ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИТСРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от12 марта 2018 г.
№121-п
Об утверждении Порядкаопределения объема и предоставления субсидии негосударственнымнекоммерческим спортивным организациям (за исключением муниципальныхучреждений) на государственную поддержку спортивных команд
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объемаи предоставления субсидии негосударственным некоммерческимспортивным организациям (за исключениеммуниципальных учреждений) на государственную поддержку спортивных команд.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Волгоградскойобласти:
от10 ноября 2015 г. № 686-п "Об утвержденииПорядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям на государственную поддержку спортивных команд негосударственныхспортивных организаций (за исключением муниципальных учреждений)";
от 19 апреля2017 г. № 197-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 10 ноября 2015г. № 686-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставлениясубсидий некоммерческим организациям нагосударственную поддержку спортивных команд негосударственных спортивныхорганизаций (за исключением муниципальных учреждений)".
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 12 марта 2018 г. № 121-п
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии негосударственным некоммерческим спортивным организациям (за исключением муниципальных учреждений) на государственную поддержкуспортивных команд
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокрегламентирует процедуру предоставления из областного бюджета субсидии негосударственным некоммерческимспортивным организациям (за исключением муниципальных учреждений) на государственнуюподдержку спортивных команд (далее именуется – субсидия).
1.2. Субсидияпредоставляется негосударственнымнекоммерческим спортивным организациям (за исключением муниципальныхучреждений), осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спортана территории Волгоградской области, имеющим нелюбительские спортивные команды(далее именуются – спортивные организации).
1.3. Субсидия предоставляетсяспортивным организациям в целях финансового обеспечения части расходов,возникающих в текущем финансовом году в связи с проведением спортивныхсоревнований, включенных в календарный план официальных физкультурныхмероприятии и спортивных мероприятий Волгоградской области, утверждаемый приказом комитета физической культуры испорта Волгоградской области (далее именуется – Комитет), и (или) участиемнелюбительских спортивных команд спортивной организации в них (далее именуются– расходы), а именно:
на аренду и услуги предоставления объектов спорта,используемых для проведения спортивных соревнований;
на услугиавтотранспорта в целях перевозки спортсменов спортивной команды, представителей спортивнойкоманды – президента, технического директора, начальника команды,администратора команды, главного тренера, старшего тренера, тренера,тренера-преподавателя, врача, массажиста (далее именуются – представителиспортивной команды) и спортивных судей;
на услуги по медицинскому сопровождению спортивныхсоревнований;
на оплату проездаспортсменов спортивной команды,представителей спортивной команды и спортивных судей к месту проведенияспортивных соревнований и обратно, в том числе на оплату билетов по действующимтарифам не выше тарифа купейного вагона и тарифа экономклассаавиационного билета;
на услуги попроживанию спортсменов спортивной команды, представителей спортивной команды испортивных судей;
на питание спортсменовспортивной команды, представителей спортивной команды и спортивных судей впериод проведения спортивных соревнований;
на оплату членских,заявочных взносов для участия спортивной команды в спортивных соревнованиях;
на выплатувознаграждения спортивным судьям согласно регламентам (положениям) о спортивныхмероприятиях по видам спорта, а также установленных законодательствомначислений на выплаты таких вознаграждений.
1.4. Главнымраспорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых навыплату субсидии, является Комитет.
Субсидияпредставляется за счет собственных средств областного бюджета.
1.5. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на текущий финансовый год, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных Комитету в установленном порядке нацели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.6. В соответствии снастоящим Порядком субсидированию не подлежат расходы спортивных организаций нацели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, которые были ранеепросубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
2.1.1. Соответствие спортивнойорганизации надату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим требованиям:
отсутствие в отношении спортивнойорганизации процедуры реорганизации,ликвидации, банкротства;
отсутствиенеисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности;
государственная регистрация и (или) постановка наналоговый учет на территории Волгоградской области;
наличие соглашения о привлечении спортивнойорганизацией внебюджетных средств на осуществление спортивной деятельностинелюбительских спортивных команд в текущем году в размере не менее 20 процентовот суммы расходов, указанной в смете-заявке по форме, утверждаемой Комитетом(далее именуется – смета-заявка);
подписанное руководителем спортивной организацииобязательство по выполнению спортивной организацией целевых показателейрезультативности использования субсидии;
подписанное руководителем спортивной организации обязательствопо предоставлению спортивной организацией отчетов о достижении целевыхпоказателей результативности использования субсидии.
2.1.2. Участие нелюбительских спортивных командспортивной организации в спортивных соревнованиях в текущем году.
2.1.3. Наличие расчетного счета, открытого спортивнойорганизации в кредитных организациях.
2.1.4. Согласие спортивной организации и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий наосуществление Комитетом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.1.5. Запрет приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.2. Размер предоставляемой спортивной организациисубсидии рассчитывается по следующей формуле:
Si = S | Рi | , где: |
n ЈРi i=1 |
Si – размер субсидии конкретнойспортивной организации;
S – общий объем средств, предусмотренных в областномбюджете на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в текущемфинансовом году;
Pi – размер потребности в финансовыхсредствах спортивной организации согласно смете-заявке;
n – количествоспортивных организаций, претендующих на получение субсидии в текущемфинансовом году.
Размерпредставляемой спортивной организации субсидии не может превышать сумму,указанную в смете-заявке, рассчитанную в соответствии с нормами расходовбюджетных средств на организацию и проведение официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий, включенныхв календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Волгоградской области, и участие в них, утвержденными приказомКомитета от 31 августа 2017 г. № 556 (далее именуется – приказ № 556).
2.3. Спортивные организации дляполучения субсидии представляют в Комитет следующие документы:
заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме, содержащее сведения оботсутствии в отношении спортивной организации процедуры реорганизации,ликвидации, производства по делу о несостоятельности (банкротстве), сведения оботсутствии финансовой поддержки на проведение спортивных соревнований и (или)участие в них за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,а также согласие спортивной организации наосуществление Комитетом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидии и банковские реквизиты спортивнойорганизации;
смету-заявку,составленную в соответствии с приказом № 556 (спортивные организации,являющиеся плательщиками налога на добавленную стоимость, размер затратуказывают без учета налога на добавленную стоимость);
копию устава,заверенную руководителем спортивной организации;
заявку на участиенелюбительских спортивных команд спортивной организации в спортивныхсоревнованиях, утвержденную общероссийской спортивной федерацией по видуспорта;
завереннуюруководителем спортивной организации копию соглашения о привлечении спортивнойорганизацией внебюджетных средств на осуществление спортивной деятельностинелюбительских спортивных команд в текущем году в размере не менее 20 процентовот суммы расходов, указанной в смете-заявке;
подписанноеруководителем спортивной организации обязательство по соблюдению запрета наприобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;
подписанное руководителемспортивной организации обязательство по достижению целевых показателейрезультативности использования субсидии;
подписанноеруководителем спортивной организации обязательство по представлению отчетов овыполнении целевых показателей результативности использования субсидии;
согласие на обработкуперсональных данных, представляемое в случаях и по форме, которые установленыФедеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональныхданных".
2.4. Комитет размещает информацию о дате начала приема документов наполучение субсидии на сайте Комитета в составе портала Губернатора иАдминистрации Волгоградской области – подсистеме комплексной информационнойсистемы "Электронное правительство Волгоградской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.sport.volgograd.ru (далее именуется – портал) в течение 60 календарных днейс даты доведения Комитету лимитов бюджетных обязательств на соответствующиецели.
Срок представлениядокументов определяется приказом Комитета, но не может составлять менее пятикалендарных дней с даты размещения указаннойинформации.
2.5. Комитет в течениепяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка, запрашивает в отношении спортивных организаций в порядкемежведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц;
справку об исполнении спортивной организацией – налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов.
Спортивные организациивправе представить указанные документы самостоятельно.При представлении спортивными организациями указанных документов запросв порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленныеспортивными организациями документы должны быть выданы не ранее чем за 30календарных дней до дня представлениязаявления о предоставлении субсидии. В случае представления указанныхдокументов, выданных ранее установленного срока, Комитет запрашивает их впорядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленныенастоящим пунктом.
2.6. Комитет:
1) регистрируетпредставленные спортивными организациями документы в порядке их поступления вавтоматизированной системе электронного документооборота в день принятия;
2) в течение 10рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка, рассматривает представленные спортивными организациями иполученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документына соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) в течение трех рабочих дней по окончании срокарассмотрения документов принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии и включении спортивнойорганизации в реестр получателей субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенныхКомитету в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка;
несоответствие спортивной организации условиям итребованиям, установленным пунктами 1.2, 1.3, 2.1 настоящего Порядка, а такженесоответствие расходов, указанных в смете-заявке, расходам, определеннымпунктом 1.3 настоящего Порядка;
представление спортивной организацией в Комитетдокументов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление документов, обязанность по представлениюкоторых лежит на спортивной организации, с нарушением срока, установленногоКомитетом в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
представление документов, обязанность по представлениюкоторых лежит на спортивной организации, оформленных не по утвержденным формам;
наличие недостоверных сведений в представленныхдокументах;
несоответствие представленных документов требованиям,установленным настоящим Порядком.
В предоставлении субсидии отказывается также в случае,предусмотренном пунктом 1.6 настоящего Порядка.
Об отказе в предоставлении субсидии спортивныеорганизации уведомляются в течение трех рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения письмом Комитета с указанием причины отказа, котороевручается руководителю спортивной организации (представителю по доверенности)или направляется заказным письмом.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии спортивной организации вполном объеме и при условии согласия последней, выраженного в письменномзаявлении о предоставлении субсидии, Комитет предоставляет субсидию в пределахостатка лимитов бюджетных обязательств.
2.8. Комитет в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии и включении спортивной организации вреестр получателей субсидии:
формирует реестр получателей субсидии;
уведомляет спортивные организации об этом путемразмещения информации на портале и подписывает со спортивными организациямисоглашения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойприказом комитета финансов Волгоградской области (далее именуется –Соглашение).
Соглашение подписывается Комитетом и спортивнойорганизацией в двух экземплярах. Один экземпляр передается спортивнойорганизации, второй остается в Комитете.
2.9. Целевым показателем результативности использования субсидии является проведение спортивных соревнований,включенных в календарный планофициальных физкультурных мероприятии и спортивных мероприятий Волгоградской области, утверждаемыйприказом Комитета, и (или) участие в них нелюбительских спортивныхкоманд спортивной организации в текущем финансовом году.
Значениецелевого показателя результативности использованиясубсидии устанавливается в Соглашении.
2.10. Перечислениесубсидии на расчетные счета спортивных организацийосуществляется в течение финансового года в установленном для исполненияобластного бюджета порядке.
3.Требования к отчетности
Порядок, сроки и форма представления отчетности обиспользовании субсидии устанавливаются вСоглашении.
4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1.Обязательную проверку соблюдения спортивными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидииосуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля в пределахустановленной законодательством компетенции.
4.2. Не использованныйпо состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставлениясубсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствиис требованиями, установленными бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
4.3. В случае нарушения спортивной организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, недостиженияцелевого показателя результативности использования субсидии, установленногоСоглашением, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованноеполучение субсидии, а также невозврата неиспользованного остатка субсидии,спортивная организация в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанныхнарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возвратаполученной субсидии письмом Комитета, которое вручается руководителю спортивной организации (представителю подоверенности) или направляется заказным письмом.
Спортивная организацияобязана произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячныйсрок со дня получения письменного уведомления Комитета.
В случае направленияуведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным поистечении 15 дней с даты направления уведомления.
В случае невозвратасубсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечениясрока, установленного для возврата субсидии.