Постановление Администрации Волгоградской области от 16.04.2018 № 165-п
Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по неисполненным денежным обязательствам муниципальных...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 16апреля 2018
№ 165-п
Об утверждении Порядкапредоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств понеисполненным денежным обязательствам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области перед организациями врамках муниципальных контрактов на реализацию мероприятий в области обращения сотходами и ликвидации накопленного экологического ущерба
В соответствии со статьей139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л яе т:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления в 2018году субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств понеисполненным денежным обязательствам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области перед организациями врамках муниципальных контрактов на реализацию мероприятий в области обращения сотходами и ликвидации накопленного экологического ущерба.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
И.о.Губернатора
Волгоградской области А.В.Дорждеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от16 апреля 2018 г. №165-п
ПОРЯДОК
предоставления в 2018 году субсидий из областногобюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств понеисполненным денежным обязательствам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области передорганизациями в рамках муниципальных контрактов на реализацию мероприятий вобласти обращения с отходами и ликвидации накопленного экологическогоущерба
1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления ираспределения в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансированиерасходных обязательств по неисполненнымденежным обязательствам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области перед организациями в рамках муниципальных контрактов нареализацию мероприятий в области обращения с отходами и ликвидации накопленногоэкологического ущерба (далее именуются – субсидии).
2. В целях настоящегоПорядка под мероприятиями в областиобращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба понимаютсямероприятия, направленные на подготовку проектной документации по ликвидациинегативного воздействия на окружающую среду накопленных отходов производства ипотребления, а также рекультивации земельных участков, загрязненных врезультате хозяйственной и иной деятельности.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных районови городских округов Волгоградской области по погашению неисполненных денежных обязательств муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти перед организациями в рамках муниципальных контрактов нареализацию мероприятий в области обращения с отходами и ликвидации накопленногоэкологического ущерба (далее именуются – муниципальные контракты) [заисключением неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение и (или) ненадлежащееисполнение обязательств по муниципальным контрактам,процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на суммунеисполненных обязательств].
4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий,является комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградскойобласти (далее именуется – Комитет).
5. Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете,и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом годуна цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
6. Критерием отбора муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области для предоставления субсидийявляется наличие неисполненных денежных обязательств перед организациями врамках муниципальных контрактов, на софинансированиекоторых в 2017 году предоставлялась субсидия из областного бюджета.
7. Условиямипредоставления субсидий являются:
достижение муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области до 31 декабря 2018 г.планового значения целевого показателя результативности использования субсидии;
наличиев местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области , указанных впункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее 0,01 процента от суммы неисполненныхденежных обязательств перед организациями в рамкахмуниципальных контрактов.
8. Для получениясубсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области (далее именуется – уполномоченный орган) втечение пяти рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Порядкапредставляет в Комитет следующие документы:
1)заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
2) выписку из решенияпредставительного органа муниципального района (городского округа)Волгоградской области о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местногобюджета) на текущий финансовый год, заверенную уполномоченным лицом иподтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств, на софинансирование которогопредоставляется субсидия в текущем финансовом году;
3) заверенныеруководителем уполномоченного органа копии:
муниципальныхконтрактов;
документов,подтверждающих объем и стоимость выполненных работ по муниципальным контрактам;
актовсверки, подтверждающих наличие неисполненных денежныхобязательств перед организациями в рамках муниципальных контрактов.
9. Размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа) Волгоградскойобласти в текущем финансовом году, определяется по формуле:
n
S i = Pj , где:
j =1
Si – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;
Pj – потребность i-го муниципальногорайона (городского округа) Волгоградскойобласти в бюджетных средствах, необходимых втекущем финансовом году на погашениенеисполненных денежных обязательств перед организациями в рамках j -го муниципальногоконтракта, уменьшенная на объем бюджетных ассигнований местного бюджета,предусмотренных на эти цели;
n – общееколичество муниципальных контрактов.
Предоставлениесубсидии осуществляется пропорционально объему фактического финансирования избюджета муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области в текущем финансовом году на основании документов, подтверждающихобъемы финансирования из бюджета муниципального района (городского округа)Волгоградской области .
10. Соглашение опредоставлении субсидии между администрацией муниципального района (городского округа) иКомитетом (далее именуется – Соглашение) заключаетсяне позднее 30 дней с даты вступления в силупостановления Администрации Волгоградской области о распределении субсидий.
Соглашение должно содержать:
размер предоставляемой субсидии;
обязательство муниципального района (городского округа)Волгоградской области по представлению в Комитет отчетности об осуществлениирасходов муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области, вцелях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, а также о достижении планового значения целевогопоказателя результативности использования субсидии;
целевой показатель результативности использованиясубсидии и его плановое значение;
обязательство муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области по достижению плановогозначения целевого показателя результативности использованиясубсидии;
порядок осуществления контроля заисполнением муниципальным районом (городскимокругом) Волгоградской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
порядок возврата субсидии, в том числе использованной непо целевому назначению;
ответственность сторон за нарушение условийСоглашения.
11. Перечисление субсидий осуществляется в течение текущегофинансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
12. Финансовые органы муниципальных районов и городскихокругов Волгоградской области учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
13. Уполномоченные органы ежеквартально не позднее5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет по утвержденнымКомитетом формам:
отчет об осуществлении расходов местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия;
отчет о степени достижения целевогопоказателя результативности использования субсидии.
14. Целевым показателем результативностииспользования субсидии и его плановым значением является снижение до нулярублей суммы неисполненныхденежных обязательств муниципальных районов и городских округовВолгоградской области перед организациями в рамках муниципальныхконтрактов [за исключением неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение и(или) ненадлежащее исполнение обязательств врамках муниципальных контрактов, процентов за пользование чужимиденежными средствами, начисленными на сумму неисполненных обязательств].
15. Не использованный по состоянию на 01 январяфинансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидииподлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с требованиями,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
16. Решение о наличии (об отсутствии)потребности в остатке субсидии, не использованной по состоянию на 01 январяфинансового года, следующего за годом предоставления субсидии, принимаетсяКомитетом по результатам рассмотрения:
обращения главы администрации муниципального района(городского округа) Волгоградской области о наличии потребности в остаткесубсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется – обращение);
прилагаемого к обращению отчета о расходах местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далееименуется – отчет о расходах), сформированного и представленного в порядке,установленном Комитетом.
Обращение должно быть направлено в Комитет в течение пятирабочих дней со дня возврата в областной бюджет остатка субсидии.
Принятие Комитетомрешения о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, а также еговозврат в бюджет муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти, которому субсидия была ранее предоставлена, осуществляется не позднее30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в доходобластного бюджета в соответствии с отчетом о расходах.
17. Вслучае принятия Комитетом решения о наличии потребности в остатке субсидии оносогласовывается с финансовым органом Волгоградской области, и средства вразмере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в финансовом году,следующем за годом предоставления субсидии,из областного бюджета в бюджет муниципального района (городского округа)Волгоградской области, которому она ранее была предоставлена, для финансовогообеспечения расходных обязательств муниципального района (городского округа)Волгоградской области, соответствующих целямпредоставления субсидии.
18. Вслучае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии Комитет втечение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет муниципальномурайону (городскому округу) Волгоградской области копию такого решения. Решениеоб отсутствии потребности в остатке субсидии принимается в следующих случаях:
1) исполнение в полномобъеме расходного обязательства муниципального района (городского округа)Волгоградской области, на софинансирование которогопредоставлялась субсидия;
2)представление документов, предусмотренных в пункте 16 настоящего Порядка, не вполном объеме и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;
3) несоблюдение установленногосрока направления документов.
Вслучае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии пооснованию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, муниципальный район(городской округ) Волгоградской области имеет право в течение трех рабочих днейсо дня получения копии указанного решения на повторное направление документов,подтверждающих потребность в использовании остатка субсидии, после приведенияих в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.
19. Основанием дляотказа в возврате в доход местного бюджета неиспользованного остатка субсидии,предоставленной в отчетном финансовом году, является несогласование финансовыморганом Волгоградской области принятого решения о наличии потребности внеиспользованном остатке субсидии.
20. В случае еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным районом(городским округом) Волгоградской области в доход областного бюджета, указанныесредства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка, определяемогофинансовым органом Волгоградской области.
21. Субсидия носитцелевой характер и не может быть использована на иные цели.
22. Контрольза целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии сдействующим законодательством.