ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
от 9 февраля 2018 г.
N 154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИТРЕБОВАНИЙ К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮИ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ
И НЕФТЕПРОДУКТОВНА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерацииот 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", от 15 апреля 2002г. N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидацииразливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 28 марта 2003 г. N 213 "Онеотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов на территории Волгоградской области", в целяхпредупреждения и ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов натерритории Волгограда, защиты населения и окружающей природной среды от ихвредного воздействия, руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-герояВолгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к разработке планов попредупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов натерритории Волгограда.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава администрации В.В.ЛИХАЧЕВ
Утверждены
постановлением
администрацииВолгограда
от 09.02.2018 N154
ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗРАБОТКЕПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ
РАЗЛИВОВ НЕФТИ ИНЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
1.Настоящие требования разработаны в соответствии с Основными требованиями кразработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов (далее - Планы), утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных мерах попредупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", сучетом особенностей Волгограда.
2. Настоящие требования определяют принципы формирования Планов,которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального и местного значения, атакже организации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.
3. Планы разрабатываются в соответствии сдействующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградскойобласти с учетом максимально возможного объема разлившихсянефти и нефтепродуктов, который определяется в соответствии с Основнымитребованиями к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных мерах попредупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов".
4. Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайныеситуации и ликвидируются в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области.
В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов наместности, речных акваториях и во внутренних водоемах на территории Волгоградавыделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:
локального значения - разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов впределах территории объекта;
муниципального значения - разлив от 100 до 500 тонн нефти инефтепродуктов в пределах административной границы городского округагород-герой Волгоград либо разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящийза пределы территории объекта.
Исходя из местоположения разлива игидрометеорологических условий категория чрезвычайной ситуации можетбыть повышена в порядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации.
5. Планы разрабатываются организациями, осуществляющими разведкуместорождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранениенефти и нефтепродуктов на территории Волгограда.
6. Планами должны предусматриваться:
прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайныхситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее - силы исредства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации инеобходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
организация взаимодействия сил и средств;
состав и дислокация сил и средств;
организация управления, связи и оповещения;
порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указаниеморганизаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленнойстепени готовности;
система взаимного обмена информацией между организациями - участникамиликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические идругие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываютсяпри организации и проведении операции по его ликвидации;
обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
график проведения операций по ликвидации разливов нефти инефтепродуктов;
организация материально-технического, инженерного и финансовогообеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
7. При расчете необходимого количества сил и средств должныучитываться:
максимально возможный объем разлившихся нефтии нефтепродуктов;
площадь аварийного разлива;
год ввода в действие и год последнего капитального ремонта объекта;
максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
влияние места расположения объекта на скорость распространения нефти инефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речные акватории и во внутренниеводоемы;
гидрометеорологические, гидротехнические и другие условия в местерасположения объекта;
возможности имеющихся на объекте сил и средств, а такжепрофессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных вВолгограде и Волгоградской области (при условии их письменного согласия научастие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
наличие полигонов по перевалке, хранению и переработке нефтяныхотходов;
транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти инефтепродуктов;
время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не должнопревышать четырех часов при разливе в акватории и шести часов - при разливе напочве.
8. Разработка и согласование Планов осуществляется всоответствии с Правилами разработки и согласования планов по предупреждению иликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации,утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от28 декабря 2004 г. N 621 "Об утверждении Правил разработки и согласованияпланов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов натерритории Российской Федерации".
9. Порядок отработки Планов и проверка готовности сили средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктовлокального и местного значения, проводятся в соответствии с Требованиями кразработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов на территории Волгоградской области, утвержденнымипостановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 марта 2003 г. N213 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов на территории Волгоградской области".
Комитет гражданской
защиты населения
администрацииВолгограда