Постановление Администрации Волгоградской области от 23.04.2018 № 167-п
О предоставлении в 2018 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 23 апреля 2018 г.
№ 167-п
О предоставлении в 2018 году из областного бюджета субсидийбюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения всфере дополнительного образования детей
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2018 годуиз областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти для решения отдельных вопросовместного значения в сфере дополнительного образования детей;
методику распределения в 2018 году из областного бюджета субсидий бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросовместного значения в сфере дополнительного образования детей;
методику оценки эффективности предоставления в 2018 году из областногобюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области длярешения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительногообразования детей.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Волгоградской области А.В.Дорждеев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 23 апреля 2018 г. № 167-п
МЕТОДИКА
распределения в 2018 году из областного бюджета субсидийбюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельныхвопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей
1. Распределение в 2018 году субсидий бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительногообразования детей (далее именуются – субсидии) осуществляется по следующейформуле:
Di = Ai x na + Bi x nb + С i x n с , где:
Di –размер субсидии бюджету i -гомуниципального образования Волгоградской области;
А i – количество групп дополнительного образованиядетей, формируемых для проведения занятий, способствующих повышению финансовойграмотности (далее именуются – группы дополнительного образования), для детей5–7 лет на территории i -гомуниципального района, городского округа Волгоградской области;
na – финансовый норматив на одну группудополнительного образования для детей 5–7 лет;
В i – количество групп дополнительного образования длядетей 10–15 лет на территории i -гомуниципального района, городского округа Волгоградской области, сформированныхдля обучения детей с 01 сентября 2018 г.;
nb – финансовый норматив на одну группудополнительного образования для детей 10–15 лет, сформированную для обучениядетей с 01 сентября 2018 г.;
С i – количество групп дополнительного образования длядетей 10–15 лет на территории i -гомуниципального района, городского округа Волгоградской области, сформированныхдля обучения детей с 01 июня 2018 г. по 01 сентября 2018 г.;
nc – финансовыйнорматив на одну группу дополнительного образования для детей 10–15 лет,сформированную для обучения детей с 01 июня 2018 г. по 01 сентября 2018 г.
2. Количество группдополнительного образования определяется следующим образом:
1) количество групп дополнительного образования для детей 5–7 лет:
в муниципальных районах – 3 группы;
в городских округах с численностью жителей до 300 тыс.человек – 5 групп;
в городских округах с численностью жителей от 300 до 1000 тыс.человек – 8 групп;
в городских округах с численностью жителей более 1000 тыс.человек – 11 групп;
2) количество групп дополнительного образования длядетей 10–15 лет, сформированныхдля обучения детей с 01 сентября 2018 г.;
в муниципальных районах – 3 группы;
в городских округах с численностью жителей до 300 тыс.человек – 5 групп;
в городских округах с численностью жителей от 300 до 1000 тыс.человек – 5 групп;
в городских округах с численностью жителей более 1000 тыс.человек – 17 групп;
3)количество групп дополнительного образования для детей 10–15 лет, сформированных для обучения детей с 01 июня по 01 сентября 2018 г.:
в муниципальных районах– 3 группы;
в городских округах счисленностью жителей до 300 тыс.человек– 5 групп;
в городских округах счисленностью жителей от 300 до 1000 тыс.человек– 5 групп;
в городских округах счисленностью жителей более 1000 тыс.человек– 16 групп.
3.Размер финансового норматива на одну группу дополнительного образования составляет:
длягруппы дополнительного образования детей 5–7 лет – 32,9 тыс.рублей;
длягруппы дополнительного образования детей 10–15 лет, сформированной для обучениядетей с 01 сентября 2018 г., – 38,1 тыс.рублей;
длягруппы дополнительного образования детей 10–15 лет, сформированной для обучениядетей с 01 июня по 01 сентября 2018 г., – 13,3 тыс.рублей.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 23 апреля 2018 г. № 167-п
МЕТОДИКА
оценки эффективностипредоставления в 2018 году изобластного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти для решения отдельных вопросовместного значения в сфере дополнительного образования детей
1. Эффективность предоставления в 2018году из областного бюджета субсидийбюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения всфере дополнительного образования детей (далее именуются – субсидии)определяется по следующей формуле:
| F = | ЈRi | , где: |
| n |
F – показательэффективности предоставления субсидий;
Ri – уровень достижениярезультативности использования субсидии i -м муниципальнымобразованием Волгоградской области;
n – количествомуниципальных образований Волгоградской области, получивших субсидию.
Предоставление субсидий считаетсяэффективным при значении показателяэффективности предоставления субсидий не менее 90 процентов.
2. Оценкарезультативности использования субсидии конкретным муниципальным образованиемВолгоградской области осуществляется путем определения уровнядостижения показателя результативности использования субсидии.
Уровеньдостижения результативности использования субсидии i -м муниципальным образованием Волгоградскойобласти определяется по формуле:
| | P | f | | d | p | |
| Ri = | i | х | i | x100%, где: | ||
| p Pi | f di | |||||
| | P | f | ||||||||
| | i – фактическое значение показателя результативности использования | |||||||||
| субсидии i-м муниципальным образованием Волгоградской области, получившим субсидию, по состоянию на 01 января 2019 г.; | ||||||||||
| ||||||||||
| | d | p |
| | i – объем субсидии, запланированный бюджету i-го муниципального | |
| образования Волгоградской области; | ||
| | d | f |
| | i – объем субсидии, фактически выделенный бюджету i-го муници | |
| пального образования Волгоградской области; | ||
Использованиесубсидии конкретным муниципальным образованием Волгоградской области считаетсярезультативным при значении показателя эффективностииспользования субсидии не менее 100процентов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от23 апреля 2018 г. № 167-п
ПОРЯДОК
предоставления в 2018 году из областного бюджета субсидийбюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения всфере дополнительного образования детей
1. Настоящий Порядок регламентируетпроцедуру предоставления в 2018 году изобластного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей (далееименуются – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийВолгоградской области, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления в сфереорганизации дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях,реализующих программы дополнительного образования детей (далее именуются– муниципальныеобразовательные организации), за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Волгоградской области на оплату труда сучетом обязательных начислений преподавателям и (или) воспитателям, проводящимв муниципальныхобразовательных организациях занятия, способствующие повышению финансовой грамотности детей 5–7 лети 10–15 лет, на подготовку (повышение квалификации) преподавателей и (или) воспитателей, участвующих в проведениизанятий, способствующих повышению финансовой грамотности детей 5–7 лет и10–15 лет, приобретение методических пособий, методической литературы , наглядных пособий иканцелярских товаров, необходимых для проведения занятий, способствующих повышению финансовойграмотности детей 5–7 лет и 10–15 лет.
3. Главным распорядителем бюджетных средств,направляемых на выплату субсидий, является комитет финансов Волгоградскойобласти (далее именуется – Комитет ).
4. Право на получение субсидий имеютмуниципальные районы, городские округа Волгоградской области.
5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств,предусмотренных Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. № 124-ОД"Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущемфинансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований Волгоградскойобласти являются:
достижение до 31 декабря 2018 г. планового значения показателярезультативности использования субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнованийна финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования и их направлениена цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
обязательство администрациимуниципального образования Волгоградской области по обеспечению проведения в 2018 году занятий,способствующих повышению финансовой грамотности детей, начатых в 2016 году врамках реализации постановления Администрации Волгоградской области от 24 марта 2016 г. №118-п "О предоставлении в 2016 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения всфере дополнительного образования детей" и в 2017 году в рамках реализациипостановления Администрации Волгоградской области от 13 марта 2017 г. № 115-п"О предоставлении в 2017 году из областного бюджета субсидий бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросовместного значения в сфере дополнительного образования детей";
обязательство администрации муниципальногообразования Волгоградской области пообеспечению проведения с 01 сентября 2018 г. занятий, способствующихповышению финансовой грамотности детей 5–7 лет и 10–15 лет, в группахдополнительного образования детей в количестве, указанном в пункте 2 методикираспределения в 2018 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местногозначения в сфере дополнительного образования детей (далее именуется –методика распределения субсидий), из расчета не менее 15 детей в одной группедополнительного образования детей;
обязательство администрации муниципальногообразования Волгоградской области по обеспечению проведения с 01 июня 2018 г.по 01 сентября 2018 г. занятий, способствующих повышению финансовой грамотности детей 10–15 лет, вгруппах дополнительного образования детей в количестве, указанном в пункте 2 методикираспределения субсидий, из расчета не менее 15 детей в одной группедополнительного образования детей;
обязательство по представлениюотчета об использовании субсидии и одостижении планового значения показателя результативностииспользования субсидии;
обязательство по возвратусубсидии в областной бюджет в случае недостиженияустановленного планового значения показателя результативности использованиясубсидии.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между администрациеймуниципального образования Волгоградской области и Комитетом (далееименуется – Соглашение).
Соглашение должно содержать:
обязательстваадминистрации муниципального образованияВолгоградской области по соблюдению условий предоставлениясубсидий ;
ответственность администрации муниципального образования Волгоградской области – получателя субсидии занеисполнение обязательств, указанных в настоящем Порядке.
8. Показателем результативностииспользования субсидии является количество детей, прошедших в 2018 годуобучение, способствующее повышению финансовой грамотности, в муниципальныхобразовательных организациях.
Плановое значение показателя результативностииспользования субсидии составляет:
для муниципальных районов – 315 детей;
для городских округов с численностью жителейдо 300 тыс.человек –525детей;
для городских округов с численностью жителейот 300 тыс.человек до 1000 тыс.человек – 660 детей;
для городских округов с численностью жителейболее 1000 тыс.человек –1485 детей.
Оценка результативности использования субсидииосуществляется в соответствии с пунктом 2 методики оценки эффективностипредоставлении в 2018 году изобластного бюджета субсидий бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области для решения отдельных вопросовместного значения в сфере дополнительного образования детей (далее именуется – методика оценки эффективностипредоставления субсидии).
9. Перечисление субсидий осуществляется в течение текущего финансовогогода в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
10. Финансовые органы муниципальныхобразований Волгоградской области учитывают полученную субсидию в доходахместных бюджетов.
11. Орган местного самоуправлениямуниципального образования Волгоградской области представляет в Комитет отчетыоб использовании субсидии и о достижениипланового значения показателя результативности использования субсидии.
Порядок, формы и сроки предоставления отчетовустанавливаются в Соглашении.
12. Не использованный по состоянию на 01 января очередного финансовогогода остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
13. В случаеесли неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета всоответствии с действующим бюджетным законодательством.
14. Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, не использованной по состоянию на01 января очередного финансового года, принимается Комитетом по результатамрассмотрения:
обращения главы администрации муниципального образования Волгоградскойобласти о наличии потребности в остатке субсидии с указанием размера такогоостатка (далее именуется – обращение);
прилагаемого к обращению отчета об использовании субсидии.
Обращение должно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих днейсо дня возврата в областной бюджет остатка субсидии.
Принятие Комитетом решения о наличии (об отсутствии) потребности востатке субсидии, а также его возврат в бюджет муниципального образованияВолгоградской области, которому субсидии были ранее предоставлены,осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средствв областной бюджет в соответствии с отчетом об использовании субсидии.
15. В случае принятия Комитетом решения о наличиипотребности в остатке субсидии средства в размере, не превышающем указанныйостаток, возвращаются в финансовом году, следующем за годом предоставлениясубсидии, из областного бюджета в бюджет муниципального образованияВолгоградской области, которому она ранее была предоставлена, для финансовогообеспечения расходных обязательств муниципального образования Волгоградскойобласти, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае принятия решения об отсутствиипотребности в остатке субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его принятиянаправляет муниципальному образованию Волгоградской области копию решения.
Основаниями для принятия решения об отсутствии потребности в остаткесубсидии являются:
1) исполнение в полном объеме расходного обязательствамуниципального образования Волгоградской области, на софинансированиекоторого предоставлялась субсидия;
2) представление документов не в полномобъеме и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;
3) несоблюдение установленного срока направления документов.
В случае принятия решения об отсутствиипотребности в остатке субсидии по основанию, указанному в подпункте 2настоящего пункта, муниципальное образование Волгоградской области имеет правов течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения на повторноенаправление документов, подтверждающих потребность в использовании остаткасубсидии, после приведения их в соответствие с требованиями, установленныминастоящим Порядком.
16. В случае если муниципальным образованием Волгоградскойобласти по состоянию на 31 декабря 2018 г. допущены нарушения условийпредоставления субсидий в части недостиженияпланового значения показателя результативности использования субсидии,определенного настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в областной бюджетиз бюджета муниципального образования Волгоградской области в полном объеме.
При определении объема средств,подлежащих возврату, не учитывается размер остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 01 января 2019 г., возвращенного (взысканного)в областной бюджет, потребность в котором не подтверждена Комитетом.
17. Комитет до 01 апреля 2019г. проводит оценку эффективности предоставлениясубсидии в соответствии с методикой оценкиэффективности предоставления субсидии.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на иные цели.
19. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.