Постановление Администрации Волгоградской области от 29.12.1997 № 741

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от29 декабря 1997 года

N741

 

 

 ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВААДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

В соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 14 июля 1992 г. N 3295-1 "Об основах градостроительства вРоссийской Федерации" , Федеральным законом от 17ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации"  и постановлениемВолгоградской областной Думы от 26.03.97 N 58/643 "О структуреАдминистрации Волгоградской области" постановляю:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение оГлавном управлении архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградскойобласти.

 

2. Установить предельную численностьработников аппарата Главного управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации Волгоградской области в количестве 23 единиц.

 

3. Считать целесообразным, чторуководители местных органов архитектуры и градостроительства назначаются иосвобождаются от должности главами администраций районов и городовВолгоградской области по согласованию с Главным управлением архитектуры иградостроительства Администрации Волгоградской области.

 

 

Глава Администрации Волгоградской области	Н.К.МАКСЮТА

 

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

от 29 декабря 1997 г. N 741

 

 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ ИГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

 

4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА

 

5. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Главное управление архитектуры иградостроительства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление)входит в структуру Администрации Волгоградской области и являетсягосударственным органом единой системы исполнительной власти в областиархитектуры и градостроительства.

 

Управление подотчетно в своейдеятельности Администрации Волгоградской области, а также Государственномукомитету Российской Федерации по жилищной и строительной политике (ГосстроюРоссии) в части проведения государственной политики в области архитектуры иградостроительства.

 

1.2. Управление имеет закрепленное заним имущество на праве оперативного управления, является юридическим лицом,имеет расчетный и иные счета в банках, печатьустановленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые дляосуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки. Расходы насодержание Управления осуществляются за счет областного бюджета.

 

1.3. Управление входит в системустроительного комплекса Волгоградской области, в своей работе взаимодействует сТерриториальным строительным комитетом Администрации Волгоградской области,Волгоградским областным лицензионно-экспертным центром строительнойдеятельности, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волгоградскойобласти, Жилищно-коммунальным комитетом Администрации Волгоградской области идругими органами государственного управления области.

 

1.4. Управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации ,федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документамиГосстроя России, других федеральных органов исполнительной власти, законамиВолгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы АдминистрацииВолгоградской области, а также настоящим Положением.

 

1.5. Управление осуществляет контрольза исполнением федеральных законов "Об архитектурной деятельности вРоссийской Федерации" , "Об основахградостроительства в Российской Федерации" и законов Волгоградской областипо вопросам, отнесенным к его компетенции; регулирует архитектурную иградостроительную деятельность на территории области; координирует работу участниковправоотношений в области архитектурной и градостроительной деятельности;осуществляет методическое руководство органами архитектуры и градостроительстваместного самоуправления в части выполнения переданных им, в установленномзаконодательством порядке, полномочий.

 

1.6. Управление взаимодействует сзаконодательными и исполнительными органами государственной власти и органамиархитектуры, с Волгоградской организацией Союза архитекторов России, научными,проектными, общественными, международными и зарубежными организациями.

 

1.7. В структуру Управления входятфункциональные подразделения: инспекция государственногоархитектурно-строительного надзора, служба градостроительного кадастра,геолого-геодезическая служба.

 

1.8. Управление образует архитектурно-градостроительныйсовет и в своей деятельности при решении важнейших вопросов опирается наколлективное мнение совета, учитывает мнение жителей области. Управлениенезависимо в принятии принципиальных архитектурных и градостроительных решений.

 

1.9. Управление в целях выполненияпоставленных задач и возложенных функций и с согласия собственника имуществаможет создавать некоммерческие организации в установленном законом порядке.

 

 

 2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2. Главное управление архитектуры иградостроительства Администрации Волгоградской области:

 

2.1. Осуществляетсвою деятельность в целях создания безопасной, экологически чистой, социально идуховно полноценной, благоприятной жизнедеятельности населения и общества наоснове проведения на территории области государственной политики и правовогорегулирования в области архитектуры и градостроительства, направленных накомплексное и эффективное развитие производственной и инженерно-транспортнойинфраструктуры, новых технологий для обеспечения ресурсо-и энергосбережения, бережного природопользования, сохранения исторического икультурного наследия, а также повышения уровняархитектурно-художественной выразительности, застройки городов и другихпоселений.

 

2.2. Осуществляет контрольза исполнением на территории области законодательства и иных нормативныхправовых актов в сфере архитектуры и градостроительства, за обеспеченностьюорганов местного самоуправления необходимой градостроительной документацией,соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, за качествомстроительства и реконструкции архитектурных объектов, застройки иблагоустройства территории, а также содействует развитию архитектурногоискусства.

 

2.3. Участвует в формированииструктуры органов архитектуры и градостроительства местного самоуправления,оказывает им организационную, методическую и иную помощь по вопросамосуществления ими архитектурной и градостроительной деятельности.

 

 

 3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

3. Главное управление архитектуры иградостроительства Администрации Волгоградской области:

 

3.1. Вносит в органы государственнойвласти области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов повопросам архитектуры и градостроительства, а также участвует в пределах своейкомпетенции в рассмотрении проектов законодательных и нормативных документов подругим вопросам социально-экономического развития области и готовит заключенияпо ним.

 

3.2. Организует разработкутерриториальных градостроительных норм и правил по вопросам архитектуры,планировки и застройки городов и других поселений, утверждает и издает их,осуществляет контроль за исполнением названных норм иправил, а также готовит предложения по социальным нормативам.

 

3.3. Определяет направления иреализацию государственной политики в области архитектуры, расселения иградостроительства на подведомственной территории и обеспечивает научныеисследования.

 

3.4. Участвует в разработке,рассмотрении и реализации государственных целевых программ; участвует в работемежведомственной комиссии Администрации Волгоградской области по размещениюпроизводительных сил.

 

3.5. Организует разработкуградостроительного устава (порядка) осуществления архитектурной иградостроительной деятельности на территории области и правил застройки городови иных поселений, других нормативных документов в области регулированияградостроительных и земельных отношений; участвует в разработке нормативныхправовых актов федерального и регионального уровней и осуществляет контроль за их соблюдением.

 

3.6. Обеспечивает разработкуградостроительной и проектной документации, финансируемую за счет средствбюджета области и внебюджетных фондов.

 

3.7. Участвует в государственнойэкспертизе градостроительной и проектной документации.

 

3.8. Проводит проверки состоянияпроектирования застройки городов, других поселений, анализирует и обобщает опытприменения норм и правил, вносит предложения по их корректировке.

 

3.9. Участвует в созданииинформационной системы и банка данных в области архитектуры иградостроительства.

 

3.10. Осуществляет совместно с Волгоградскойорганизацией Союза архитекторов России лицензирование архитектурной иградостроительной деятельности, а также участвует в лицензировании работ,относящихся к строительной деятельности.

 

3.11. Выдает в установленном порядкеархитектурно-планировочные задания и строительные паспорта на проектирование иразрешения на строительство, реконструкцию зданий и сооружений и готовитпредложения по сносу зданий, сооружений и зеленых насаждений.

 

3.12. Осуществляет регистрацию(выдачу) разрешений на производство инженерных изысканий.

 

3.13. Определяет порядок и условияпроведения предпроектных исследований и конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, атакже организует конкурсы на архитектурные проекты и градостроительнуюдокументацию.

 

3.14. Осуществляет контрольза ходом разработки градостроительной документации, оказывает содействиеее разработчикам в получении исходных данных для проектирования и всогласовании документации с заинтересованными организациями.

 

3.15. Организует экспертизуградостроительной и проектной документации, научно-исследовательских работ,градостроительных разделов территориальных программ и вносит в соответствующиеорганы власти предложения по их утверждению.

 

3.16. Организует ведениегосударственного градостроительного кадастра и мониторинга объектовградостроительной деятельности на подведомственной территории и являетсяраспорядителем информационного фонда градостроительного кадастра.

 

3.17. Проводит единую политику в сфереинженерно-строительных изысканий, формирует геодезические фонды и распоряжаетсяими, координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территорий.

 

3.18. Рассматривает и проверяетпроектную документацию на строительство объектов независимо от формысобственности.

 

3.19. Готовит предложенияАдминистрации Волгоградской области по наделению органов местногосамоуправления полномочиями по вопросу регулирования деятельности в областиархитектуры и градостроительства.

 

3.20. Утверждает перечень объектов, нетребующих разрешения на строительство.

 

3.21. Вносит предложения всоответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправленияпо вопросам установления и изменения границ и статуса поселений и иных объектовградостроительной деятельности с особым режимом регулирования подведомственнойтерритории.

 

3.22. Осуществляет впределах своей компетенции государственный контроль за использованием и охранойземель, участвует совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройствуВолгоградской области и другими заинтересованными организациями в подготовкенеобходимых материалов при инвентаризации земель, находящихся в государственнойсобственности, передаче государственных и иных земель в муниципальнуюсобственность, принимает участие в установленном порядке в подготовке материаловпо планам приватизации государственных предприятий.

 

3.23. Осуществляет государственныйархитектурно-строительный надзор за качеством строительства и правильностьюприемки объектов в эксплуатацию.

 

3.24. Осуществляет совместно сВолгоградской организацией Союза архитекторов России, другими органами изаинтересованными организациями действия, направленные на развитиеархитектурного искусства, и участвует совместно с Комитетом по культуреАдминистрации Волгоградской области в охране произведений архитектуры,памятников истории и культуры, а также природных ландшафтов.

 

3.25. Осуществляет международноесотрудничество в области архитектуры и градостроительства.

 

3.26. Участвует в работе ГосстрояРоссии по подготовке и переподготовке кадров в области архитектуры иградостроительства и проводит эту работу на подведомственной территории.

 

3.27. Руководит работой открытогоакционерного общества "Волгоградгражданпроект"в части выполнения им функций территориальной базовой проектной организации (подоговору).

 

3.28. Принимает меры к урегулированиюспорных вопросов, возникающих между районами, городами, организациями игражданами, в соответствии с законодательством об архитектурной деятельности иградостроительстве.

 

3.29. Рассматривает заявления гражданпо вопросам, относящимся к его компетенции.

 

3.30. Руководит деятельностью иконтролирует работу областного казенного предприятия "Областноеархитектурно-планировочное бюро", утверждает его устав и назначает егоруководителя.

 

3.31. Принимает участие в заседанияхколлегии, Государственного архитектурно-градостроительного совета инаучно-технического совета Госстроя России, а также в иных мероприятиях,проводимых Госстроем России и органами исполнительной власти области и местногосамоуправления, по вопросам в пределах своей компетенции.

 

3.32. Исполняет функции, связанные сосуществлением архитектурной и градостроительной деятельности.

 

 

 4.ОСНОВНЫЕ ПРАВА

4. Главное управление архитектуры иградостроительства Администрации Волгоградской области имеет право:

 

4.1. В пределах своей компетенциииздавать приказы, инструкции и иные акты, утверждать эталоны строительногопаспорта и другие документы для проектирования, обязательные для исполнения иприменения всеми участниками инвестиционной деятельности на территории области.

 

4.2. Давать заключения по проектампостановлений Главы Администрации Волгоградской области и нормативных актов,подготовленных органами управления и надзора области в части, затрагивающейвопросы строительства, архитектуры и градостроительства.

 

4.3. Давать в пределах своейкомпетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов вобласти архитектуры и градостроительства.

 

4.4. Проводить инспекционный надзор закачеством проектирования и строительства, производства строительных изделий,соблюдения градостроительной дисциплины на территории городов и иных поселенийобласти.

 

4.5. Выступать заказчиком наразработку целевых инвестиционных программ, градостроительной и другойпроектной документации.

 

4.6. Устанавливать порядок оформления,выдачи и содержания исходных данных на проектирование объектов,архитектурно-планировочных заданий и строительных паспортов, а также единыйпорядок разработки, согласования и утверждения градостроительной и инойдокументации на территории области.

 

4.7. Запрашивать и получать отгосударственных органов управления и надзора области, предприятий, организацийи физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.

 

 

 5.РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

5.1. Главное управление архитектуры иградостроительства Администрации Волгоградской области возглавляет начальник -главный архитектор Волгоградской области. Кандидатура на эту должностьотбирается в установленном порядке на конкурсной основе из числа архитекторов,имеющих лицензии на право архитектурной деятельности, и назначается ГлавойАдминистрации Волгоградской области по согласованию с Госстроем России.

 

5.2. Начальник Главного управленияархитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области - главныйархитектор Волгоградской области:

 

5.2.1. Несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществлениеим своих функций.

 

5.2.2. Руководит деятельностьюУправления.

 

5.2.3. Вносит в установленном порядкена рассмотрение Главы Администрации Волгоградской области проектызаконодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления.

 

5.2.4. Утверждает структуру и штатноерасписание аппарата Управления в пределах установленной численности работников,фонда оплаты труда и сметы расходов на его содержание, а также утверждаетположения о структурных подразделениях.

 

5.2.5. Назначает на должность иосвобождает от должности заместителей начальника и других работниковУправления; устанавливает должностные обязанности заместителей начальникаУправления; утверждает уставы подведомственных учреждений и организаций,назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

 

5.2.6. Утверждает положение обархитектурно-градостроительном совете, его персональный состав и руководит егодеятельностью.

 

5.2.7. Ведет прием граждан.

 

 

 6.ЗАКЛЮЧЕНИЕ

6.1. Внесение изменений и дополнений внастоящее Положение производится в порядке его принятия.

 

6.2. Прекращение деятельности Главногоуправления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской областипроизводится Главой Администрации Волгоградской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.