ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 августа 2006 года
N 1033
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮПОДДЕРЖКУ ЭКСПОРТНО-ОРИЕНТИРОВАННОГО МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с пунктом 4 3 раздела 4 и пунктами 5.3, 5.7 раздела5 Основных мероприятий по реализации областной целевой программы "Развитиеи поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области" на 2005 -2010 годы", утвержденной постановлением Волгоградской областной Думы от 9июня 2005 г. N 11/233, и в целях увеличения доли участия субъектов малогопредпринимательства в экспорте продукции Волгоградской области исодействия в продвижении их товаров, работ и услуг на международный рынокпостановляю:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий нагосударственную поддержку экспортно-ориентированного малогопредпринимательства.
2. Признатьутратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13сентября 2005 г. N 911 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий нагосударственную поддержку экспортно-ориентированного малогопредпринимательства" .
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации Волгоградской области по экономике иинвестиционной политике А.В. Шилина.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| |
Глава Администрации Волгоградской области | Н.К. Максюта |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 22 августа 2006 г.N 1033
ПОРЯДОКпредоставления из областного бюджета субсидий на государственную поддержкуэкспортно-ориентированного малого предпринимательства
1. НастоящийПорядок устанавливает процедуру предоставления субсидий на государственнуюподдержку экспортно-ориентированного малого предпринимательства,предусмотренных по разделу "Национальная экономика" функциональнойклассификации расходов областного бюджета (далее именуются - субсидии), главнымраспорядителем которых является Управление развития предпринимательстваАдминистрации Волгоградской области (далее именуется - Управление).
2.Государственная поддержка оказывается субъектам малого предпринимательства,соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 14 июня 1995 г.N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства вРоссийской Федерации" , и производящим товары,работы, услуги, предназначенные для экспорта (далее именуются - экспортеры).
Субсидии непредоставляются экспортерам:
а) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации;
б)занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализациейполезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
в) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
г)зарегистрированным и (или) осуществляющим свою деятельность за пределамиВолгоградской области;
д) имеющимпросроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации.
3. Субсидиипредоставляются экспортерам на следующие цели:
а) уплатапроцентов по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2005 г. на срок не более3 лет в банках;
б) оплата услуг по выполнению обязательных требованийзаконодательства Российской Федерации и (или) законодательствастраны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг),в том числе, относящихся к количественным ограничениям, лицензированию,осуществлению валютного контроля, статистическим услугам, подтверждениюсоответствия продукции обязательным требованиям, экспертизе и инспекции,карантину, санитарной службе, фумигации, таможенному оформлению;
в) оплатааренды выставочных площадей при участии в выставочно-ярмарочнойдеятельности за рубежом,
4. Субсидиина цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка,предоставляются экспортерам по процентам, начисленным и уплаченным ими банкам впериод с 1 января 2005 г. по 30 ноября текущего года.
Субсидии нацели, предусмотренные подпунктами "б", "в" пункта 3настоящего Порядка, предоставляются экспортерам на основании договоров,обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2005 г.
5. Размер субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "а"пункта 3 настоящего Порядка, определяется из расчета 50 процентов произведенныхэкспортером затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставкирефинансирования (учетной ставки) Центральною банка Российской Федерации,действовавшей на дату заключения кредитного договора.
Размер субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "б"пункта 3 настоящего Порядка, определяется из расчета 50 процентов произведенныхэкспортерами затрат на выполнение обязательных требований законодательстваРоссийской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихсянеобходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), при этом максимальный размерсубсидии на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата,составляет 200000 рублей, а в расчете на одного экспортера - 600000рублей.
Размерсубсидии на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3 настоящегоПорядка, определяется из расчета двух третьих произведенных экспортерами затрат,связанных с оплатой аренды выставочных площадей, при участии в выставочно-ярмарочном мероприятии за рубежом.
6. Субсидииэкспортерам на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3настоящего Порядка, предоставляются на прохождение сертификации по:
стандартамсерии МС ИСО 9000 (обеспечение качества);
стандартамсерии МС ИСО 14000 (охрана окружающей среды);
стандартамсерии ОН8А8 18000 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандартамсерии 8А 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
стандартамсерии ГОЕР (информационное обеспечение);
стандартамсерии МС ИСО 9001, МС ИСО 9002;
стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
формам "А", "СТ-1", "ЕОУС";
системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Anaiysis and Critical Control Point).
7. Дляполучения субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3настоящего Порядка, экспортер представляет в Управление следующие документы:
а) заявку поформе согласно приложению 1;
б) копиюкредитного договора, заверенную печатью банка постранично;
в) графикпогашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный печатью банка;
г) копиюпаспорта экспортной сделки;
д) завереннуюруководителем экспортера копию договора о поставке продукции на экспорт;
е) заверенныебанком выписки из ссудного счета экспортера и копии платежных поручений,подтверждающие получение кредита;
ж) заверенныебанком копии платежных поручений или иных документов, подтверждающихсвоевременную уплату экспортером начисленных процентов за пользование кредитоми своевременное погашение кредита;
з) заверенныебанком копии платежных поручений или иных документов, подтверждающих целевоеиспользование кредита, с приложением заверенных экспортером копий документов,являющихся основанием для произведения оплаты или получения товара (услуги);
и) справкуналогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации;
к) расчетразмера субсидии по форме согласно приложению 2;
л) сведенияоб основных показателях деятельности экспортера по форме согласно приложению 3;
м) реестрпредставленных документов.
Документы,указанные в подпунктах "а" - "з" и "к" пункта 7настоящего Порядка, представляются в двух экземплярах.
Экспортеры -юридические лица дополнительно представляют заверенные своей печатью и подписьюруководителя копии устава организации, свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.
Экспортеры -индивидуальные предприниматели дополнительно представляют заверенную своейпечатью и подписью, а при отсутствии печати - только подписью, копиюсвидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей.
Экспортеры,осуществляющие виды деятельности, подлежащие лицензированию, дополнительнопредставляют копию лицензии, заверенную своей печатью и подписью руководителя.
8. Дляполучения субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3настоящего Порядка, экспортер, по заявке которого комиссией АдминистрацииВолгоградской области по развитию и финансовой поддержке предпринимательства(далее именуется - комиссия) ранее было принято решение о субсидировании,подает в Управление следующие документы:
а) заявку поформе согласно приложению 1;
б) расчетразмера субсидии по форме согласно приложению 2;
в) заверенныебанком копии платежных поручений или иных документов, подтверждающихсвоевременную уплату начисленных процентов за пользование кредитом исвоевременное погашение кредита;
г) заверенныебанком копии платежных поручений или иных документов, подтверждающих целевоеиспользование кредита с приложением заверенных экспортером документов,являющихся основанием для оплаты или получения товара (услуги);
д) справкуналогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии уэкспортера просроченной задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) сведенияоб основных показателях деятельности экспортера за предшествующий квартал поформе согласно приложению 4.
Документы,указанные в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта,представляются в двух экземплярах.
9. Дляполучения субсидии на цели, предусмотренные подпунктом"б\" пункта 3 настоящего Порядка, экспортер представляет вУправление в двух экземплярах следующие документы:
а) заявку поформе согласно приложению 1;
б) завереннуюпечатью экспортера копию договора экспортера с организацией, предоставившейуслуги по выполнению обязательных требований;
в) заверенныебанком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услугпо договору, указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
г) расчетразмера субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований по формесогласно приложению 3;
д) справкуналогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии уэкспортера просроченной задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) копиидокументов, подтверждающих исполнение обязательных требований (актаприема-сдачи выполненных работ, а также сертификата, свидетельства или иногодокумента, подтверждающего исполнение обязательных требований).
Экспортеры -юридические лица дополнительно представляют заверенные своей печатью и подписьюруководителя копии устава организации, свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.
Экспортеры -индивидуальные предприниматели дополнительно представляют заверенную своейпечатью и подписью, а при отсутствии печати - только подписью, копиюсвидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Экспортеры,осуществляющие виды деятельности, подлежащие лицензированию, дополнительнопредставляют копию лицензии, заверенную своей печатью и подписью руководителя.
10. Дляполучения субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3настоящего Порядка, экспортер представляет в Управление в двух экземплярахследующие документы:
а) заявку поформе согласно приложению 1;
б) копиидокументов, подтверждающих участие экспортера в выставочно-ярмарочныхмероприятиях за рубежом:
в) заверенныебанком копии платежных поручений или заверенные руководителем экспортера копиикассовых документов, подтверждающих оплату экспортером аренды выставочныхплощадей для участия в выставочно-ярмарочныхмероприятиях за рубежом;
г) копию договорааренды выставочных площадей;
д) расчетразмера субсидии на оплату услуг по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом согласноприложению 4;
е) справканалогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии уэкспортера просроченной задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Экспортеры -юридические лица дополнительно представляют заверенные своей печатью и подписьюруководителя копии устава организации, свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.
Экспортеры -индивидуальные предприниматели дополнительно представляют заверенную своейпечатью и подписью, а при отсутствии печати - только подписью, копию свидетельствао внесении записи об индивидуальном предпринимателе и Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей.
Экспортеры,осуществляющие виды деятельности, подлежащие лицензированию, дополнительнопредставляют копию лицензии, заверенную своей печатью и подписью руководителя.
11.Документы, представляемые экспортерами в соответствии с пунктами 7-10настоящего Порядка, представляются в подлинниках, за исключением случаев, прямоуказанных в настоящем Порядке.
Заявка насубсидирование считается принятой с даты поступленияполного пакета документов в Управление и регистрируется в журнале.
12.Управление проверяет представленные экспортерами документы для получениясубсидии на предмет полноты собранного пакета документов, правильностиоформления документов, правильности расчетов субсидий.
Документы,оформленные экспортерами с отклонениями от требований настоящего Порядка илипредставленные не в полном объеме, рассмотрению не подлежат.
Комиссиярассматривает документы, представленные экспортерами до 4-го числа месяца, вкотором проводится заседание комиссии. Комиссия принимает решение опредоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии и в пятидневный срокизвещает об этом экспортеров.
13.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии экспортеру являются:
а) выявлениев представленных документах недостоверной или искаженной информации;
б) недостатокденежных средств, предусмотренных для финансирования государственной поддержкисубъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги),предназначенные для экспорта;
в)несоответствие экспортера требованиям, установленным пунктом 2 настоящегоПорядка.
14.Получатель субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3настоящего Порядка, лишается права на получение субсидии на весь сроксубсидирования и обязан произвести возврат ранее полученных сумм в областнойбюджет в следующих случаях:
а) не целевоеиспользование кредитных средств;
б) нарушениеустановленного кредитным договором графика погашения кредита и уплатыпроцентов;
в)предоставление недостоверных или искаженных сведений.
Получательсубсидии на цели, предусмотренные подпунктами "б", "в"пункта 3 настоящего Порядка, лишается права на получение субсидии на весь сроксубсидирования и обязан произвести возврат ранее полученных сумм в областнойбюджет в случае предоставления недостоверных или искаженных сведений.
В случае невозврата в областной бюджет суммы полученной субсидии в добровольном порядке,ее взыскание осуществляется Управлением.
15. Наосновании решения комиссии Управление формирует сводный реестр экспортеров поформе согласно приложению 5 и вместе с копиями документов, указанных вподпунктах "а" - "з" и "к" пункта 7. подпунктах"а" - "г", "е". "ж" пункта 8, подпунктах "а" - "д"пункта 9 настоящего Порядка, направляет его в отдел бюджетной политики вотраслях экономики управления бюджетной политики Комитета бюджетно-финансовойполитики и казначейства Администрации Волгоградской области.
16. Отдел бюджетнойполитики в отраслях экономики управления бюджетной политики Комитетабюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской областив десятидневный срок проверяет представленные документы на предмет целевогоиспользования бюджетных средств и правильности расчетов субсидий. Сводныйреестр экспортеров визируется начальником отдела с надписью "коплате" и возвращается в Управление.
17.Управление представляет в отдел предварительного контроля расходов бюджетаКомитета бюджетно-финансовой политики и казначейства АдминистрацииВолгоградской области заявки - платежные поручения и сводный реестр экспортеровна финансирование субсидии.
18. Отделпредварительного контроля расходов бюджета Комитета бюджетно-финансовойполитики и казначейства Администрации Волгоградской области проверяетпредставленные Управлением заявки - платежные поручения на предмет правильностиуказанных реквизитов и в пределах лимитов перечисляет денежные средства нарасчетные счета, открытые экспортерами в кредитных организациях.
19. Контроль за порядком использования субсидий осуществляетУправление.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядкупредоставления из
областного бюджетасубсидий
на государственнуюподдержку
экспортно-ориентированного
малогопредпринимательства
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядкупредоставления из
областного бюджетасубсидий
на государственнуюподдержку
экспортно-ориентированного
малогопредпринимательства
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Порядкупредоставления из
областного бюджетасубсидий
на государственнуюподдержку
экспортно-ориентированного
малогопредпринимательства
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Порядкупредоставления из
областного бюджетасубсидий
на государственнуюподдержку
экспортно-ориентированного
малогопредпринимательства
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Порядкупредоставления из
областного бюджетасубсидий
на государственнуюподдержку
экспортно-ориентированного
малогопредпринимательства