ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12марта 2018 г.
№ 108-п
Об утверждении Порядкапредоставления и расходования в 2018 году субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектыобразовательной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках развитиядошкольного образования Волгоградской области, которые осуществляются изместных бюджетов
В соответствии со статьями79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградскойобласти от 15 декабря 2017 г. № 124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год ина плановый период 2019 и 2020 годов" Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я ет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования в 2018году субсидий местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты образовательной инфраструктуры муниципальнойсобственности в рамках развития дошкольного образования Волгоградской области,которые осуществляются из местных бюджетов.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 12 марта 2018 г. № 108-п
ПОРЯДОК
предоставления ирасходования в 2018 году субсидий местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты образовательной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках развития дошкольногообразования Волгоградской области, которые осуществляются из местных бюджетов
1. Настоящий Порядокопределяет цели, условия и процедуру предоставления и расходования в 2018 годусубсидий местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты образовательной инфраструктуры муниципальнойсобственности в рамках развития дошкольногообразования Волгоградской области, которые осуществляются из местныхбюджетов (далее именуются – субсидии).
2.Субсидии предоставляются в целях софинансированиякапитальных вложений в объекты образовательной инфраструктуры муниципальнойсобственности в рамках развития дошкольного образования Волгоградской области(далее именуются – объекты), которые осуществляются муниципальными районами(городскими округами) Волгоградской области [далее именуются – муниципальныерайоны (городские округа)] за счет средств местных бюджетов.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету строительства Волгоградскойобласти (далее именуется – Комитет) на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.
4. Критерием отборамуниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий являетсяналичие поручения Президента Российской Федерации или поручения ГубернатораВолгоградской области о принятии мер по строительству (реконструкции) объектов.
5. Условиямипредоставления субсидий являются:
достижениемуниципальным районом (городским округом) до 31 декабря 2018 г. плановогозначения целевого показателя результативности использования субсидии;
обязательствомуниципального района (городского округа) по соблюдению графика выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) в пределахустановленной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитальногостроительства, софинансирование которыхосуществляется за счет субсидии (далее именуется – график выполнениямероприятий);
наличиев бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований и ихнаправление на исполнение расходного обязательства муниципального района накапитальные вложения в объекты в объеме не менее 10 процентов и на исполнениерасходного обязательства городского округа при реконструкции объектов в объеме не менее 35 процентов, при строительстве объектов– не менее 17,5 процента;
наличие утвержденнойпроектной документации на строительство (реконструкцию) объектов, положительныхзаключений государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий и положительных заключений о достоверности определениясметной стоимости объектов (в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством).
6. Для получениясубсидии уполномоченный орган муниципального района (городского округа) (далееименуется – уполномоченный орган) представляет в Комитет следующие документы:
1)заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
2) выписку из решенияпредставительного органа муниципального района (городского округа) о местномбюджете на текущий финансовый год (из сводной бюджетной росписи местногобюджета), заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), на софинансированиекоторого предоставляется субсидия;
3) заверенныеруководителем уполномоченного органа:
копии муниципальныхконтрактов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции объектов;
копии документов,подтверждающих утверждение проектной документации по объекту;
копии положительныхзаключений государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий, положительных заключений о достоверности определениясметной стоимости объектов (в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством).
Срок представлениядокументов, указанных в настоящем пункте, устанавливается Комитетом.
7. Размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального района(городского округа), рассчитывается по следующей формуле:
Si = S х | Vi | , где: |
n ЈVi i=1 |
Si – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа);
S – общий объемсредств областного бюджета, предусмотренных Комитету для предоставлениясубсидий в текущем финансовом году;
Vi – объем средств, необходимых i-мумуниципальному району (городскому округу) в текущем финансовом году настроительство (реконструкцию) объектов, уменьшенный на объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городскогоокруга) на эти цели;
n – количествомуниципальных районов (городских округов), соответствующих критерию отбора дляпредоставления субсидий.
Размер субсидии недолжен превышать размер потребности i-гомуниципального района (городского округа) в текущем финансовом году в средствахна строительство (реконструкцию) объектов, уменьшенного на объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городскогоокруга) на эти цели.
Перечисление субсидииосуществляется пропорционально объему фактического финансирования из бюджетамуниципального района (городского округа) наосновании документов, подтверждающих фактические расходы местногобюджета.
8. Перечислениесубсидии осуществляется в течение текущего финансового года вустановленном для исполнения областного бюджета порядке на основании соглашенияо предоставлении субсидии, заключаемого между Комитетом и администрациеймуниципального района (городского округа) (далее именуется – Соглашение).
Соглашение должносодержать:
условия предоставлениясубсидии;
размер и порядокпредоставления субсидии;
целевой показательрезультативности использования субсидии и его плановое значение;
обязательствомуниципального района (городского округа) по достижению планового значения целевого показателя результативности использованиясубсидии;
перечень документов,представляемых муниципальным районом (городским округом) для перечислениясубсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств,предусмотренных Соглашением;
порядоквозврата субсидии, в том числе использованной не по целе вомуназначению;
ответственность сторонза нарушение условий Соглашения.
9. Целевым показателемрезультативности использования субсидии является выполнение в стопроцентномобъеме работ, предусмотренных муниципальными контрактами на текущий финансовыйгод, до 31 декабря 2018 г.
10. Финансовые органымуниципальных районов (городских округов) учитывают полученную субсидию вдоходах местных бюджетов.
11. Уполномоченныеорганы ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляютв Комитет по форме, утвержденной Комитетом:
отчет об осуществлениирасходов бюджета муниципального района (городского округа), источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;
отчет о достижениипланового значения целевого показателя результативностииспользования субсидии;
отчет об исполненииграфика выполнения мероприятий;
отчет о ходестроительства.
12. Не использованныйпо состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставлениясубсидии, остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета всоответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
13.Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, неиспользованной по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годомпредоставления субсидии, принимается Комитетом по результатам рассмотрения:
обращения главыадминистрации муниципального района (городского округа) о наличии потребности востатке субсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется –обращение);
прилагаемого кобращению отчета о расходах бюджета муниципального района (городского округа),источником финансового обеспечения которого является субсидия (далее именуется– отчет о расходах), сформированного и представленного в порядке, установленномКомитетом.
Обращение должно быть направлено в Комитет в течениепяти рабочих дней со дня возврата в областной бюджет остатка субсидии.
Принятие Комитетом решения о наличии (об отсутствии)потребности в остатке субсидии, а также его возврат в бюджет муниципальногорайона (городского округа), которому субсидия была ранее предоставлена,осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в доход областного бюджета в соответствии с отчетом орасходах.
14. В случае принятия Комитетомрешения о наличии потребности в остатке субсидии оно согласовывается сфинансовым органом Волгоградской области и средства в размере, не превышающемуказанный остаток, возвращаются в финансовом году, следующем за годомпредоставления субсидии, из областного бюджета в бюджет муниципального района(городского округа), которому она ранее была предоставлена, для финансовогообеспечения расходных обязательств муниципального района (городского округа),соответствующих целям предоставления субсидии.
15. Вслучае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии Комитет втечение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет муниципальномурайону (городскому округу) копию указанного решения. Решение об отсутствиипотребности в остатке субсидии принимается в следующих случаях:
1) исполнение в полномобъеме расходного обязательства муниципального района (городского округа), на софинансирование которого предоставлялась субсидия;
2)представление документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, не вполном объеме и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;
3) несоблюдениеустановленного срока направления документов.
Вслучае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии пооснованию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, муниципальный район(городской округ) имеет право в течение трех рабочих дней со дня принятияуказанного решения на повторное направление документов, подтверждающихпотребность в использовании остатка субсидии, после приведения их всоответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.
16. Основанием дляотказа в возврате в доход бюджета муниципального района (городского округа)неиспользованного остатка субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году,является несогласование финансовым органом Волгоградской области принятогорешения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии.
17. В случае еслинеиспользованный остаток субсидии муниципальным районом (городским округом) неперечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и порядка, определяемого финансовым органом Волгоградскойобласти.
18. Вслучае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31декабря года, в котором была предоставлена субсидия, не достигнуто плановоезначение целевого показателя результативности использования субсидии всоответствии с Соглашением и до 01 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, указанное нарушение не устранено, Комитет направляет в муниципальныйрайон (городской округ) требование о возврате субсидии.
Размер подлежащейвозврату субсидии устанавливается из расчета один процент от общей суммысубсидии за один процент невыполнения планового значенияцелевого показателя результативности использования субсидии.
19. В случае еслимуниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря года, вкотором была предоставлена субсидия, допущены нарушения графика выполнениямероприятий, Комитет направляет в муниципальный район (городской округ)требование о возврате субсидии.
Размер подлежащейвозврату субсидии устанавливается из расчета 10 процентов от общего размерапредоставленной субсидии.
20. Субсидии носятцелевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
21. Контрольза целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии сдействующим законодательством.