ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 июля 1996 года
N 362
О РЕОРГАНИЗАЦИИУПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Всоответствии с Законом Российской Федерации "Основные законодательстваРоссийской Федерации о культуре", в целях совершенствования отношенийсубъектов культурной деятельности в Волгоградской области, постановляю:
1.Реорганизовать Управление культуры Администрации Волгоградской области вКомитет по культуре Администрации Волгоградской области.
2. Утвердитьприлагаемое Положение о Комитете по культуре Администрации Волгоградскойобласти.
3. Назначить Величкина Александра Ивановича председателем Комитета покультуре Администрации Волгоградской области.
4. СчитатьКомитет по культуре Администрации Волгоградской области правопреемникомУправления культуры Администрации Волгоградской области.
Первыйзаместитель
ГлавыАдминистрации
Волгоградскойобласти й Л.М.Кириченко
Утверждено
Постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 8 июля 1996 г. N362
ПОЛОЖЕНИЕ ОКОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
2. ОСНОВНЫЕЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
3. ПРАВАКОМИТЕТА
4. УПРАВЛЕНИЕКОМИТЕТОМ
5.ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитетпо культуре Администрации Волгоградской области (в дальнейшем именуемый"Комитет"), является органом исполнительной власти АдминистрацииВолгоградской области, осуществляющим государственную политику в областикультуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия(именуется сфера культуры). Комитет по культуре образован постановлением ГлавыАдминистрации Волгоградской области.
1.2. В своейдеятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации , указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области,Волгоградской областной Думы, приказами и распоряжениями Министерства культурыРоссийской Федерации, а также настоящим Положением.
1.3. Комитетосуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с заинтересованнымиведомствами области, творческими союзами, общественными организациями иобъединениями на основе договорных отношений.
1.4. Комитетявляется юридическим лицом, имеет собственный баланс и обособленное имущество,закрепленное за ним в оперативное управление.
Имеет правозаключать договоры и совершать сделки, выступать в судах и арбитражных судах вкачестве истца и ответчика, отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. Имеет печать сизображением Государственного Герба Российской Федерации и со своимнаименованием, расчетный и иные, в том числе валютный, счета в банковскихучреждениях.
1.5.Финансирование аппарата Комитета осуществляется за счет средств областногобюджета, направляемых на содержание областных органов исполнительной власти.
1.6. Комитетрасположен в г. Волгограде пр. Ленина, 53.
2. ОСНОВНЫЕЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
2.1.Основными задачами Комитета являются:
- разработкаи реализация государственной политики в сфере культуры;
- созданиеусловий для сохранения и развития культуры всех народов, проживающих натерритории Волгоградской области;
- содействиев реализации гражданами прав на свободу творчества, культурную деятельность,удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной имировой культуры;
- содействиеразвитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговойдеятельности различных слоев населения;
- обеспечениегосударственной поддержки и создание условий для сохранения, развития исовершенствования профессионального искусства;
- осуществлениегосударственной политики в области охраны и популяризации историко-культурногонаследия;
- разработкаи реализация областных программ сохранения и развития культуры, воплощающихкультурную политику и пути ее реализации;
-формирование и обеспечение функционирования областной системы специальногопрофессионального образования в сфере культуры;
- участие вразработке и реализации государственной финансовой инвестиционной иинновационной политики в сфере культуры;
- развитие икоординация международных культурных связей в рамках компетенции Комитета, втом числе на межведомственной основе;
- создание исодействие эффективному функционированию областных бюджетных и внебюджетныхфондов в сфере культуры.
2.2. Комитетв соответствии с возложенными на него задачами:
-разрабатывает совместно с областными органами исполнительной власти творческимисоюзами и другими общественными организациями, деятелями культурыгосударственные программы в сфере культуры и обеспечивает их реализацию;
- попоручению Администрации Волгоградской области совместно с областными органамиисполнительной власти, заинтересованными организациями организует экспертизумеждугородних, областных, городских и районных программ и проектов в сферекультуры;
-осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры,обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурнойдеятельности на всей территории Волгоградской области, а также на территориирайонов с учетом их культурного потенциала;
-осуществляет в пределах компетенции государственный учет историко-культурногонаследия, контроль за соблюдением органамигосударственного управления, юридическими и физическими лицами установленногозаконодательством Российской Федерации порядка охраны, реставрации ииспользования объектов историко-культурного наследия;
- обобщаетпрактику применения законодательства в сфере культуры, разрабатывает иреализует мероприятия по совершенствованию системы правового обеспеченияотрасли, оказывает подведомственным учреждениям, организациям и предприятиямметодическую помощь;
- оказываетсодействие и поддержку деятельности на территории Волгоградской областиобщественных центров и организаций национальных культур граждан, проживающихвне своих национально-государственных образований;
-обеспечивает в пределах своей компетенции руководство и координациюдеятельности специализированных служб по охране историко-культурного наследия;
- осуществляет государственную экспертизу и согласование проектовреставрации и приспособления для дальнейшего использования объектов культурногонаследия, их зон охраны, генеральных планов исторических населенных мест идругой проектной документации, относящейся к вопросам охраны памятников историии культуры, а также научно-технический надзор за проведением этих работ натерриториях объектов историко-культурного наследия и в зонах их охраны;
-разрабатывает предложения по формированию сети специальных учебных заведений иподготовке кадров в сфере культуры и оказывает содействие в их реализации;
-обеспечивает координацию и проведение научно-исследовательских работ, имеющихфундаментальное и приоритетное прикладное значение для сферы культуры, а такжевнедрение достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта в сферекультуры;
-разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами программыкадрового обеспечения сферы культуры, организует подготовку, переподготовку иповышение квалификации кадров, руководит учебными заведениями культуры иискусства;
- участвует вразработке и реализации областной программы развития образования,профессиональных программ и образовательных стандартов в сфере культуры;
- определяетстратегию и способствует реализации и углублению экономических реформ,осуществляемых в Волгоградской области в сфере культуры, обобщает ираспространяет положительный опыт работы предприятий и организаций Комитета вновых экономических условиях, оказывает им необходимую методическую помощь;
-разрабатывает предложения по совершенствованию хозяйственного механизма, системфинансирования местного налогообложения, организации и оплаты труда в сферекультуры;
-осуществляет в установленном порядке финансирование относящихся к областнойсобственности подведомственных организаций, учебных заведений культуры иискусства, объектов капитального строительства, а также контрольза их финансово-хозяйственной деятельностью;
- вустановленном порядке осуществляет бухгалтерский учет и отчетность в Комитете иподведомственных организациях;
-разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию областной системыинформации и статистики в сфере культуры и организует деятельность,направленную на выявление, документирование, инвентаризацию, защиту,сохранение, реставрацию и восстановление объектов историко-культурного наследия;
-обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развитияматериально-технической базы сферы культуры и содействует удовлетворениюпотребностей отрасли в материально-технических ресурсах;
- вустановленном порядке участвует в разработке проектов соглашений, договоров ипрограмм по сотрудничеству области с другими государствами в сфере культуры, восуществлении международных культурных связей со странами СНГ и дальнегозарубежья;
- в установленномпорядке подписывает на основе межправительственных соглашений и программдоговоры межведомственного характера в сфере культуры, осуществляетмеждународную гастрольную и выставочную деятельность;
-обеспечивает совместно с областными органами исполнительной власти участиеВолгоградской области в деятельности республиканских и международныхорганизаций в сфере культуры, обмен делегациями работников культуры;
-осуществляет командирование за рубеж творческих коллективов, работниковкультуры и искусства;
-осуществляет командирование за рубеж по вопросам, связанным с выполнениемфункций, возложенных на Комитет;
- содействуетсозданию с участием зарубежных партнеров совместных предприятий и другихструктур сотрудничества в сфере культуры;
- осуществляетнепосредственно руководство учреждениями и организациями, находящимися введении Комитета;
- оказываетметодическую помощь органам районного самоуправления, предприятиям иорганизациям сферы культуры, творческим союзам, другим общественным организациямпо вопросам, входящим в компетенцию Комитета, согласовывает кандидатурыруководителей органов культуры;
-представляет в установленном порядке работников культуры и искусства кгосударственным наградам, премиям и почетным званиям.
3. ПРАВАКОМИТЕТА
3.1. Всоответствии с возложенными задачами Комитет имеет права:
- создавать,реорганизовывать и ликвидировать учреждения и организации, находящиеся в еговедении, по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществомВолгоградской области;
-осуществлять контроль за эффективностью использованияи сохранностью имущества подведомственных предприятий и организаций;
- получать вустановленном порядке от центральных органов федеральной исполнительной властиРоссийской Федерации, республиканских и местных административных ихозяйственных органов, юридических лиц независимо от их организационно-правовыхформ и ведомственной подчиненности документы и материалы, необходимые для осуществлениявозложенных на Комитет задач;
- привлекатьна договорной основе ученых и специалистов к разработке проблем, относящихся кведению Комитета, образовывать в случае необходимости коллективы и рабочиегруппы;
- в пределахсвоей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми органамиисполнительной власти области, районов и городов предприятиями, учреждениями, атакже физическими лицами;
- проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конгрессы,конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен,другие мероприятия в сфере культуры;
- приобретатьпроизведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства,драматургии, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевоефинансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведенийискусства;
- приниматьучастие в формировании областного бюджета в части определения объемовфинансирования организаций, учреждений культуры, областных, районных игородских программ и мероприятий в сфере культуры, осуществлять контроль заэффективным и целевым расходованием этих средств.
4. УПРАВЛЕНИЕКОМИТЕТОМ
4.1. Комитетпо культуре возглавляет председатель Комитета, назначенный в установленномпорядке, осуществляющий руководство комитетом на основе единоначалия и несущийперсональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.
ПредседательКомитета имеет заместителей, в том числе первого, назначаемых приказом поКомитету, распределяет их функциональные обязанности по направлениямдеятельности, устанавливает сферу ответственности.
Председательпринимает и освобождает от должности по трудовому договору (контракту)работников аппарата Комитета и руководителей, непосредственно подведомственныхКомитету учреждений и организаций, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
4.2. Председатель Комитета определяет структуру и утверждает в пределахустановленной численности работников и фонда оплаты труда, штатное расписаниеаппарата Комитета, а также смету расходов на его содержание в пределах,утвержденных на соответствующий период ассигнований, назначает на должность иосвобождает от должности в установленном порядке работников аппарата,утверждает Положения о его структурных подразделениях.
4.3. В Комитетеобразуется коллегия в составе председателя Комитета (председателя коллегии),заместителей председателя Комитета по должности, других руководящих работниковорганизаций и учреждений культуры и искусства, творческих союзов и другихзаинтересованных организаций.
4.4. Составколлегии Комитета по культуре утверждается Главой Администрации Волгоградскойобласти (по представлению председателя Комитета).
Коллегия насвоих, регулярно проводимых заседаниях, рассматривает основные вопросы развитиякультуры и искусства области, другие вопросы деятельности Комитета, обсуждаетвопросы практического руководства учреждениями и организациями культуры иискусства, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает руководителейорганов культуры районов и городов области, подведомственных учреждений иорганизаций.
Решенияколлегии оформляются постановлениями коллегии и проводятся в жизнь приказамипредседателя Комитета.
В случаеразногласий между председателем Комитета и членами коллегии председательпроводит свое решение, докладывает Главе Администрации Волгоградской области овозникших разногласиях. Члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить своемнение Администрации Волгоградской области.
5. ПРЕКРАЩЕНИЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
5.1. Решениео прекращении деятельности Комитета принимается Главой АдминистрацииВолгоградской области.
5.2.Прекращение деятельности Комитета осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.