http://ecology.volgadmin.ru.

1.6.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугиразмещается:

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а такжена официальном сайте департамента, информационно-справочном портале Волгограда;

на информационном стенде органа, предоставляющего муниципальную услугу.

На информационном стенде и официальном сайте департамента,информационно-справочном портале Волгограда также размещается следующаяинформация:

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам;

график приема заявителей;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу.

В любое время со дня подачи документов в департамент заявитель имеетправо на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги потелефону или при личном обращении в департамент.

1.6.4. Консультации по процедуре предоставления лесных участков,находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в аренду (далее -консультации) могут предоставляться при личном или письменном обращении, потелефону или электронной почте. Все консультации предоставляются на бесплатнойоснове (безвозмездно).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление лесных участков,находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в аренду, постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование".

2.2. Органом администрации Волгограда,непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является департамент, накоторый решением Волгоградской городской Думы от 06 июля 2006 г. N 33/725"Об утверждении Положения о департаменте по охране окружающей среды иприродных ресурсов администрации Волгограда" возложены функции поорганизации и проведению аукционов по продаже права на заключение договорааренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности Волгограда,и предоставлено право от имени администрации Волгограда предоставлятьуказанные лесные участки в аренду.

При предоставлении муниципальной услуги департаментне вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления Волгограда, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления структурными подразделениями администрации Волгоградамуниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующимив предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Волгоградскойгородской Думы от 28 сентября 2011 г. N 50/1533 "Об утверждении перечняуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияструктурными подразделениями администрации Волгограда муниципальных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальныхуслуг, и порядка определения размера платы за их оказание".

2.3. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги:

Лесной кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении вдействие Лесного кодекса Российской Федерации",

Гражданский кодекс Российской Федерации,

Земельный кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах местного самоуправления в Российской Федерации",

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных Российской Федерации",

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. N319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора арендылесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,и Формы примерного договора аренды лесного участка",

приказ Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 24 февраля 2009 г. N 75 "Об утверждении Методических указанийпо подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключениедоговоров лесных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесныхнасаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса РоссийскойФедерации".

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых кнему документов, вынесения решения о проведении аукциона по продаже права заключения договора аренды лесного участка по формесогласно приложению 2 к административному регламенту (далее - решение опроведении аукциона по продаже права заключения договора аренды лесногоучастка); решения о предоставлении лесного участка по формесогласно приложению 3 к административному регламенту на правах пользования,указанных в пункте 1.2 раздела 1 административного регламента (далее - решениео предоставлении лесного участка), либо решения об отказе в предоставлениилесного участка по форме согласно приложению 4 к административному регламентуна правах пользования, указанных в пункте 1.2 раздела 1 административногорегламента (далее - решение об отказе впредоставлении лесного участка), составляет 30 календарных дней со дня ихполучения.

2.4.2. Срок возврата заявителю представленныхдокументов при вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участкасоставляет три рабочих дня со дня вынесения решения об отказе в предоставлениилесного участка.

2.4.3. Срок подписания договора порезультатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся попричине участия в аукционе менее двух участников, - не ранее чем через десятькалендарных дней, но не позднее чем через двадцать календарных дней со дняразмещения информации о результатах аукциона на официальном сайте РоссийскойФедерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов(www.torgi.gov.ru).

2.4.4. Срок заключения договора аренды лесногоучастка без проведения аукциона, договора постоянного (бессрочного) пользованиялесным участком или договора безвозмездного срочного пользования леснымучастком составляет 10 рабочих дней со дня получения департаментом кадастровогопаспорта, оформление которого обеспечивает заявитель за счет собственныхсредств.

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

заключение договора аренды лесного участка;

заключение договора постоянного (бессрочного) пользования леснымучастком;

заключение договора безвозмездного срочного пользования леснымучастком;

вынесение решения об отказе в предоставлении лесного участка.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услугизаявитель подает в департамент заявление с приложением следующих документов:

согласие на обработку персональных данных по типовой форме согласия наобработку персональных данных, утвержденной постановлением администрацииВолгограда от 30 апреля 2013 г. N 863 "Об утверждении типовых формсогласия на обработку персональных данных и разъяснения субъекту персональныхданных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные",

копии учредительных документов - для юридических лиц,

копии документов, удостоверяющих личность, - для граждан, не являющихсяиндивидуальными предпринимателями,

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий отимени заявителя в случае обращения представителя заявителя,

схема расположения испрашиваемого лесного участка,

документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемоголесного участка (представляются по усмотрению заявителя),

копии документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта вобласти освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов,утверждаемый в установленном порядке, в случае предоставления лесного участка вцелях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

2.6.2. Для рассмотрения заявления и прилагаемых кнему документов и материалов, указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2административного регламента, департамент в течение двух рабочих дней со дняпредставления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов и материаловзапрашивает в том числе с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия:

в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - вотношении юридических лиц,

сведения из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей,

сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра икартографии (ее территориальных органах) - сведения из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица наимеющиеся у него объекты недвижимого имущества (при предоставлении лесныхучастков для реконструкции, эксплуатации линейных объектов, гидротехническихсооружений).

2.6.3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы,подтверждающие сведения, указанные в подпункте 2.6.2 раздела 2административного регламента.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:

отсутствие в заявлении необходимых сведений,

представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте2.6.1 раздела 2 административного регламента;

документы, не поддающиеся прочтению;

документы, представленные неправомочным лицом;

наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений,серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.8. Основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:

наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель,прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесныхучастках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателямдля использования лесов в соответствии с подпунктами 1.4.1, 1.4.2 раздела 1административного регламента), исключающих возможность использования лесногоучастка в испрашиваемых целях;

заявитель не отвечает требованиям, указанным в абзаце 2 пункта 1.5раздела 1 административного регламента;

отсутствие права заявителя на предоставление лесного участка на правепостоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользованиялесным участком;

предоставление заявителем недостоверных сведений;

запрет в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации на осуществление заявленного вида использования лесов на данномлесном участке;

несоответствие заявленной цели (целям) использования лесного участкалесохозяйственному регламенту городского лесничества Волгограда;

наличие ранее принятого решения о проведении аукциона по продаже права заключения договора аренды лесного участка на леснойучасток, границы которого пересекают либо совпадают с границами лесногоучастка, указанного в заявлении.

2.9. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15минут.

2.11. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются по описи ирегистрируются департаментом в день их поступления.

2.12. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должнообеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица департамента;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующимполномочия и сферу компетенции департамента;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставлениемуниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.1. Заявители на стадии рассмотрения их обращений департаментомимеют право:

получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии состандартом предоставления муниципальной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

представлять дополнительные документы и материалы, в том числе вэлектронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотренияобращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы другихлиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия(бездействие) должностных лиц департамента в связи с рассмотрением обращения вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

2.13.2. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращенийзаявителей о предоставлении муниципальной услуги в департаменте являются:

полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятиенеобходимых мер в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации;

достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотренияобращения;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм предоставляемой информации об административныхпроцедурах;

удобство и доступность получения заявителями информации о порядкепредоставления муниципальной услуги.

2.14. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональныецентры Лесным кодексом Российской Федерации не предусматривается. Вмуниципальном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг" муниципальная услуга непредоставляется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку

их выполнения

3.1.Состав и последовательность административных процедур по предоставлениюмуниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

прием и регистрация заявления;

рассмотрение заявления;

вынесение решения о проведении аукциона попродаже права заключения договора аренды лесного участка, решения опредоставлении лесного участка либо решения об отказе в предоставлении лесногоучастка;

организация и проведение аукциона по продаже правазаключения договора аренды лесных участков в случаях, предусмотренныхподпунктом 1.3 раздела 1 административного регламента;

заключение договора аренды лесного участка, а в случаях,предусмотренных подпунктами 1.2.1, 1.2.2 раздела 1 административногорегламента, - договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участкомили договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Административные процедуры исполняют специалисты департамента,ответственные за предоставление муниципальной услуги.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, атакже требования к порядку их выполнения.

3.2.1. Заявитель в случаях, предусмотренных пунктами 1.3, 1.4 раздела1, обращается в департамент с документами, указанными в подпункте 2.6.1 раздела2 административного регламента.

3.2.2. Копии документов, указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2административного регламента, представляются заявителем с предъявлениеморигинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.

Копии документов заверяются работником департамента, осуществляющим ихприем, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты,должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.

3.2.3. Требовать от заявителя представления документов, не указанных вподпункте 2.6.1 раздела 2 административного регламента, не допускается.

3.2.4. Заявитель вправе представить в томчисле документы, не указанные в подпункте 2.6.1 раздела 2 административногорегламента.

3.2.5. Документы представляются заявителем в департамент лично,направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описьювложения либо передаются через уполномоченного представителя заявителя.

Документы могут быть направлены в департамент в форме электронногодокумента с использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" илирегионального портала государственных и муниципальных услуг (далее -информационная система). В этом случае заявление и прилагаемые к нему документыподписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

3.2.6. За представление недостоверных сведений заявители несутответственность в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

3.2.7. При поступлении документов департамент выдает заявителю распискус указанием их перечня и даты поступления.

При представлении документов в департамент лично заявителем илиуполномоченным представителем заявителя расписка выдается заявителю в деньполучения документов.

При поступлении в департамент документов, направленных по почте,расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступлениядокументов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением овручении.

При поступлении в уполномоченный орган документов, направленных сиспользованием информационной системы, расписка высылается заявителю в течениерабочего дня, следующего за днем поступления документов, с использованиеминформационной системы.

3.2.8. Учет и хранение представленных заявителем документов осуществляютсядепартаментом.

3.2.9. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваютсядепартаментом в сроки, указанные в подпункте 2.4.1 раздела 2 административногорегламента. По результатам рассмотрения в случаях, указанных в пункте 1.3раздела 1 административного регламента, выносится решение о проведении аукционапо продаже права заключения договора аренды лесного участкав случаях, указанных в пункте 1.4 раздела 1 административного регламента,выносится решение о предоставлении лесного участка либо решение об отказе впредоставлении лесного участка.

3.2.9.1. В случае если после поступления заявления допринятия решения о проведении аукциона по продаже права заключения договорааренды лесного участка поступит заявление о предоставлении лесного участка,границы которого пересекают границы лесного участка, испрашиваемого взаявлении, департамент рассматривает заявления и принимает по ним решения опроведении аукциона по продаже права заключения договора аренды лесного участкав порядке очередности их поступления.

3.2.9.2. Решение о проведении аукциона попродаже права заключения договора аренды лесного участка, решение опредоставлении лесного участка являются основанием для формирования лесногоучастка (части лесного участка) и постановки его на государственный кадастровыйучет.

3.2.9.3. Основания для принятия решения об отказе в предоставлениилесного участка указаны в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента.

При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участкапредставленные документы возвращаются заявителю в сроки, указанные в подпункте2.4.2 раздела 2 административного регламента.

В решении об отказе в предоставлении лесного участка должны бытьуказаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы вдепартамент после устранения обстоятельств, послуживших основанием длявынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка.

3.2.9.4. При поступлении в департамент документов, направленных с использованиеминформационной системы, решение о проведении аукционапо продаже права заключения договора аренды лесного участка, решение опредоставлении лесного участка либо решение об отказе в предоставлении лесногоучастка высылается заявителю с использованием информационной системы.

3.2.10. При принятии решения о проведении аукциона по продаже права заключения договора аренды лесного участка в случаях,указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента:

3.2.10.1. Департамент в течение 30 календарных дней со дня принятиярешения о проведении аукциона по продаже права заключениядоговора аренды лесного участка организует формирование лесных участковза счет средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Волгограда на текущийфинансовый год.

После получения кадастровых паспортов насформированные лесные участки департамент в течение 10 рабочих днейразрабатывает аукционную документацию и размещает ее на официальном сайтеРоссийской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведенииторгов (www.torgi.gov.ru) не менее чем за шестьдесят дней до дня проведенияаукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.

Аукцион проводится в соответствии с главой VIIIЛесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 75 "Об утвержденииМетодических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов попродаже права на заключение договоров лесных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, либо права на заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 -80 Лесного кодекса Российской Федерации".

Департамент вправе инициировать проведение аукциона по своей инициативебез наличия соответствующих документов от заинтересованных лиц.

3.2.10.2. Заключение договора аренды лесного участка по результатамаукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине участияв аукционе менее чем двух участников аукциона, осуществляется в сроки,указанные в подпункте 2.4.3 раздела 2 административного регламента.

3.2.10.3. Договор аренды лесного участка оформляетсядепартаментом в двух экземплярах по Форме примерного договора аренды лесногоучастка, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26июля 2011 г. N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключениядоговора аренды лесного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесногоучастка", после подписания указанного договора уполномоченным должностнымлицом департамента представляется заявителю на подпись лично илинаправляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.10.4. В случае уклонения одной из сторон от заключения договорааренды лесного участка другая сторона вправе обратиться в суд с требованием опонуждении заключить договор аренды лесного участка, а также о возмещенииубытков, причиненных уклонением от его заключения, на основании статьи 448Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.2.11. При принятии решения о предоставлении лесногоучастка в аренду без проведения аукциона в случаях, указанных в пункте1.4 раздела 1 административного регламента:

3.2.11.1. Заявитель за счет собственных средств обеспечиваетгосударственный кадастровый учет испрашиваемого лесного участка.

3.2.11.2. Департамент в сроки, указанные в подпункте2.4.4 раздела 2 административного регламента, оформляет договор аренды лесногоучастка по Форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденнойприказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. N 319"Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, иФормы примерного договора аренды лесного участка", а в случаях, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.2 раздела 1административного регламента, - договор постоянного (бессрочного) пользованиялесным участком или договор безвозмездного срочного пользования леснымучастком, после подписания договора аренды лесного участка уполномоченнымдолжностным лицом департамента представляет его заявителю в двух экземплярах наподпись лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3. Заявитель обеспечивает государственную регистрацию договора арендылесного участка в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним".

После государственной регистрации один экземпляр договора арендылесного участка возвращается заявителем в департамент.

3.4. Договор аренды лесного участка считается заключенным со дня егогосударственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним".

4. Порядок и формы контроля и надзора за совершением

действий ипринятием решений

4.1.Должностные лица департамента несут персональную ответственность за полноту икачество исполнения муниципальной услуги, соблюдение и исполнение положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц,исполняющих муниципальную услугу, устанавливается в их должностных инструкцияхв соответствии с требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации.

4.2. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий и принятием решений должностными лицамидепартамента осуществляется руководителем (заместителем руководителя)департамента.

4.3. Текущий контроль осуществляется в плановом порядке и путемпроведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведенияруководителем (заместителем руководителя) проверок полноты и качестваисполнения муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положенийадминистративного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации,законодательных и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, муниципальныхправовых актов Волгограда, выявления и обеспечения устранения выявленныхнарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения лесопользователей, содержащие жалобы на действия(бездействие) должностных лиц департамента, исполняющих муниципальнуюуслугу, путем согласования подготовленных должностными лицами документов врамках исполнения муниципальной услуги с положениями настоящегоадминистративного регламента, действующего законодательства РоссийскойФедерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Волгоградскойобласти, муниципальных правовых актов Волгограда.

4.4. Устанавливаются следующие требования к порядку иформам проведения текущего контроля: плановые проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги проводятся один раз в два года, внеплановые- при поступлении в департамент, муниципальное учреждение"Многофункциональный центр по предоставлению государственных имуниципальных услуг" жалобы заявителя на своевременность, полноту икачество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов исведений, указывающих на нарушения административного регламента.

4.5. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращениюзаявителя. Ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней послерегистрации заявления.

4.6. В ходе контроля проводятся комплексные и тематические проверки.При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение муниципальнойуслуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные сисполнением определенной административной процедуры.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностныхлиц департамента виновные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устнойинформации о результатах проведенных проверок и принятых по результатампроверок мерах.

4.9. Руководитель (заместитель руководителя) департамента несетперсональную ответственность за организацию работы по исполнению муниципальнойуслуги в соответствии с административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, устанавливающими требования к исполнению муниципальнойуслуги, за обеспечение полноты и качества исполнения муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия)департамента

5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда дляпредоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами Волгограда;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

отказ департамента, должностного лица департамента висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятыеруководителем департамента, подаются в администрацию Волгограда.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через муниципальноеучреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных имуниципальных услуг", с использованием сети Интернет, официального сайтадепартамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование департамента, должностного лицадепартамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента,должностного лица департамента;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) департамента, должностного лица департамента.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы департаментпринимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, а также виных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного впункте 5.6 раздела 5 административного регламента, заявителю в письменной формеи по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 5.2 раздела 5 административного регламента,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

кадминистративному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги"Предоставление лесных

участков,находящихся

в муниципальнойсобственности

Волгограда, варенду, постоянное

(бессрочное)пользование,

безвозмездноесрочное пользование",

утвержденномупостановлением

администрации Волгограда

от 7 июня 2013 г.N 1026

Форма

Руководителю департамента по

охране окружающей среды и

природных ресурсов

администрации Волгограда

____________________________

(Ф.И.О.)

____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении лесного участкагородских лесов

Заявитель_____________________________________________________________

(полное исокращенное наименование, организационно-правовая

форма заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты

банковского счета - дляюридических лиц;

___________________________________________________________________________

фамилия,имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного

проживания), данные документа, удостоверяющего его личность, - для

гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального

предпринимателя,банковские реквизиты)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Прошу предоставить лесной участок городскихлесов общей площадью ______

га,расположенный в ____________________ лесничестве городского лесничества

Волгограда, квартале ______________, выделе ___________________.

Обоснование цели, вида и срокаиспользования лесного участка __________

___________________________________________________________________________

на праве_________________________________________________________________.

(аренда, постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное

пользование)

Заявитель_____________________________________________________________

(должность,фамилия, имя, отчество, подпись уполномоченного

лица, контактный телефон, ссылкана документ, подтверждающий

полномочия лица, подписавшегозаявление, действовать от имени

указанного лица (лиц), право наподписание данного заявления)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

"__" __________20__ г.

М.П.

Приложение 2

кадминистративному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги"Предоставление лесных

участков,находящихся

в муниципальнойсобственности

Волгограда, варенду, постоянное

(бессрочное) пользование,

безвозмездноесрочное пользование",

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 7 июня 2013 г.N 1026

Форма

АДМИНИСТРАЦИЯВОЛГОГРАДА

Департамент по охране окружающей средыи природных ресурсов

РЕШЕНИЕ

о проведении аукционапо продаже права заключения договора аренды

лесного участка

от _____________ 20__г. N _________

Департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов

администрации Волгограда, руководствуясь главой VI Лесного кодекса

Российской Федерации,на основании Положения о департаменте по охране

окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда,

утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 06 июля 2006 г.

N 33/725 "Обутверждении Положения о департаменте по охране окружающей

среды и природныхресурсов администрации Волгограда", в соответствии с

административным регламентом, утвержденным постановлением администрации

Волгограда от 07 июня 2013 г. N 1026 "Об утверждении административного

регламента попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление лесных

участков, находящихся вмуниципальной собственности Волгограда,в аренду,

постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное срочное пользование",

рассмотрев заявление______________________________________________________

(полное и сокращенное наименование, организационно-

правовая форма заявителя,его местонахождение, адрес,

реквизиты банковскогосчета - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного

проживания), данные документа, удостоверяющего его личность, - для

гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального

предпринимателя,банковские реквизиты)

___________________________________________________________________________

и прилагаемые к немудокументы, принимает решение о проведении аукциона по

продаже права заключениядоговора аренды лесного участка, находящегося в

муниципальнойсобственности Волгограда, ___________________________________

(кадастровый номер, реквизиты

свидетельства

__________________________________________________________________________.

о государственнойрегистрации права)

Местоположение и площадь лесного участка:_____________________________

(наименование участкового

лесничества,

__________________________________________________________________________.

лесной квартал,лесотаксационный выдел, площадь в гектарах)

Цель и срок использования лесов,расположенных на лесном участке: _____

__________________________________________________________________________.

Сроки подготовки и заключения договорааренды: ________________________

__________________________________________________________________________.

Настоящее решение является основанием дляформирования части земельного

(лесного) участка за счетсредств, предусмотренных на эти цели бюджетом

Волгограда на текущийфинансовый год, и постановки его на государственный

кадастровый учет.

Руководитель департаментапо

охране окружающей среды и

природных ресурсов

администрацииВолгограда ____________________________________

(Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 3

кадминистративному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги"Предоставление лесных

участков,находящихся

в муниципальнойсобственности

Волгограда, варенду, постоянное

(бессрочное)пользование,

безвозмездноесрочное пользование",

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 7 июня 2013 г.N 1026

Форма

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

Департамент по охране окружающей средыи природных ресурсов

РЕШЕНИЕ

о предоставлении лесногоучастка

от _____________ 20__г. N _________

Департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов

администрации Волгограда, руководствуясь главой VI Лесного кодекса

РоссийскойФедерации, на основании Положения о департаменте по охране